戰略、風險與澳門的選擇 —“建設21世紀海上絲綢之路”的觀察與思考講座在澳門科學館演講廳舉行
戰略、風險與澳門的選擇 —“建設21世紀海上絲綢之路”的觀察與思考講座今（24）日下午在澳門科學館演講廳舉行，全國政協副主席何厚鏵、中國社會科學院秘書長高翔，以及約230名第四屆行政長官選舉委員會委員出席了講座。 講座由行政長官辦公室代主任高展鴻及特區政府發言人陳致平共同主持，中國社會科學院中國邊疆研究所副所長李國強主講。李國強在講座上向選委介紹了“一帶一路”的戰略內涵、方向以及對澳門的影響。他指出，在“一帶一路”中，“建設21世紀海上絲綢之路”重大命題的提出，有深刻的時代背景，它是中國政府基於對國際和地區形勢深刻變化的科學判斷，從維護全球自由貿易體系和開放型經濟體系，促進區域合作、共謀發展的高度而形成的一項國家戰略決策。 李國強指出，2015年3月28日國家發展改革委、外交部、商務部聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，其中對澳門融入“一帶一路”做出了部署，即“深化與港澳台合作，打造粵港澳大灣區”，並“發揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區獨特優勢作用，積極參與和助力‘一帶一路’建設”。 為此，澳門首先要找準定位，強化主體地位。在古代海上絲綢之路歷史發展進程中，澳門扮演了重要角色，發揮了舉足輕重的作用。自古以來，澳門就是海上絲綢之路的重要節點，是連接內地與海外市場的天然“橋樑”。根據中央要求，澳門發展的目標定位是：“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語系國家商貿合作服務平台”。加快澳門結構調整，推動經濟適度多元發展,是未來一個時期澳門繼續保持繁榮和穩定的戰略抉擇。這一抉擇與“海絲”相互銜接，無疑會給澳門的發展帶來重要的新機遇。 第二，澳門要發揮優勢，實現多元。一是橋樑優勢，由於歷史、文化、語言和人脈關係等因素，澳門同葡語國家保持著傳統的廣泛聯繫，在中國對外經貿交流史上，澳門一直擔當著聯繫中國與葡語國家間的重要角色。二是旅遊資源優勢，400多年中西方文化交匯的歷史給澳門留下了眾多名勝古跡和獨特的文化風情。目前，澳門的世界旅遊休閒中心建設已取得積極進展。澳門已經或正在成為國際旅遊的重要目的地和集散地。三是歸僑僑眷資源優勢，歸僑僑眷是推進“海絲”戰略中十分獨特的參與元素，澳門擁有來自60個國家和地區的歸僑僑眷，他們具有廣泛的社會關係。四是與內地聯繫緊密度強的優勢，澳門與內地地緣相連，交通便利，經貿文化和人員往來十分頻繁。 在“海絲”建設中，借助粵港澳經濟合作日益緊密、橫琴島開發建設、澳門-珠海口岸實現通關便利化等一系列利好消息，進一步加強澳門與內地之間的聯繫與合作，打造升級版的澳門與內地合作新模式，可以說澳門有著獨特的地緣優勢。 李國強續稱，2014年12月習近平總書記明確指示啟動澳門特別行政區習慣水域管理範圍相關工作。這一重要決策，標誌着困擾已久的澳門習慣水域管理範圍問題即將得到解決，將為澳門特區依法管理周邊水域、促進經濟社會長遠發展提供法律保障，將有利於促進澳門特區經濟適度多元發展，推動粵澳兩地間合作共贏。 他認為，“啟動澳門特別行政區習慣水域管理範圍相關工作”是“海絲”戰略下，澳門發揮優勢、擺脫瓶頸、開拓未來的又一重大利好機遇。特別是在推進澳門海洋經濟發展上有十分重要的意義：一是為澳門建設深水港，打造連通世界的自由港，從而為帶動港口與城市、產業一體化發展，為物流業、臨港加工、裝備製造業以及金融、貿易、電子資訊等現代服務業的同步發展提供了可能；二是為澳門建設世界海洋旅遊休閒中心，從而以海洋休閒產業帶動航空運輸業、酒店服務業、商貿服務業等多個產業的快速發展提供了可能。