澳門本地生產總值下半年連續兩季錄得負增長，經濟開始進入調整期。經過研究，我們認為，澳門經濟經過多年高速後，目前進入了周期性調整，且會面對一定的困難和挑戰。但需要指出的是，近期博彩業下調幅度較大，主要是因為2014年上半年的基數較大，估計下半年的跌幅將會收窄。同時，目前的調整主要集中在博彩業和相關行業，其它行業受的影響不大。因此，在本澳整體經濟發展大勢未變，特區政府會密切關注經濟的變化，做好充份應對準備的情況下，我們認同社會大部分意見，即這次調整是正常的，且對澳門的長遠發展有利。事實上，政府對澳門中長期發展前景是抱有信心的，並持樂觀態度，會盡力做到調速不轉勢，在調整中穩步發展。具體來說： 首先，國家是澳門的堅強後盾。過往，澳門的成功離不開祖國強大的支持及澳門人自強不息的努力。目前，國家大力深化改革，擴大開放。基於國家會繼續保持良好的發展局面，只要我們進一步運用好中央惠澳政策，把握好國家的發展機遇，澳門將可持續與國家同進步、共發展。 其次，澳門已在區域合作中取得一系列成果。特區政府已表明，日後將繼續積極投入横琴、南沙、翠亨新區等的開發建設，更好地融入區域合作。這些將為澳門提供更廣闊的發展空間。 再次，特區政府亦已明確通過加快 “世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的建設，發揮澳門在國家發展中的特殊功能，從而增強本身的發展實力。 另外，根據《澳門基本法》規定，特區政府繼續秉持“平衡預算、量入為出”的原則，審慎理財。特區政府早已居安思危，建立了財政儲備制度。目前，特區財政相當穩健，今年的財政預算仍然是盈餘預算。截至2015年1月底，財政儲備總額達到4,324.27億元，其中基本儲備1,343.27億元，超額儲備2,981億元。此外，外匯儲備也達1,333.43億元。在此基礎上，我們進行了測算，假設月均博彩毛收入調整為200億元，今年財政收入會有所減少，但我們有信心政府財支不會有問題，更不會因為當前經濟調整變動影響政府對民生福利和重要投資項目的投放和服務質量。換句話說，澳門特區因應經濟調整的回旋餘地仍然是比較大的。 此外，澳門目前整體局面依然良好，當中主要的宏觀經濟指標並沒有大幅波動，還是處於相對穩定狀態，發展大勢未變： 第一，目前仍有不少的大型公共和私人投資項目繼續進行，當中包括不少非博彩元素的項目正在進行。 第二，本澳失業率一直處於低水平。根據澳門統計暨普查局的數據，2014年11月至2015年1月的失業率仍維持1.7%的低水平。 第三，本澳貨幣供應量保持正增長。根據澳門金融管理局的數據，今年1月份貨幣供應M2增長7.1%，反映經濟仍處相對穩定的狀態。 在經濟基本面良好的情況下，結合澳門的實際情況和經濟理論也可增強澳門發展前景的信心，如根據波特教授的國家競爭優勢理論，產業發展或企業競爭，不單是產業本身或企業策略可以完全決定，政府的有效措施，也可以強化或創新產業的競爭力。對澳門來說，因應經濟調整，政府已推出了一系列優化博彩旅遊業的政策措施，增強相關產業競爭優勢。從數據來看，近年來，經濟適度多元呈現階段性成果，2014年，博彩毛收入為3,500億元，而同期包括批發及零售業、酒店業、飲食業、建築業、金融業等在內的非博彩毛收入也超過1,900億元。我們也看到，雖然博彩業在調整，貴賓廳業務有下降，但中場業務卻有所上升，兩者的差距在拉近。也就是說，經過十多年快速發展，澳門經濟實現了跨越式發展，積極了較大的發展後勁，形成了本地區獨有的經濟競爭優勢，已為未來的可持續發展打下重要的基礎。 總的來說，澳門經濟已進入調整期，經濟社會面臨新的形勢，我們有必要審時度勢、居安思危，增強憂患意識，把握國家發展機遇，加強區域合作，推動經濟適度多元化發展，從而有利民生綜合素質的不斷提升。
