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政府堅持“發展經濟,改善民生”的施政理念,致力鞏固和豐富民生工程,讓澳門居民真正感受到發展成果共建共享的喜悅。 (一)強化民生施政,惠澤弱勢社群 政府加速建設社會保障體系長效機制,鞏固澳門居民基本保障安全網。採取措施應對通脹的影響,重視對通脹的預期管理,及時發佈信息,制定有針對性的策略,緩解通脹對居民生活造成的壓力。 努力完成雙層式社會保障制度的構建,在調升社會保障基金供款的同時,積極研究建立社會保障基金與財政盈餘掛鈎的撥款機制,確保其可持續運作。 高度關注老齡化社會的趨勢,全面關懷長者。加快興建安老院舍,增撥資源,加強與民間團體合作,拓展家居護理支援服務。盡快完成“長者服務十年發展計劃”,保障長者“老有所依、老有所養”。 着力規劃康復服務十年發展計劃,研究建立長遠的殘疾人士保障制度,增加院舍服務名額,增設綜合服務中心,幫助殘疾人士康復及融入社會。 完善家庭友善政策,重視解決目前托額不足的問題;盡快設立社會服務機構的人力資源規劃與需求評估機制,加強人員培訓,爭取今年內展開社會工作專業認證的立法程序;整合及優化社會援助和社會福利項目,推出新的服務資助制度,讓社會資源得到更合理的使用,更好地為居民服務。 (二)實現教育興澳,重視青年培養 推進教育長效機制的建設,着力優化十五年免費教育,全面執行非高等教育發展十年規劃。制訂發展大綱,強化與經濟適度多元化相適應的職業技術教育和持續教育。完善特殊教育,保障教育公平。加強科學技術普及和教育,不斷提升居民的綜合素質。盡快規劃和落實高等教育發展長遠計劃,《高等教育制度》修訂法案已獲立法會一般性通過,促進高等教育的持續發展。 澳門的未來屬於青年人,希望寄託在青年身上。政府繼續落實青年政策,成立青年創業孵化中心,為青年提供營商管理的知識和技巧,支持青年參與區域經濟合作發展,協助青年築夢、圓夢。 通過教育和人才培養長效機制,為青年成長搭建平台,創造優秀青年在各領域能夠發揮個人才華的良好社會環境。加強與青年溝通和對話,鼓勵青年獨立思考、理性判斷,成為愛國愛澳、勇於自立、敢於競爭、善於創新的特區年輕一代。 (三)加強人才培養長效機制的建設 我們將配合經濟適度多元發展,落實人才培養的短、中、長期政策和措施,大力培養各類精英人才、專業技術人才和多元化應用人才,為居民提供繼續發展和向上流動的機會。 今年,人才發展委員會推出精英培養項目,資助相關人員前往國際著名學府修讀指定的碩士課程;繼續推動建立各領域的專業認證制度、技能測試制度及人才選拔制度,鼓勵更多專才考取國際專業證照,促進不同領域專才的成長;繼續完善人才資料庫,提高專業人才的認受性,促進人才在競爭中成長;已建立聯繫機制,安排在外地發展的澳門居民回澳交流考察,鼓勵人才回澳發展。 (四)優化醫療系統,提高居民健康水平 “預防優先,妥善醫療”是特區政府的施政理念,加快實施《完善醫療系統建設方案》是今年的工作重點之一。離島醫療綜合體各項設施已分別招標、完成判給或進入最後設計階段,並陸續動工;仁伯爵綜合醫院前線醫護人員宿舍、湖畔嘉模衛生中心、崗頂傳染病康復中心將於今年落成或提供服務。 持續通過三間醫院的合作培訓全科醫生,並加大專科醫生的培訓力度。研究通過區域合作,共同設置專業的醫護人員培養基地,以提高培訓醫護人員的能力,優化醫療設施和提高服務水平。 增加醫療輪候資訊的透明度,分流病人,縮短輪候時間。強化與非牟利醫療機構的合作,增加資助服務名額和津貼受惠對象。進一步把公立醫療機構非急症病人分流至非牟利醫療機構,務求更便利居民及時就診。 優化現行的各項長者醫療服務,推出全新的“長者健康支援熱線”,通過主動了解長者病情,作出適當、及時的跟進和轉介;研究在衛生中心增加長者保健服務,並制訂本澳長者醫療服務的長遠策略。 加強慢性病的預防工作。根據法律的要求檢討控煙法,建議公共場所室內範圍全面禁煙。 今年開展第三次“全澳市民體質監測”,掌握居民體質的階段性變化和規律,為制定未來的康體政策和普及大眾健身運動提供科學依據。完善競技體育的相關法律法規,提升體育培訓機構的水平,積極培養本地體育人才,繼續推行體育場館的環保建設,推動本地體育事業的全面發展。
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