就團體發表調查認為，吸煙人士期望有權轉用較傳統香煙危害低的電子煙（即電子尼古丁傳送系統)。衛生局不認同該結論，認為該調查有誤導成份，予以嚴正批評，同時強調世界衞生組織的立場和意見才具有權威和指導性。 2008年9 月19 日世界衞生組織宣佈不認為電子煙是適當的戒煙療法，強調現時沒有科學證據證明電子煙的安全性和有效性，亦沒有任何嚴格的、經同行評審的研究結果顯示電子煙是安全有效的尼古丁替補療法。事實上，由於電子煙外型與香煙相似，其經由抽吸至使產生煙霧的過程為模擬吸煙動作，具有宣傳及誘導吸煙的實際性質，同時可能把電子煙宣傳為煙草製品的替代品，誤導公眾能有效幫助戒煙人士。世界衛生組織在2014年7月21日在其《電子尼古丁傳送系統報告》中再次明確指出，電子煙對幫助吸煙者戒煙並最後戒斷尼古丁依賴方面的成效未明確。相反，部份調查研究指出，曾經使用電子尼古丁傳送系統的人士往後轉為吸食煙草的機會大為增加。該報告又特別強調，電子煙存在對使用者和非使用者的健康風險，尤其由於尼古丁的成癮特性，增加非吸煙者和其他人對尼古丁和其他有毒物質接觸的機會，對身體健康造成負面影響。 2015年3月30日，世界衛生組織在修訂的對有關電子煙的聲明中表示，電子煙內的液體主要成分除存在尼古丁之外，還有丙二醇，含或者不含甘油和調味劑。電子煙所用的液體及其釋放物還含有其它化學物質，其中一些化學物質被視為毒物。故此，電子煙對人體健康具有相當的危害性。人們吸食電子煙後噴出的煙霧，同樣存在尼古丁及其他有害物質，造成「二手煙」及「三手煙」類似效應，既污染環境也對他人健康帶來風險。所以，電子煙絕對不會較傳統煙草危害低，更不應是傳統煙草的代替品。 為了保障公眾健康，特區政府在提交給立法會有關《新控煙法》修法草案中，已明確建議將電子煙類同煙草製品規範管理，獲立法會一般性表決通過。
