社會文化司譚俊榮司長於論壇高層會議中作主旨發言
世界衛生組織為推動全球傳統醫藥發展，於2013年發佈了《世界衛生組織傳統醫藥戰略2014-2023》，為進一步實施該戰略，幫助世衛各成員國將傳統和補充醫學納入衛生體系，澳門特區政府在世界衛生組織和中國國家中醫藥管理局的支持下於今天（8月18日）在澳門舉行了“國際傳統醫學論壇”，並於開幕典禮上，由澳門特別行政區代理行政長官黃少澤博士、世界衛生組織總幹事陳馮富珍博士、中國國家衛生和計劃生育委員會副主任、國家中醫藥管理局王國強局長、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室副主任孫達先生、中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署副特派員潘雲東先生、澳門特區政府社會文化司譚俊榮司長、社會文化司司長辦公室黎英杰主任、世界衛生組織服務提供與安全主任 Dr. Edward Kelley主持了“世界衛生組織傳統醫藥合作中心”成立典禮。 出席典禮的有來自中國內地、香港及澳門特別行政區、柬埔寨、斐濟、匈牙利、印度、吉爾吉斯、蒙古、緬甸、科摩羅、巴西、法國、德國、意大利、盧森堡、馬來西亞、菲律賓、新加坡、南非、韓國、瑞典、瑞士、泰國、土耳其、美國及越南等共27個國家或地區的代表，包括9位部長或副部長以上級別的官員、100多位傳統醫藥部門主管、專家及學者等合共300多人。 世衛給予認同並批准衛生局轄下設“世界衛生組織傳統醫藥合作中心” 在2011年7月28日，澳門特區政府於與世界衛生組織簽署了關於傳統醫藥方面的合作計劃，以配合本澳中醫藥發展，提升本澳中醫藥管理人員能力，開闊國際視野，促進澳門特區與國際的交流；雙方四年的合作累積了成功經驗，在積極的合作意願下，世衛批准澳門特區政府衛生局轄下設“世界衛生組織傳統醫藥合作中心”，其設立代表著雙方將延續良好合作關係，繼續在推動各國把傳統醫藥納入初級衛生保健服務系統、傳統醫藥衛生官員和專業人士的培訓以及確保傳統醫藥質量及安全性方面作進一步的合作；此外，還能配合本澳目前醫務委員會正討論建立的《醫療專業人員註冊制度》，將來能為中醫藥專業人員提供實習培訓，並為各類醫療專業人員提供傳統醫藥方面的持續教育；亦能支持粵澳中醫藥科技產業園的發展，為產業園提供國際交流平台，促進中醫藥的產業化和國際化。 世界衛生組織總幹事陳馮富珍博士致辭時，亦對澳門特區政府在推動傳統醫藥發展所作出的努力給予認同，並表示《世界衛生組織傳統醫藥戰略（2014-2023）》旨以協助成員國制訂監管傳統醫藥方面的政策、規範傳統醫藥專業人士的註冊和執業資格，加強傳統醫藥的質量、有效性和安全性，促進各成員國將傳統醫藥整合至衛生保健系統，喜見“世界衛生組織傳統醫藥合作中心”在澳門設立， 將是各成員國和地區分享經驗、傳統醫藥發展策略等的重要平台。 澳門特別行政區代理行政長官黃少澤博士致辭時表示，特區政府重視中醫藥的傳承與發展，亦將中醫藥產業化作為促進經濟適度多元發展的重要手段，促進澳門產業結構的調整。他提及2011年3月與廣東省簽署的《粵澳合作框架協議》共同在橫琴建設中醫藥科技產業園，以“國際級中醫藥質量控制基地”和“國際健康產業交流與交易平台”為定位，充分發揮了澳門連接葡語國家的橋樑紐帶作用，促成一系列中醫藥醫療、科研、教育和文化等合作項目，推動本澳中醫藥產業化和國際化；未來，澳門特區政府將配合中央政府戰略規劃，立足國際需求，積極推動“一帶一路”中醫藥的建設發展。他指出，合作中心正式成立，還有與國家中醫藥管理局簽署關於中醫藥領域的補充協議，均代表著國際對澳門傳統醫藥事業發展的認可，也是國家以至世界對未來澳門中醫藥發展的期望與要求。澳門特區政府將繼續深化與世界衛生組織以及國家中醫藥管理局等有關各方的合作，推進國際傳統醫藥的發展。 國家衛生和計劃生育委員會副主任、國家中醫藥管理局王國強局長在致辭時提到，中國政府積極推動與世界衛生組織和各成員國共同開展傳統醫學的交流與合作，“一帶一路”的戰略構想更是為此創造了難得的歷史機遇和巨大的發展空間。2015年3月，國務院授權發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，標誌著由中國政府所宣導的“一帶一路”戰略構想正式實施，將推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大範圍、更高水準、更深層次的區域合作，而傳統醫藥在“一帶一路”沿線國家存在廣泛的合作空間。他亦指出，澳門作為古海上絲綢之路的門戶之一，與沿線各國淵源深厚，悠久的歷史文化背景及與葡語系國家千絲萬縷的聯繫，在“一帶一路”戰略規劃中具有獨具優勢，旅遊業和傳統醫藥產業更具有巨大發展潛力，而近年澳門特區政府大力支持並積極參與世衛在傳統醫學領域的工作，多次組辦世衛跨區域培訓及研討會，正如是次論壇，是澳門積極參與“一帶一路”建設，切實發揮世衛組織傳統醫學合作中心區域輻射作用的體現。 與國家中醫藥管理局簽訂中醫藥領域的合作補充協議 今天，國家衛生和計劃生育委員會副主任、國家中醫藥管理局王國強局長、澳門特區政府社會文化司譚俊榮司長還簽署了《國家中醫藥管理局和澳門特別行政區政府社會文化司關於中醫藥領域的合作補充協議》，在中醫藥發展戰略及政策法規、醫療、標準制定、科研及教育等多方面開展交流和合作的基礎上，中醫藥管理局將支持澳門特區世界衛生組織傳統醫藥合作中心履行職能，亦將發揮澳門獨特優勢作用，積極參與和助力“一帶一路＂建設，支持澳門與“一帶一路＂沿線國家，特別是葡語系國家，開展中醫藥交流與合作等。隨著上述合作中心的成立並開始運作，澳門特區政府衛生局還榮幸地邀請了王國強副主任擔任合作中心榮譽顧問，未來將在中心履行職能時提供指導。 澳門特區政府致力推動中醫藥服務發展與普及 社會文化司譚俊榮司長在論壇的高層會議主旨演講及回應傳媒提問時亦指出，澳門在普及中醫藥服務方面積累了豐富經驗，並取得日新月異的進展，澳門特區政府根據《世界衛生組織傳統醫藥戰略2014-2023》所設定的三大戰略目標制訂了相關政策措施，除一直致力於構建適當的中醫藥法律和政策框架，規範中醫生、中醫師、針灸師及推拿師的註冊和執業，促進澳門中醫藥規範化管理，亦推動中醫藥產品標準化制訂一系列措施，為澳門居民享有安全、價廉、有效的中醫藥服務奠定了堅實的基礎；而傳統醫藥在澳門擁有悠久的歷史和深厚的文化，自1999年起，澳門特區政府正式將中醫藥服務引入公共醫療系統，從而提高了中醫藥在澳門全民醫療服務體系中的覆蓋率。根據統計，本澳居民在2014年的初級衛生護理服務就診次數約為414萬人次，當中超過117萬人次尋求中醫診療服務，約佔總就診人次28%，換言之平均每位居民就有接近2次的中醫診療經驗。數據反映，本澳居民對中醫藥的需求高，中醫藥服務的普及率也很高，中醫藥在澳門衛生保健系統扮演的角色愈來愈重要。 譚俊榮司長指出，為配合特區政府構建高素質的社會，將以提高醫療衛生服務素質為長遠目標。在過去長期不懈努力下，澳門居民正享有優質的醫療服務，這體現在澳門居民的低死亡率和長壽方面。然而，鑑於中醫藥產品、服務和從業人員存在多樣性，必須加強與各方的溝通和協作，政策制定者方能充分發掘傳統醫藥的潛在效益，並掌握其風險訊息。近年，澳門特區政府亦大力推動中醫藥教育與科技發展，並積極參與區域間中醫藥合作，乘勢加深與內地廣東和泛珠三角省份的合作，在推動中醫藥發展方面建立密切合作夥伴關係。他提及自2011年澳門政府與世界衛生組織簽署了為期四年的傳統醫藥領域合作計劃，為本澳和國際中醫藥專業人士提供培訓，迄今共舉辦了六期培訓工作坊，參與的衛生官員和專業人士共計903人次。 衛生局持續優化監管系統貫徹實施世衛傳統醫藥戰略 衛生局李展潤局長在論壇上介紹了澳門中醫藥作為傳統醫藥在衛生保健系統擔當著重要角色，強調特區政府很早已認可及確立其地位，並於多年前已開始制訂相關監管系統，而衛生局則負責依法監管所有與中醫藥有關的活動。未來，衛生局將致力制訂中醫藥產品及服務的質量標準、加強臨床研究工作、積極建立有關消費者資訊及教育方面的能力等，以確保中醫藥的質量、安全性、有效性及合理使用，促進和維護居民的健康。而是次論壇是難得的機會，讓各國和地區能分享各自發展傳統醫藥的成功經驗或遇到的困難和挑戰，促進全球有效和安全使用傳統醫藥為目標。
