《個人資料保護辦公室年度報告2016》出版

《個人資料保護辦公室年度報告2016》出版

個人資料保護辦公室出版了《個人資料保護辦公室年度報告2016》，總結個資辦於2016年開展有關個人資料保護的工作，包括法律查詢、個案調查、跟進申請、協調及推動法律的執行等方面，回顧了國際及區域交流合作，以及社區關係及宣傳推廣工作的情況。此外，年報還載錄了十多個調查個案的摘要，透過實例讓大眾了解處理個人資料的原則，以免誤觸法律。

個資辦主任馮文莊在引言中回顧了個資辦成立十年以來，本澳的個資保護工作和居民的意識轉變。他指出，自2007年個資辦成立至去年底，立案近1,100宗，其中經調查構成行政違法予以處罰超過60宗。在個資辦成立初期，因個人資料保護於澳門社會屬較新的概念，社會各界對個人資料保護的意識一般，其時所收的查詢、投訴，亦較多集中在傳統的私隱保護爭議；但隨著時間推移，個人資料保護的問題也有改變，且脗合國際發展軌跡。可以預見，在互聯網的助力下運用大數據推進智慧化發展、加強信息交流合作等都是未來重要的發展趨勢，其中所牽涉的私隱保護問題實應予以關注及重視。

馮文莊表示，近年個資辦開立的調查卷宗，主要涉及不具資料處理正當性及不符合資料處理原則，然而，現實中不少個人資料處理涉及複雜因素，如道德討論等，難免引起爭議，若加上互聯網的作用，所產生的影響無法估計，在生活漸趨電子化的今天，預料未來將有更多與之相關的私隱爭議出現。因此，未來個資辦會繼續做好監察及協調的角色，致力於推動各部門、企業及個人的守法，致力於維護個人的隱私權，這是個資辦長期的工作目標及方向。

報告撮要如下：

處理查詢及投訴

2016年，個資辦共收2,137宗與個人資料處理有關的查詢，當中以通知和許可有關的查詢居多，佔37.4%，其次是查詢處理個人資料的正當性條件，佔全部查詢的30.2%。查詢主要以電話方式，佔89.7%，查詢者主要是私營機構及個人為主。

在個案調查方面，2016年個資辦共開立了224宗調查卷宗，較2015年增加44.5%。其中，有65.6%涉及不具資料處理正當性，有33.5%涉及不符合資料處理原則。此外，72.8%的調查卷宗是在收到資料當事人投訴後開立的。被調查者以私營機構居多，佔總數的51.4%。

連同2015年轉入的78宗個案，個資辦全年共處理調查個案302宗，結案111宗。在上述已完成的調查卷宗中，有8.1%個案已處罰涉案實體，並對22.5%的個案發出改善建議。

此外，個資辦將14個調查個案摘要收入報告中，以供大眾參考。

法律工作

2016年，個資辦收到個人資料處理申請包括：56宗意見書申請、35宗許可申請及1,207宗個人資料處理通知。年報內也公佈了部分個資辦於2016年所編制的意見書及發出的許可。

交流合作與宣傳推廣

個資辦一直緊貼國際社會的個人資料保護工作的發展， 2016年一如既往積極參與個人資料相關的國際會議及活動，包括“亞太區私隱機構組織”論壇、資料保護及私隱專員國際會議，以及由“亞太區私隱機構組織” 開展的年度活動“私隱週”等，透過與不同國家和地區的私隱執法機構交流，以掌握個人資料保護的最新資訊。“私隱週”期間，個資辦特別推出了電台廣告專輯，舉辦網上問答遊戲和保障私隱社區推廣日等系列活動；此外，又繼續為各界舉辦個資法的講解會、講座和培訓課程，推出網上學習平台、網上手機私隱風險測試，出版《歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組參考文件集(一)》及其他刊物等，務求全方位強化社會的保護私隱意識。

《個人資料保護辦公室年度報告2016》全文已上載至個資辦網頁(www.gpdp.gov.mo)，巿民亦可到個資辦免費索取(地址：澳門南灣大馬路804號中華廣場13樓A-F)。