特區政府就設立非政權性市政機構舉行第2場公眾諮詢會
特區政府就設立非政權性市政機構，於11月11日(周六)下午3時30分至5時30分，在新口岸教業中學大禮堂舉行第2場公眾諮詢會，206名市民出席，其中27名市民發言。
在公眾諮詢會上，政府代表聽取了與會者對諮詢文本的意見，並作出說明及回應。
有與會者指出，《澳門基本法》已規定設立非政權性市政機構，特區政府需要依法施政，落實相關規定。市政機構亦要精簡架構，理順與其他部門職能，加強跨部門協作。原民政總署人員及工作要確保平穩過渡，不能影響服務。市政諮詢委員會的組成及功能，期望更好與其他諮詢組織互相配合，切實吸納及反映民意，協助更好解決跨部門及社區問題。
對於市政機構成員是否透過選舉產生，有與會者支持由選舉產生包括引入分區直選模式。也有與會者認為選舉不符合《澳門基本法》對非政權性的規定，而且澳門面積細小以及考慮到資源成本，本澳在設立市政機構方面沒有分區直選的需要，亦不能回復回歸前市政機構由選舉產生的模式，在法理上亦不適合。有意見更認為，選舉與否並不重要，最重要是市政機構的服務及諮詢兩大職能貫徹落實，兩者互為推動，受到政府及社會監督，工作及改善措施要快速，不斷提升市政服務質素，推動社區和諧，讓市民享受更優質的社區服務。
政府代表回應時表示，未來的市政機構的定位，會着眼於優化市政服務，透過推動跨部門協作，在不同部門之間發揮更好的協調作用。而且透過組織活動，更好加強與社區居民之間的聯繫，建構和諧社區。同時配合建構世界旅遊休閒中心及智慧城市的需要，未來的市政機構亦會完善本身服務。上述是未來市政機構在定位上的最根本基礎，亦是與現時民政總署的基本差別所在。
市政機構會集中提供文化、康樂及環境衛生等服務，層次會偏向文娛及康樂，利用社區設施及更接近社區的活動組織形式及內容，聯繫社區居民，達致建構和諧社區的目標。通過上述服務層次及目標兩方面，就可以與其他職能部門作出區分，避免工作及職能重疊，又能與相關部門合作。同時，從服務範圍及深度上，加強跨部門一站式服務及相應服務中心的發展，更有效利用資源。
而民政總署被撤銷後，市政機構基本保留民政總署大部份職能，少量職能例如接收及處理集會或示威的預告、對外城市的交流與合作、以及槍枝槍牌的申請等，將轉往其他相關部門。
對於市政諮詢委員會與社區服務諮詢委員會的差異，政府代表指出，市政機構作為一個整體，從提供服務而引伸出管理及諮詢職責，不能獨立分割。因此，市政機構的服務及諮詢功能會一併結合，在其職能下收集區內市民的意見，吸納意見後作分析及跟進，以便完善市政機構本身的服務。而社區服務諮詢委員會是以區域作為基礎，匯集區內意見。因此，兩者在職能範圍是有區分，但同時亦存在合作關係。
原民政總署人員的安排方面，政府代表強調，較早前已與民政總署舉行專題講解會，聽取人員的意見。特區政府與民政總署人員在溝通方面已有完整計劃，針對人員的意見及憂慮，作出針對性的回應。未來會把有關資料，通過主管逐層向各級人員解釋，期望通過這個過程，逐步深化有關溝通工作，對細緻部份作出進一步的解釋。
公眾諮詢會由行政法務司司長辦公室主任丘曼玲主持，出席人員包括行政公職局局長高炳坤、法務局局長劉德學、行政法務司司長辦公室顧問趙向陽、民政總署管理委員會副主席李偉農，以及行政公職局組織績效及運作廳廳長王穎中。
特區政府通過公開諮詢，廣泛收集意見，讓社會各界充分討論，共同籌劃既符合基本法，又符合澳門發展現實需要的市政機構。諮詢期內已舉辦了3場諮詢會，其中2場對象為全澳市民，1場為本澳諮詢組織。
為期30日的公開諮詢將於11月23日結束，為確保市民充份表達意見，歡迎通過不同途徑發表意見：網上（www.omspp.gov.mo）、傳真（8987 0898、8987 0899）、電話（8866 8866）、郵寄或親臨行政公職局遞交。