(一)完善應急機制，強化公共安全
落實加強軟硬基礎設施建設的發展戰略，把居民生命財產和公共安全放在首要位置，切實提升防災減災的能力和水平。
健全以政府主導和社會參與結合、日常預防與應急處理結合的機制；強化高層統籌指揮，部門協同行動；着力制度建設，資源投入，配合短中長期措施，構建防災減災長效機制。
短期措施：各部門啟動編制應急行動預案，為制定整體應急行動預案作準備。設立民防及應急協調的專責部門，主要職能是承擔統籌防災減災常規工作，包括民防綜合演練、全社會緊急應變和安全意識教育、防災減災必要的物資管理、避險安置中心等。
完善風險管控和危機應對的法律法規，重點修訂氣象警報方面的行政法規，修訂颱風和風暴潮的等級劃分，提升對颱風、風暴潮等災害性天氣的預警能力。
以綜合治理模式，改善內港防洪防潮、排水排澇的基礎設施，包括在內港興建新泵房，預計工程可在明年上半年開標；研究設計加高沿岸海堤的工作，全面檢視及排查沿岸下水道排水口、管道口，及時維修和安裝活動閥，防止海水倒灌，明年開展內港至青洲臨時防洪工程；加強與內地溝通，盡快落實建設活動式擋潮閘。
與內地水利部門緊密合作，預計今年完成第四條原水管道內地段工程，而澳門段的工程亦已動工。未來可提升自來水廠的安全運行能力和應急備用儲水能力。
增加通訊應急手段，明確電視、通訊等機構傳播預警信息的社會責任。在主要口岸及沿岸低窪地區設置有效的預警系統，及時發佈緊急信息。
跟進評估因受災而損壞的建築物，研究訂定窗戶抗風標準；完善對地下室、地下停車場的管理，優化風暴潮時的擋水機制。
認真排查供電設備的薄弱環節，修訂電力設施安裝設計標準，提升供電安全能力。
加強與內地尤其是廣東和珠海的合作，建立緊急狀態下的特別通關制度。
中長期措施：加強城市安全運行能力，在新城規劃中優先做好基礎設施，包括地下管網的規劃，以及建築物的防風設計。
積極推動澳門電網與南方電網第三通道的建設；加快建設本澳新增燃氣機組，保障關鍵設施不中斷供電。開展澳門電網的防災抗災總體規劃，推動改造項目的盡快實施。
做好供水的中長期規劃，加大澳門自身儲水能力，增大新的儲水規模，首階段完成擴容105萬立方米的目標。
利用大數據等技術手段建立危機信息管理系統，推動救災部門的災情信息共享，建立統一的信息發佈平台。提升通訊網絡的性能標準，加強通訊設備的抗毀性。
在澳門半島建設新的民防和應急行動中心辦公大樓，加強統一指揮中心的軟硬件建設；構建災害綜合風險與應急能力第三方評估機制。
深化防災減災人力資源開發，建設專業高效的應急救援隊伍；強化氣象部門等人員專業培訓。
明年啟動編制“澳門防災減災十年規劃（2019-2028年）”，其後將逐步落實規劃的各項目標。
政府從多方面建設安全城市，優化社區警務，促進智慧警務，構建網絡安全中心，提高紀律部隊素質，增強執法效率和能力；加強區域安全合作，打擊及預防各種犯罪活動，重視反恐工作，加強反恐演習，明年對國際機場、娛樂場等場所策劃更完整和專業的模擬反恐演練；提升海上執法的專業設備，全力維護特區的公共安全。
為配合粵澳新通道的建設，新批發巿場預計今年內投入運作，政府將加強管理，優化經營條件。
(二)建設智慧城市，提升城市競爭力
我們順應時代發展趨勢，加快實施智慧城市建設發展戰略。明年，政府專有雲計算中心及大數據平台將初步建成並投入運作。遵守《個人資料保護法》，憑借雲計算和大數據平台的支撐，以及部門間更順暢的數據交換，特區在政務、交通、旅遊、醫療、安全等領域，將逐步向居民展現智慧化的成果。
加快制定電訊業長期發展規劃，更新相關法律法規、規範牌照發出與續期。加強監管電訊服務，保障網絡質量，提高無線網絡覆蓋範圍。透過跨部門工作小組，推進電子商貿，支持發展第三方電子支付平台。大力推動科技發展和科普工作，鼓勵開發城市智能化的移動設備應用程式。
(三)綜合治理交通，構建宜行城市
政府重視解決交通問題，結合多種方式，綜合治理交通，構建高效、便捷、綠色的出行環境。
控車初見成效，今年初至9月機動車數目增長率為負百分之三；繼續推動環保車、電動車的使用。
完善“道路設施巡查管理系統”，運用科學手段，強化工程監管，釋放路面資源，降低道路工程對居民的影響。
完善巴士線網佈局，提升巴士服務水平；抓緊綜合改造關閘巴士總站的設施，擴充空間，改善候車環境。
完善的士服務的制度建設，依法嚴厲打擊違規行為，預計明年《的士客運法律制度》送交立法會審議。為配合社會對的士服務的需求，100部特別的士明年全部投入服務。
倡導綠色出行理念，完善步行網絡，拓展新的步行路線，營造優質步行環境。
積極推進輕軌建設，盡快成立營運公司，處理輕軌系統建設及營運；持續推進《輕軌交通系統法》的立法工作。
加快交通基礎設施建設。待中央政府批覆澳氹第四條通道工程可行性研究報告後，將可展開招標程序。充分發揮澳門國際機場和氹仔客運碼頭、輕軌車站相鄰的優勢，構建離島海陸空綜合交通運輸樞紐，強化澳門與區域及國際間的聯繫，為居民和旅客提供高效便捷的交通服務。
促進跨境交通設施對接，提升區域交通出行效率。港珠澳大橋澳門口岸管理區上蓋及配套設施工程，將與大橋同步完成。粵港澳三地緊密合作，確保大橋全線通車後的順利營運和安全管理。
(四)保護生態環境，推廣綠色發展
綠色發展、循環發展、低碳發展是建設生態文明的基本途徑，綜合體現居民生活素質不斷提高的發展目標。政府實施深化綠色教育、推動綠色產業、倡導綠色生活，全面推進生態文明建設，以實現人與自然的和諧發展。
發佈《澳門固體廢物資源管理計劃（2017-2026）》，落實本澳未來十年的減廢目標。開展建築廢料堆填區地質改良工程，推進垃圾焚化中心第三期擴建工程的規劃；加快進行全澳污水處理系統基礎設施的優化及設計工作；籌建中央廚餘處理設施。
為實施廢物減量，推動三個方面進入立法工作，包括“回收業設備資助計劃”、“澳門建築廢料管理制度”、“使用塑膠袋的限制”。
迅速開展規劃樹木重植及維護工作，加快綠化工程。明年分階段對氹仔段輕軌沿線開展綠化修復規劃。
加強區域環保合作與協同治理，包括跟進澳門惰性拆建物料在內地處置等相關工作。
(五)發展多元文化，加強文化軟實力
落實打造“文化澳門”新形象的發展戰略，增強城市競爭力。澳門在十六世紀中葉已成為“海上絲綢之路”的樞紐，融匯了以中華文化為主流、兼具葡萄牙文化特質的多元文化。混合着嶺南特色和南歐風格的建築物互相映照，不同的語言、宗教信仰和文化習俗，幾百年來在澳門和諧共存，為全力建立中國與葡語國家的文化交流平台奠定重要基礎。
致力文化傳承教育和文化設施建設，保護物質和非物質文化遺產。加強人員的專業培訓，不斷提高本澳文物保護工作的專業水平；持續推進不動產及非物質文化遺產普查，啟動評定程序；制定《非物質文化遺產名錄》；建立文物監測機制；展開制定《澳門歷史城區保護及管理計劃》行政法規的工作。
推行文化普及和藝術教育工作，鼓勵本地原創藝術，在豐富居民文化生活的同時，促進對外文化交流，向世界展示澳門多元文化的獨特魅力。
着力開展歷史文化的研究傳播工作，加強居民，尤其是青年的歷史文化教育，增強對中華民族文化的自信和自豪感，鞏固對國家認同和民族認同。
廣大土生葡人和旅居澳門的葡人，擁有獨特的文化和習俗，對促進中外文化交流發揮重要的作用，在特區的建設中作出可貴的努力和貢獻。