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二○二一年財政年度施政報告—前言


主席閣下,

各位議員:

現在,我謹代表澳門特別行政區政府向立法會全體會議作2021年財政年度施政報告。

今年是澳門特別行政區第五屆政府全面展開施政的開局之年,也是極為艱難且極不平凡的一年,經受了新冠肺炎疫情所帶來的前所未有的重大考驗。澳門經濟出現嚴重衰退,旅遊博彩業收益首當其衝而大幅度萎縮,各行各業亦深受影響,大中小企業都面對各種各樣的困難和挑戰,政府財政收入大幅下降,廣大居民就業和生活承受較大的壓力。

在中央政府的大力支持下,我們深入學習貫徹去年12月習近平主席視察澳門期間發表的系列重要講話精神,有效落實“抗疫情、保就業、穩經濟、顧民生、推改革、促發展”的施政總體方向,團結全澳居民眾志成城、共克時艱。我們始終將保障居民生命安全和身體健康放在首位,快速有效地採取了一系列抗疫措施,最大限度地防控疫情擴散,取得了來之不易的抗疫成效,從而為經濟社會秩序的恢復奠定了基礎。同時,採取積極有效措施,努力保持經濟社會的穩定。既定的施政工作基本按部署展開,一些工作取得了新進展、新成果。社會各界為此齊心協力、同舟共濟、守望相助,展現了澳門一直以來的優良傳統。

在此,我要向奮戰在抗疫前線的醫護人員、警務人員、消防人員以及全體公務人員致以崇高的敬意!向澳門社會各界人士和廣大居民表示由衷的感謝!向始終關心和支持澳門發展的中央人民政府表示衷心的感謝!向中央各駐澳機構表示誠摯的謝意!

當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行加速這個大變局的演進。世界經濟低迷,國際貿易和投資大幅萎縮,世界進入動盪變革期。我國疫情防控已取得重大戰略成果,經濟長期向好,正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。明年是國家“十四五”規劃的開局之年,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,將為澳門發展帶來諸多機遇。

習近平主席在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上的講話總結了經濟特區40年改革開放、創新發展積累的寶貴經驗,對經濟特區建設和改革發展作出部署,這對澳門特區發展同樣具有重要的指導意義。我們將認真學習和貫徹習主席的重要講話精神,進一步解放思想,守正創新,勇於探索,不斷推進具澳門特色的“一國兩制”實踐。

2021年,面對新的形勢和任務,我們將堅定踐行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅決維護憲法和澳門基本法確定的特區憲制秩序,堅決維護中央對澳門特區的全面管治權,穩步推進特區各項建設。一方面,我們將慎終如始,持續關注疫情發展變化,堅持不懈地做好疫情防控工作,抓緊抓實抓細,毫不放鬆;另一方面,凝聚各界力量,強基固本,興商惠民,迎難而進,着力振興經濟,扶助中小企業,保障居民就業,穩定居民生活,盡快恢復經濟社會正常發展,切實促進經濟適度多元,推動公共行政改革,積極參與粵港澳大灣區建設,融入國家發展大局,努力開創特區發展新局面。