為評估本澳居家長者對長期照顧服務的需求,以作規劃有關服務的參考,澳門特別行政區政府社會工作局委託澳門鏡湖護理學院進行的《澳門特別行政區長者長期照顧服務需求評估》研究早前經已完成,報告亦於日前出版。該項研究透過比例分層隨機抽樣的方式對全澳60歲或以上的居家長者進行調查,成功訪問了2039位長者。研究分從基本資料、生活習慣、精神認知狀態、日常活動能力、健康狀況、心理健康、身體評估、長期照顧服務使用和家居情況等九個部份,評估他們對長期照顧的服務需求。結果顯示,本澳居家長者的整體健康狀況較佳,日常生活能力良好,基本能夠獨立。當中,八成半長者患有一種或以上的疾病,以高血壓病、眼疾、退行性骨關節病、心臟病和糖尿病等為最常見。約有七成半的長者在受訪前三個月曾在本澳使用各種門診或急診服務,住院者則有半成。研究發現雖然有兩成多的長者在精神認知功能方面存在缺損,唯以輕度者佔多數。此外,提示有抑鬱狀態的長者約有一成,而社會網絡不足的則約佔四份之一。其中,獨居長者相對非獨居長者所佔比例較多。在住屋方面,長者家中的基本設施良好,而洗手間沒有扶手和防滑墊、屋內有地墊、睡房與洗手間距離遠等,依次是長者家中存在的危險因素。長者自我表達最需要幫助的是經濟援助、社會房屋、家居清潔及免費醫療等。他們之中大部份對現時服務表示滿意,亦有一成半認為有關服務存在範疇不足、收費高和地點不方便等需要改善的問題。 針對研究發現,報告分別針對長者個人及其家庭、社會服務和長期照顧服務體系政策三方面提出了多項建議。研究主張澳門特區應該提倡以家居為基礎的“原居安老”政策,重點發展社區為本的長期照顧服務,尤其需要營造全民積極面對老化現象的社會氣氛,推動關愛長者的意識,強化健康人生的公共教育;加強立法保障長者的安全與權利;倡議個人/家庭、機構/社團及政府共同分擔的方式,探討開展個人強積金及健康保險的可行性;擴大社區長期照顧服務資源的投入,評估現有的長者服務並將之進行改善轉型;重視醫療、社區及家居服務的協調整合等政策措施。報告同時指出根據人口老齡化的發展趨勢,長期照顧服務的資源壓力必會不斷增加,因此,如何調整社會福利制度,建立和完善良好的養老體系是長者服務面對的挑戰。在資源有限但需求無窮的情況下,決策者必須從長遠的觀點考慮,節約成本、分散承擔、積極延緩衰老、保證服務的質量以維持長者長期照顧服務體系的健康發展。 因應研究報告的主要結論,社會工作局已經在施政計劃中對部份建議進行跟進,並將參考研究建議,繼續加強社區為本的長期照顧,持續完善有關服務的管理體系。 上述的研究報告現已上載於社會工作局的網頁。有興趣的市民可到該局網頁http://www.ias.gov.mo下載。如欲索取報告文本,可到該局位於巴掌圍斜巷十九號南粵商業中心十二樓的長者服務處,或位於美珊枝街五號的研究暨計劃廳。此外,社會工作局亦會將有關報告送交立法會及相關的民間機構與公共部門。市民如有查詢,可致電3997705與該局長者服務處聯絡。