近年澳門的房地產市場日趨活躍,樓宇買賣和出租的交易量都比前幾年有較大的增加。在市場發展擴大、外地投資者日漸增多的情況下,規範市場健康運作、保障交易各方合法權益尤其顯得重要。 近期出現了幾宗不法分子假冒業主身份,透過簽署樓宇預約買賣合約方式騙取訂金的個案。雖然有關的個案被司法警察局及時偵破,但透過對個案的分析,社會各界認為有必要繼續完善不動產交易制度,盡可能防範不動產交易中可能存在的風險,保障市民的權益。 鑑於澳門目前的不動產交易大都透過房地產中介進行,房地產中介在整個交易過程中扮演著越來越重要的角色,而近年新入行的地產中介為數不少,對整個交易過程的法定程式的瞭解未必深入,加上防範交易風險的經驗相對不足,因此法務局和澳門房地產聯合商會、澳門地產業總商會、澳門地產發展商會及澳門地產專業協會共同研究制定了一份《地產中介不動產交易安全指引》,面向各商會下屬的地產中介會員機構,提示地產中介在交易中需要留意的程式和防範交易風險。 此次各地產商會同法務局聯合發出的《安全指引》尚不具有法定約束力,需要各地產中介自覺遵守執行。但在討論制定《安全指引》的過程中,無論是地產商會還是相關的政府部門都認為這類《指引》的有效實施,必須以地產中介發牌制度作為前提,只有建立一套有效的地產中介發牌監管制度,才能達到事半功倍的效果。法務局表示有關地產中介發牌制度的法規草案已經完成,將從下月開始進行公開諮詢,聽取社會各界意見。 澳門現行的不動產交易過程相對比較複雜,當中牽涉地產中介、律師行、財政局、公證署、登記局等多個部門,如何釐清各個部門的職責、明確其擁有的權利及承擔的義務是完善不動產交易制度的一個重要方面。 此外,法務局正在研究將現行的“查屋紙”進行改革,完善“查屋紙”的內容,使“查屋紙”的表述更加簡單、清晰、明暸,提高“查屋紙”的防偽性,有關的改革正在諮詢地產商會、銀行公會及律師公會等方面的意見,預計新的“查屋紙”將在下月初推出。 由於透過電腦聯網的“公證中央資料庫”的運作比較成功,各公證署和私人公證員可以即時查詢不動產辦契的情況,有效避免“一屋多賣”騙案的發生,因此政府部門正研究利用將來的不動產中介發牌制度的契機,將註冊的房地產中介透過電腦聯網,建立一套完善的不動產預約買賣的登錄及登記制度,加大預約買賣的公示性,使預約買賣的情況在物業登記中得到準確、完整的反映。 不過,無論法律制度如何完善,總會有不法分子通過各種手段進行欺詐行為。因此這份《安全指引》不僅僅是面向地產中介,同時對買樓的市民也是有提示作用的。為此,法務局將印製《安全指引》,除派發給各地產中介外,亦會透過設置在各公共場所的“法律訊息站”,讓市民索閱,以提高防範不動產交易風險的意識,避免上當受騙。