勞工事務局重申,澳門特別行政區輸入勞動力政策的基本原則和精神從未有改變。一直以來,特區政府均嚴格落實《就業政策及勞工權利綱要法》,堅守輸入外地僱員只是作為補充本地勞動力缺乏或不足的理念,絕對不容許本地工人的就業機會或勞工權益因為輸入勞動力而受損。 勞工局局長孫家雄回覆立法議員區錦新就當局接受製衣業輸入外勞文員申請的書面質詢時強調,輸入外地僱員的目的是為了配合企業的實質需求,推動澳門經濟持續發展,從而最終令到整體居民的綜合生活素質得以提升。 他指出,在確保本地居民優先就業的前提下,特區政府會因應經濟的發展和勞動市場中各行業和職業的人力資源供需情況,不斷對輸入外地僱員政策進行檢討和評估,並制定各種更適切的長短期措施,以配合市場的實際需要,而當這些措施不涉及原則性的問題時,是無須提交社會協調常設委員會進行討論。 他表示,自從2004年博彩新經營者投入運作後,扭動了整體勞動市場,一些經營環境較為困難、競爭力較為薄弱的行業,特別是當中的中小企業,人員流失的問題不僅涉及生產線的員工,文職人員亦同樣出現較大的流動。特區政府對此甚為關注,並尋求為市場提供足夠的和合適的勞動力。 勞工事務局一直有開辦一般文職的培訓課程,希望學員在透過適當和有序的培訓後,能具備從事文職工作的基礎條件,可以開拓更多的就業出路,也可舒緩一般文職工作人員不足的問題。 孫家雄進一步解釋,若某一個行業或職業的本地人力資源供應確實是不足或缺乏時,亦不能排除需要從外地輸入以作補充。因此,如果個別製造業的僱主有輸入文員的需要,可以提出申請,特區政府會因應個案的實際情況作出深入分析,嚴格審批,並會按照既定的程序和標準,實事求是地作出決定。 他補充,為了強化澳門整體的競爭力和保持澳門經濟的持續發展,特區政府正積極推動產業結構的適度多元化,包括發展有潛力的新興行業和保留有價值的傳統工業。由於澳門是一個自由經濟的體系,特區政府並不會直接干預某一行業的營運和發展,而是藉著各種措施,繼續優化整體的營商環境,使澳門經濟可以穩健發展,社會保持和諧共融。