經澳門特別行政區政府、澳門航空有限公司及商界多年積極爭取,以及中央人民政府的支持及協助與日本各有關政府部門相互協調下,日本國土交通省於07月03日向澳門航空有限公司發出航班經營許可,允許澳航開辦往來澳門與大阪的定期航班服務,這標誌著澳門與日本兩地間的定期航空客運服務的開始,將為雙方的經貿及旅遊發展起到促進作用。澳門航空有限公司將於7月26日起經營該航線。特區政府期望盡快與日本商簽雙邊航班協定的會談能盡早展開,以便為兩地航空關係奠下正式法律框架。對於澳航即將開辦日本定期航班,特區政府表示歡迎,亦冀本地空運企業能逐漸向客源市場多元化方向發展,擴大網絡,使本澳發展成為本地區重要的航空樞紐。 藉著去年7月由澳門政府代表、澳航及旅遊業界人士組成的代表團前往日本考察的機會,澳門特區民航局與日本的民航當局進行了非正式會談,並簽署了會議紀要,雙方同意各方指定空運企業每週提供3班來往兩地航空服務,澳門方前往的目的地限於大阪,但可與日方的任一空運企業進行代碼共享合作提供大阪至日本其他點的下客服務。上述的經營許可便是建基於該會議紀要內容。 澳門航空有限公司將於7月26日起經營每週兩班往來澳門與大阪的航空服務,逢星期四及星期日出發。另外,澳航正與全日空航空公司商討於未來以代碼共享形式由大阪飛往其他日本國內點,並計劃盡快將航班增加至每週3班。 為建立澳門與日本的航空運輸市場,澳門政府早於1993年開始已向日方表達有意訂立雙邊航班協定,民航局除不斷與日方民航當局聯繫及發出邀請外,亦曾透過澳葡政府(回歸前)、國家民航總局進行協調。特區政府成立後,行政長官、特區官員及商界代表團訪日、以及國家民航總局不間斷協助、乃至外交部為此直接與日本有關方面進行交涉均向日方重申該意向。在這期間,澳門航空有限公司亦經營了多個往來澳門與日本的包機航班服務,並獲得良好反應。以2006年為例,澳航便經營了47班至日本東京、大阪、北九州、福井、鹿兒島、宮崎、福島、富山、沖繩島等市的包機服務。是次澳航獲日方發出經營許可,有賴多年來中央人民政府、特區政府、澳航及澳門商界努力不懈的聯繫及協調工作,亦為未來達成雙邊航班協定奠下良好基礎。 日本為亞洲的經濟強國,外遊的國民人口非常龐大,且具高消費能力。根據澳門特區統計局資料,訪澳日本旅客由2004年的122,184人次上升至2006年的220,190人次,每年平均升幅超過30%,位列現時本澳東亞市場的第4位。此外,日本本土旅遊資源非常豐富,是本澳居民的熱門外遊地點,本澳自賭權開放後,隨著居民收入增加,其外遊意慾亦有所增加。定期航班的開通將可進一步刺激兩地旅遊市場的發展和成熟。 澳門航空業過往一直依賴台灣市場。自本澳成功引入低成本空運企業以及本地空運企業致力發展市場多元化後,客運市場結構逐漸變化,台灣客運市場佔有率由2000年的68%下降至2006年的51%。目的地數目方面,除內地及台灣點外,其他亞洲航點亦逐年遞增,由2004年的5市(曼谷、首爾、馬尼拉、新加坡及吉隆坡)增加至現時的9市(加入克拉克、馬累、雅加達及沙巴)。此外,亞洲航空亦將於8月開通馬來西亞新山至本澳航線。至本年5月,本澳航空客運市場份佈如下:台灣佔47.1%、中國內地佔29.1%、其他亞洲地區佔21.8%、及亞洲以外地區佔2%。現時,日本市場的開拓進一步使本澳由原來的客源單一化走向多元化發展。 本澳經濟增長迅速,自由行實施後,來澳旅遊人數不斷上升,航空業亦因此受惠而蓬勃發展。為配合現在以至未來的航空運輸需求,民航局定期對已簽署的航班協定及諒解備忘錄內容進行檢討,並因應市場變化,主動及積極地與各國民航當局商談進一步開放航空市場。就此,民航局便於2004年9月、2006年4月以及8月分別與泰國、馬來西亞及越南三地的有關部門更新了諒解備忘錄,為拓展澳門東南亞地區的航線創造了更有利條件。 除日本外,民航局也根據澳門的需要及一些國家的要求,計劃於未來與印尼及菲律賓更新航空運輸諒解備忘錄,以及與意大利、埃及、安哥拉、卡塔爾、墨西哥等國商談雙邊航班協定。 現時,本澳已與45個國家草簽了雙邊航班協定(39份已獲正式簽署),詳見下表: 國家 數目 亞洲太平洋區 澳洲、汶萊、柬埔寨、朝鮮、印度、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、巴基斯坦、菲律賓、韓國、新加坡、斯里蘭卡、泰國、越南、印尼 * 、以色列 * 、老撾 * 21 中東 阿拉伯聯合酋長國、阿曼 * 2 歐洲 奧地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、盧森堡、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、俄羅斯、瑞典、瑞士、英國、希臘 * 、斯洛伐克 * 19 非洲 南非 1 美洲 巴西、美國 2 共 45 註: * 有待正式簽署