二零零五年五月二十五日,國家商務部台港澳司陳星副司長與經濟財政司司長辦公室陸潔嬋主任在北京共同主持《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》聯合指導委員會高官會。會議就對澳門到內地實施外發加工措施(簡稱PPE)的紡織品免徵出口關稅實施方案進行了討論。 為減輕徵收紡織品出口關稅措施對澳門紡織業的影響,內地同意對澳門到內地實施外發加工措施,且領取澳門原產地証的紡織品免徵出口關稅,但對於未領取澳門 “內地加工紡織品証明” 的出口產品照章徵收出口關稅。 雙方同意兩地有關部門已組成的PPE免稅監管技術小組儘快做好相關技術準備工作,研究爭取在六月份開始先以認可証明文件作為豁免澳門PPE紡織品出口稅的免稅憑證,免稅憑証數據電子聯網將會於稍後時間啟動。