為配合本澳的實際情況及城市發展需要，政府貫徹施政方針對《土地法》及其配套法例進行檢討，有關工作現已完成並推出《土地法》及其配套法例初步檢討建議諮詢文本，自本月十日，展開為期一個月之公開諮詢，汲納社會意見，後再擬定最終報告，作為政府相關修法工作之參考。 政府年初在內部成立了由運輸工務司司長辦公室、土地工務運輸局及地圖繪製暨地籍局之跨部門工作小組，檢討及修訂《土地法》及其配套法例，針對當中受社會關注的“批地方式”、“批地面積”、 “批地期限” “、修改批地用途”、 “批地的轉讓”、“溢價金的訂定方法”、“批地程序”、“監察履行批地合同的機制”，此八項核心項目進行深入的研究，期間蒐集了社會的意見、諮詢業界及相關專業團體等。 小組建議之土地利用原則為：(一)以建設「可持續發展的城市」為基本原則，既需注重居民生活素質，提供宜居的環境，也需配合社會經濟發展步伐。(二)按經濟和社會的發展，完善土地分類標準，並適當地加以細化，以靈活方式回應住屋及經濟用地的需求。(三)在土地利用過程中，以透明化、規範化方式進行管理，並引入公眾參與機制，俾能確實有效地將土地加以利用。並且按此原則提出了相關檢討建議，詳細內容已臚列於《土地法》及其配套法例初步檢討建議諮詢文本，主要包括： 批地方式以公開招標及公開拍賣為原則，僅在例外情況，才得協議批地，同時，擬批出的土地及發展資料須預先公佈，以加強透明度。 批地面積設定上限，自然人總數不得超過兩公頃，法人總數不超過十公頃；又或取消批地面積上限，引入批出總量控制及優化土地開發時間等。 批地期限方面，維持現有的批地期限，即租賃制度新批給土地期限均為25年；又或對不同用途土地設不同上、下限，由30至50年不等。 修改批地用途上為免投機及確保土地承批人履行批地合同，嚴格限制修改土地的利用及用途，尤其是批給仍處於臨時性質，僅在因城規更改下容許更改。同時，對面積較廣或較重要的土地批給，引入公眾監督機制。 批地轉讓引入較為具體、客觀之審批標準，及對屬豁免招標、無償批地或專營服務批地等嚴格限制其轉讓批給。 溢價金的訂定方法為貼近市場價，計算中引入如通脹率、新近批標價等因素，以及估價委員會機制，但超過某面積上限方須估價委員會。 批地程序增加透明度，涉及較大規模的批地引入旁聽機制，並規定屬豁免招標的情況，須先將批地申請資料向外公佈。 監察履行批地合同的機制為確保承批人嚴格履行合同，設立專責委員會監察，並加強違約處罰，及考慮將丟空或荒廢的批給土地收回。 小組持開放態度，誠意徵詢公眾對諮詢文本內容或該等法例的條文提出意見或建議，諮詢期自本月10日至12月9日，公眾可將意見透過電郵、傳真或郵寄方式送交土地工務運輸局 (傳真：2834 0019，電郵：solos@dssopt.gov.mo，地址：澳門馬交石炮台馬路32至36號電力公司大樓地下接待暨一般文書處理科) 或地圖繪製暨地籍局 (傳真：2834 0046，電郵：solos@dscc.gov.mo，地址：澳門馬交石炮台馬路32至36號電力公司大樓5樓)。如屬郵寄，信封請註明「《土地法》及其配套法例初步檢討建議」的意見。 諮詢文本已放置於土地工務運輸局、地圖繪製暨地籍局、澳門舊區重整諮詢委員會、公共行政大樓，以及各公共圖書館供公眾索取，公眾也可從土地工務運輸局、地圖繪製暨地籍局(網址：www.dssopt.gov.mo,www.dscc.gov.mo)下載。
