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政府完善公共工程批給程序增強廉潔度


特區政府非常重視在公共工程建設中的廉潔工作,為推行廉潔施政理念,並回應社會訴求,政府在公共工程甄審標準中引入廉潔誠信記錄和僱用勞工記錄等新元素。 土地工務運輸局局長賈利安回覆立法議員吳在權的書面質詢時表示,當局已於今年第三季推出「公共工程諮詢標系統化制度」,把不同資格的承建商分級,並及時更新資料,供各部門透過中央系統,抽籤選擇競投公共工程諮詢標的承建商名單,以完善公共工程的批給程序,加強廉潔,提升行政效率和加強監管工作的效果。 他表示,「氹仔成都街地下停車場及公園建造工程」是由跨部門組成的評標委會員進行評審,以確保評審工作的公平性和公正性。該委員會是依據多項標準對標書進行評審,例如在安全施工方面,是根據「同類型工程之施工經驗及質量」標準,議定次項目「非法勞工、工業意外及拖欠薪金記錄」,來訂定得分的依據。 他強調,為確保本地工人就業及嚴厲打擊僱用非法勞工的企業,令推出的公共工程能惠及本澳建造業,特區政府在招標方案內亦明確要求,競投者必須提交聲明書,承諾一旦獲判予工程,將優先僱用澳門本地勞工。倘若競投者不作出該項承諾,開標委員會有權不接納該標書,而評標委員會亦毋須對該標書作出評分。 此外,賈利安回覆立法議員吳國昌的質詢時指出,為推動澳門發展為珠三角地區的物流服務中心,特區政府於2006年批出一幅位於路氹城的土地,用作興建物流中心。基於路氹城目前的城市定位,以及新的基建設施及集體運輸系統的規劃,特區政府現正計劃對路氹城的土地用途作出檢討,重新分析各地段功能的協調性,並研究調整土地用途的可行性,以配合特區的整體發展。 他表示,政府正修訂《土地法》,有關未遵照土地批給合同規定期限進行土地利用的情況,為是次土地法修改的重點研究項目,並預期對閒置批給土地的處理力度將會加大,重點防治投資者獲批土地而長期無理不發展,確保善用特區的土地資源,達致符合公眾利益的目的。對於具備合適條件的土地,政府會研究留作公共房屋或其他有助產業多元化發展的用途。 賈利安透露,今年年中已推出《土地法》的修訂諮詢總結報告,現正進行法律草案的編寫工作,期望透過修改法例,能促進土地批給及開發制度的完善,並有效管制土地的發展和利用。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號639/III/2009、645/III/2009。



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