主席，各位議員，我謹就二○一一年施政的執行情況，向立法會作簡要回顧。
去年，特區政府提出了"落實科學施政，規劃發展藍圖"的施政目標，以優化城市生活、推動人文建設、實現陽光政府、鞏固制度建設為重點，從廣大居民的切身需要着想，從社會的長遠利益出發，逐步落實施政報告的承諾。
促進民生福利的完善，既要有堅定的施政決心、堅實的經濟基礎，也要着眼長遠的發展。儘管外部經濟環境複雜多變，本澳宏觀經濟持續穩定發展，截至上半年，本地生產總值同比實質增長22.9%，預計今年全年經濟將保持雙位數的增長。失業率在過去一年基本處於低水平，今年第三季為2.6%。
然而，由於強勁需求、輸入性因素和物價上漲預期等因素，截至本年第三季度，本澳通脹的年累積率為5.11%，面對通脹的持續壓力，特區政府通過了相關行政法規，在整合原有福利政策的基礎上，積極推出了過百億元扶助弱勢、關顧民生的系列措施，讓更多有需要的居民受惠於特區的社會保障體系，體現政府對不同階層人士的關愛。同時，鼓勵有能力的企業為僱員加薪，減低通脹對居民生活的影響。
透過修訂《市區房屋稅規章》和《印花稅規章》兩項法律，以及通過《取消使用登船和離船設施的費用》行政法規，擴大稅費減免措施的範圍。
在房屋政策方面，目前，萬九公屋項目已全面動工，特區政府力爭在2012年底完成計劃。此外，針對短期內移轉住宅單位，額外徵收《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》、收緊樓花貸款比率上限、以及規範了樓花買賣指引等措施，第三季的交易量對比第二季下降了76.4%。
已生效的《經濟房屋法》，規範了放寬申請經屋人士的收入上下限，使全澳約八成家團符合申請經屋有關收入限制的條件。另外，有關經屋的分配制度、定價、輪候預售、轉售制度、原有經屋名單過渡處理等事項，也有明確的法律規範和指引。
特區政府透過修改《批地溢價金的訂定方法》行政法規的相關附表及附件所載的資料，調整溢價金的計算方式，使其更貼近市場的實際環境。
教育是樹人育才的基礎工程，特區政府一直以來予以高度重視，不斷加大教育資源的投入，進一步保障教育的質量。同時，全力推動《非高等教育私立學校教學人員制度框架》的立法工作，為培養一支高素質的、穩定的教學人員隊伍，建立更堅實的法律機制。特區政府推出了為期三年的"持續進修發展計劃"，為居民提供更多接受教育的機會。
隨着社會經濟的急速發展，政府提出了"公交優先"的政策。其中，今年實施的巴士服務新營運模式，為完善公交系統及服務踏出了新的一步。
為切實回應社會的長期訴求，政府加強了城區下水道的重整工程，改善排水能力，以逐步緩解水浸問題。特區政府今後將繼續與居民保持良好的互動與溝通，以配合整體社會可持續發展的需要。
在四川援建方面，特區政府已完成協議簽訂的最後一年度資金撥付工作，累計撥款約55億元。目前，105個援建項目已開始陸續完工，預計今年底將達到基本完工的目標，餘下的項目將在明年完成。
在國家"十二五"規劃的開局之年，特區加快了經濟適度多元化的步伐，落實執行《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》，兩地政府共同制定並簽署了《粵澳合作框架協議》，推進兩地在經濟、社會和民生等領域的合作，加強重大基礎設施對接，並已成立了專門的跟進工作小組。同時，粵澳合作中醫藥科技產業園的籌建工作亦已啟動。
特區政府今年首次公佈了施政年度的立法計劃，以及加強行政與立法之間的溝通，重視立法質量的提升。
為鞏固和健全官員問責制度的法制基礎，特區政府進一步配備相關法律制度和行政法規，設立了"公共行政道德操守委員會"，並公佈行政長官和主要官員離任後從事私人業務的限制。
回顧過去一年的工作，特區政府嚴格遵守及執行《澳門基本法》、特區的現行法律及延伸適澳的國際公約，施政團隊積極而有序地開展各項工作，各個施政領域基本上達到了預期的目標。然而，我們清楚知道在施政過程中，仍有需要改善的空間。我們將堅守信念，聆聽社會訴求，持續強化施政的科學基礎，做好建設特區的每一項工作，致力構建和諧、健康的社會。
