重建自來水價格機制是《澳門節水規劃大綱》中的一項主要措施,也是推動全民珍惜用水的重要途徑。特區政府推動構建節水型社會工作小組(下稱小組)7月底完成“自來水價格機制諮詢方案”的諮詢工作,吸納了社會各界意見並結合問卷調查結果對諮詢方案進行調整,而最終方案將於稍後公佈。 “食水是取之不盡、用之不竭、無成本負擔”是市民普遍的錯誤觀念,其實地球的水資源有限,是不可缺少、不可代替的特殊資源。受地理環境影響,地小人多的澳門自身亦缺乏淡水資源,約98%原水供應來自內地,所以市民必須意識到食水來之不易。 然而《澳門居民自來水使用習慣調查》及《澳門自來水水價機制概念問卷調查》結果顯示,澳門市民的用水習慣較為浪費,節水意識仍有改善空間,但普遍認同「節約用水」是每一位公民的責任,並認為調整水費有利推動節約用水。同時,大部分受訪者亦支持「用者自付」,認同這樣有助促進澳門的可持續發展。 為制定有助推動社會各界節約用水的自來水價格機制,小組於今年6月推出了兩套諮詢方案,進行了廣泛的公開諮詢,得到了市民及工商業界的積極回應。當中由澳門理工學院進行的《自來水價格機制方案問卷調查》結果顯示,在1,549份有效問卷當中,53.9%受訪者選擇諮詢方案一,36.1%受訪者選擇諮詢方案二,10%受訪者沒有意見。 因此,小組以諮詢方案一為基礎,結合社會各界的主流意見和訴求對諮詢方案一作出調整,以進一步優化有助推動全澳用戶節約用水的價格機制,務求在充分考慮各界的意見後,推出切合澳門實際情況的自來水價格機制。目前小組已制定了建議方案,待相關行政程序完成後就會對外公佈最終方案。 未來水價的發展方向將逐步邁向全成本水價,以此體現“用者自付”原則,同時將逐步拉闊大用水戶和小用水戶之間的水價差距。未來水價調整將與供澳原水成本掛鈎,並考慮本地供水成本變化等因素。調查結果顯示,受訪戶認為在調整未來水價時,除考慮原水格價外,尚需考慮的因素依次為:“本地物價指數”、“薪酬”、“新增供水工程”、“人民幣兌換率”、“電費”、“物料”及“其他”。 特區政府期望藉由推出新水價機制,在保障市民基本用水權的大前提下,以經濟手段推動社會各界節約用水,逐步體現“用者自付”的原則。而今冬明春本澳的鹹潮形勢不容樂觀,小組積極部署應對鹹潮的工作和紓緩措施,並加強節水宣傳教育的力度,進一步推動全民以及旅客節約用水,相信新水價機制的實施,可促進社會各界慎用水資源,有助保障澳門用水安全。 未來,小組會繼續依循《澳門節水規劃大綱》內的其他主要發展方針,有序地開展各項促進「開源節流」的工作,包括推動節水器具普及、制定節水器具標準、研究發展再生水計劃以及重修本澳水庫及擴大庫容等。