澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心於9月15日下午舉辦修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》學術研討會。與會專家圍繞特區政府發出的相關諮詢文本,進行了深入探討。與會者表示,此次修訂諮詢是對於解決現行博彩法律存在的問題,保障幸運博彩經營權的重新競投,以及博彩業進一步的健康發展,具有非常重要的意義。
中心主任王長斌教授表示,此次修訂諮詢的內容很全面,也抓住了主要問題。他讚成縮短批給期限,但同時應當給企業穩定經營的預期,減少企業參與公開競投的頻率。對於博彩企業的社會責任,應當分別對待,對於某些社會責任,可以通過法律強制企業履行,而對於支持公益活動、支持各類教育、文化、科研等活動,應當主要採取社會監督的方式,鼓勵博彩企業承擔。
博彩研究資深專家曾忠祿教授指出,特區政府通過社會諮詢,廣泛吸納社會意見,對於制定一個具基礎性的法律,非常有必要。新的博彩法引入政府代表、加強利潤分配控制以及改善常務董事等制度,值得考慮,但需要進行充分評估。
課程主任蕭錦雄副教授指出,政府代表等制度是澳門管理專營企業的常規做法,在幸運博彩業引入這一制度,以及資格審查等其他制度,反映了政府擬加強監管博彩業的態度。
助理課程主任紀春禮副教授認為,澳門博彩企業的公司治理問題過去較少受到重視。在新的博彩法中,應該將規範博彩企業的公司治理作為一個重點,把引入政府代表、改革常務董事等制度納入公司治理的框架中,予以整體考慮。
周金泉副教授和劉爽講師針對企業社會責任和雇員保障問題發表了意見。周金泉認為,有必要設計博彩企業社會環境責任的指標或標準,健全博彩企業社會責任的評價機制。劉爽指出,得益於特區政府的大力支持及各大博企的大力配合,本地僱員向上流動的政策得到很好貫徹,未來可更加關注僱員橫向流動。
博彩旅遊教學及研究中心副主任蕭宇寧、講師聞人王冠、何雄威、鄧子聰等參與了學術研討會,並就相關議題發表了意見。
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