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應變協調中心總結經驗 加強集中隔離醫學觀察酒店的管理和監督措施

新型冠狀病毒感染應變協調中心今舉行記者會

新型冠狀病毒感染應變協調中心(下稱應變協調中心)於今(11)日舉行記者會,治安警察局行動及通訊處馬超雄處長、旅遊局公共關係處藍同好處長和疾病預防控制中心傳染病防制暨疾病監測部梁亦好協調員共同會見傳媒。

梁亦好協調員報告,截至11月11日,已經連續33天沒有新增確診病例。現時本澳累計77例新冠病毒肺炎確診病例,累計死亡0例,累計出院76例,60例為境外輸入病例,17例為輸入相關病例,無任何醫務人員受到感染。現時,路環高頂公共衛生臨床中心有1例輸入相關確診者,患者病情穩定、無發燒、無呼吸道症狀,一般情況良好(而第76例確診者已經連續2次鼻咽拭子核酸檢測陰性,符合出院標準,於11月9日進入康復期隔離);現時共有 11例康復期隔離者,2名高危地區入境人士。

在新型冠狀病毒疫苗接種方面,截至今(11)日下午4時,累計已接種新冠疫苗劑數為847,058劑,已接種至少1劑人數共有471,702人,其中僅接種第1劑有90,093人,已接種第2劑有380,742人,已接種第3劑有867人。另外,在過去24小時,衛生局接獲15宗不良事件通報,包括0宗嚴重不良事件,15宗輕微不良事件(7例為國藥滅活疫苗,8例為BNT mRNA 疫苗);由開始接種疫苗至今,累計3,580宗不良事件通報,包括8宗嚴重不良事件,3,572宗輕微不良事件。而病毒核酸檢測方面,昨 (10)日全澳的核酸檢測採樣總數為 26,857人次。

11月4日至11月10日連續7日需接受醫學觀察人士共新增525人,截至昨(10)日,累計醫學觀察人士有53,860人。現正進行醫學觀察人士有1,074人,在指定酒店有1,073人、衛生局設施1人。

她並代教育及青年發展局公佈,新增橫琴深合區的核酸採樣檢點便利本澳跨境學生的措施安排。該安排指出,根據疫情防控要求,現時往返粵澳兩地的人士須持有“48小時內核酸檢測陰性證明”。為方便居住在橫琴深合區約百多名跨境學生,經教育及青年發展局與珠海市衛健委協調,在原有5個為跨境學生服務的核酸檢測採樣點的基礎上,自11月13日(星期六)起,在橫琴深合區新增珠海市人民醫院醫療集團橫琴醫院橫琴核酸檢測門診(橫琴口岸點)為跨境學生提供核酸檢測服務,有關採樣點位於橫琴口岸,由澳門口岸區通過通關大廳後往下一層的出境大廳商業區北側(北送客平台大廳)。已登記居住在橫琴深合區的跨境學生,可手人土帶學生證現場進行免費核酸檢測;亦可提前通過“珠海市人民醫院橫琴醫院”微信公眾號進行預約檢測。

會上,藍同好處長與梁亦好協調員共同介紹了「加強集中隔離醫學觀察酒店的管理和監督措施」的安排。

藍同好表示,自新冠肺炎疫情發生以來,特區政府對從中高風險地區來澳人士採取在指定酒店隔離進行醫學觀察的防疫措施,取得很大成效。截至昨(10)日,在醫學觀察酒店接受醫學觀察的人員累積達到53,860人次。最高峰期間有12間醫學觀察酒店在運作,近5000人在接受醫學觀察;累積共有25位病例(包括3例復陽病例)在醫學觀察酒店內醫學觀察期間發現,對減少社區傳播起了重大作用。在醫學觀察酒店的防疫措施方面,酒店在用作醫學觀察酒店前都要先經衛生局的工程師鑒定及作出相應調整,以確保酒店的通風系統適合用作醫學觀察隔離。衛生局已訂有醫學觀察酒店相應的防疫指引,醫學觀察酒店開始運作時旅遊局、衛生局等部門和酒店管理層溝通,提出具體的管理要求,工作人員須經過感染控制的專業評估與培訓才能上崗。旅遊局及衛生局亦會定期派人對酒店進行巡查,以督促酒店落實當局的要求。9月24日起,本澳相繼在醫學觀察酒店的保安人員中發現感染者。為此,旅遊局與衛生局已立即召集各醫學觀察酒店管理人員舉行會議,應變協調中心亦召開跨部門會議,在不同層面上對隔離酒店的管理情況作出深刻檢討。

梁亦好進一步補充道,在全面檢視醫學觀察酒店管理的各個環節後,應變協調中心總結經驗和查找不足,吸納了各執行部門及機構的建議,在聽取社會各界和市民的意見後,提出加強集中隔離醫學觀察酒店管理和監督的優化措施如下:

  1. 按醫學觀察酒店功能特性細化政府各部門的職責分工並加強監督,包括:衛生局負責制訂更嚴格的防疫指引:更新「醫學觀察設施工作人員的管理防護指引」、「降低醫學觀察酒店傳播風險措施指引」,強化人員的風險意識,進一步減少工作人員暴露風險及感染後在社區傳播的風險;根據抵澳人士風險程度安排隔離設施;加強隔離設施員工的感染控制培訓;旅遊局負責協調措施落實,按衛生局指引的要求,督促酒店營運實體加強對醫學觀察酒店的日常運作管理,以落實各項防疫措施,尤其包括所有員工接受常規核酸檢測、高風險崗位員工落實閉環管理;而治安警察局、海關等執法部門則透過嚴格執法,以確保醫學觀察人員嚴格遵守醫學觀察要求,確保相關未經許可不得離開房間,發現違法事件時可立即採取控制行動及作出檢控。
  2. 按不同風險管理醫學觀察人士:須接受醫學觀察的人士按不同風險送往不同地點接受醫學觀察,最高風險將送往高頂公共衛生臨床中心,次高風險的將送往專門醫學觀察酒店,不能自選酒店;風險較低者則送往其他酒店,可以自選酒店。
  3. 增加醫學觀察人士核酸檢測:增加對接受醫學觀察人員核酸檢測的頻次,較高風險者在首10天每日檢測,以儘早找出感染者,減少對醫學觀察酒店工作人員的風險。
  4. 落實工作人員頻密核酸檢測和閉環管理等要求:目前,所有醫學觀察酒店高風險崗位工作人員已接受閉環管理,至少每2日接受一次檢測,在崗期間及離崗後一段時間不得進入社區活動;在崗期間及離崗後14天內不得離境。
  5. 所有醫學觀察酒店將實施預訂制度,使醫學觀察酒店更易管理。

藍同好指出,醫學觀察酒店除原有的兩個類別:“指定醫學觀察酒店”及“自選醫學觀察酒店”,將會增加新的類別,即“專門醫學觀察酒店”。 按衛生部門的指引,為降低醫學觀察酒店的傳播風險,“專門醫學觀察酒店”將專門接待“次高風險"人士。目前,經由新加坡乘搭飛機入境澳門的人士屬於“次高風險”人士。經與衛生部門進行的綜合評估,金寶來酒店將用作“專門醫學觀察酒店”。目前金寶來酒店正進行維修保養工作,並已因應衛生部門的閉環管理要求作調整,預計,可於12月前投入運作。為減少醫學觀察酒店高風險崗位工作人員與隔離人士的接觸,旅遊局將利用新科技,引入機器人提供非接觸式的服務,例如進行掃描體溫、消毒及配送物資等。現正進行測試,並將首先在“專門醫學觀察酒店”推行。所有醫學觀察酒店將採用預訂制度,以更好管理醫學觀察酒店。由11月20日開始,所有入住醫學觀察酒店人士(包括澳門居民及非澳門居民),在辦理值機手續或乘搭金巴從港珠澳大橋來澳前,必須出示由醫學觀察酒店發出的預訂確認書。所有自選酒店已接受預訂;指定酒店(目前為皇庭海景酒店)將於11月15日開始接受預訂;而專門醫學觀察酒店(金寶來酒店)可開放預訂的日期將稍後公佈。酒店費用方面,因應最新的防疫要求,各醫學觀察的收費將作出調整。自選酒店已於其網站公佈新的價格,其餘酒店的新收費亦將儘快公佈。在聽取衛生部門意見後,就現時由台灣地區入境澳門的非澳門居民,只能入住鷺環海天度假酒店的措施將會取消。由12月1日開始,有關人士可選擇入住任何一間自選醫學觀察酒店;在台灣地區辦理值機手續時,須出示自選醫學觀察酒店發出的預訂確認書。

就多位記者關注到專門醫學觀察酒店的情況,梁亦好解釋,現時定義的高風險人士為3個月內曾感染新冠肺炎人士,因容易出現復陽的,這些人士會安排至高頂公共衛生臨床中心作醫學觀察;次高風險人士則為所有經新加坡轉機從外國回澳的人士,須到專門醫學觀察酒店即金寶來酒店作醫學觀察;至於從香港、台灣、內地中高風險來澳的人士,可選擇於其他自選酒店或指定酒店作醫學觀察,不會入住專門醫學觀察酒店。她強調,現時計劃要求經新加坡轉機從外國回澳的人士需到專門醫學觀察酒店作醫學觀察,做法絕對不是歧視,而是經風險評估後才做出的安排。入住專門醫學觀察酒店的人士,做核檢的頻率會較其他隔離人士高,且較易作統一管理安排。她亦指出,當局現已對醫學觀察酒店的工作人員按不同工作風險實施閉環管理,會根據其工作期間,酒店是否出現確診個案作相應的安排,及有清晰指引就相關人士離開崗位時作出管理。若其工作期間無出現確診個案,在其工作一定時間後便會實施“3+11”措施,即有3天需要繼續留在酒店並接受核酸檢測,其後才能在社區活動但不能離境;若在其工作期間,酒店曾出現陽性個案,則須實施“7+7”措施,即7天留在醫學觀察酒店並接受核酸檢測,7天後可在社區活動。

對於澳門健康碼增加行程紀錄進展,梁亦好表示,相關工作正處於最後測試階段以確保手機應用程式穩定狀態,並正等待審批,待有進一步消息會儘快公佈。網頁版健康碼則不會增加行程記錄功能。

另就記者關注到政府要求高感染風險的人員須開展定期核酸檢測計劃的安排,梁亦好表示,相關措施旨在針對6類因工作上有較高感染風險的人員,為及早發現其因工作而受感染的情況,以達到及早隔離,減少社區傳播風險的目的。這6類人員包括:冷鏈相關從業人員、接觸來自澳門以外地區人員或貨物的工作人員、往返內地跨境運輸的人員、接觸新冠病毒檢測呈陽性的病人的人員(包括消防、警務、海關、懲教部門的人員)、集中隔離醫學觀察酒店或其他同類設施的相關工作人員,及醫療工作人員。至於就有醫療工作人員意見反映提交上述人員名單的時間倉促,她表示,經聽取業界的訴求後,已重新發出短訊要求可於10天內補交名單。

最後,就有居民稱第3劑加強針沒紀錄於接種卡內,梁亦好表示,因應現時定義接種兩劑疫苗已是完成初種程序,第3劑是加強劑,故無計劃繼續發放接種紀錄咭;但接種者可要求發出紙本接種證明,同時在澳門健康碼亦會顯示相關的接種紀錄,居民可在透過相關方式查閱。

期間,藍同好處長亦報告了在指定酒店進行醫學觀察的人數,馬超雄處長則報告了過去一星期的出入境情況;並回答了相關記者提問。

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