能源業發展辦公室已於日前收到中天能源控股有限公司有關增大天然氣輸入量至每年1.8億立方米的報告建議。能源辦表示，政府現正積極透過各種途徑，在區域或國際市場，透過各種策略推動澳門天然氣的長遠供應方案，包括液化天然氣接收站建設，未來五年澳門的天然氣供應量將逐步增至2.5億立方米，以滿足發電和城市燃氣管網的用氣。 引入天然氣是政府一項優化能源結構，實現能源供應多元和安全的策略。為此，政府成立後即展開引入天然氣的工作，開展天然氣應用的三項計劃﹕天然氣發電﹔城市燃氣(工商及住宅)﹔天然氣公交。並結合澳門的實際情況，規劃天然氣市場的三層結構﹕進口與傳輸、分配和出售。 第一層結構由中天能源控股有限公司(下稱中天)負責為澳門尋找及輸入天然氣。中天在2007年透過參與特區政府的 “澳門天然氣輸入及傳輸公共服務批給” 公開競投，結果與政府簽訂了為期15年的 “天然氣輸入及傳輸公共服務”批給合同。根據計劃，中天分兩階段向澳門供應天然氣。首階段以管道氣方式，由南海的天然氣海上氣源，經珠海橫琴接入澳門陸上天然氣傳輸系統，向路環發電廠供氣。第二階段為澳門液化天然氣(LNG)接收站，籌劃在珠海的黃茅島或附近海域建設，作為長遠的天然氣供應方案。 2008年1月，澳門陸上天然氣傳輸系統工程完成投運，2月天然氣引入澳門，實現天然氣發電的第一個目標。首兩年天然氣發電佔澳門本地發電量約三成，年供氣量約為9,000萬立方米。 第二階段的澳門液化天然氣接收站，按計劃在2010年完成首期建設，開始向澳門供氣。但在2007年至2009年，國際能源市場出現了難以預測的情況，國際能源市場反複波動、能源價格大幅上漲，國際油價在2008年中曾一度攀升到歷史高位，直接推高國際液化天然氣價格，令液化天然氣市場出現有價無市的情況，而2006年特區政府與專營公司在磋商批給合同時，能源價格相對較為穩定。突如其來的國際能源局勢，使澳門無法以可承擔的價格簽訂任何長期供應協議。經過國際能源市場這一輪的變化後，對於涉及過百億龐大投資的澳門液化天然氣接收站項目，在沒有穩定氣源及簽訂長遠供氣合約保證下，有關項目難以推動，即使興建了接收站亦會出現嚴重虧損甚至倒閉。 面對這種國際能源市場的環境，期間國內外亦發生多個LNG接收站項目出現暫時擱置的情況。 經過2008年的全球金融海嘯後，能源價格有所調整。為此，政府要求專營公司加緊行動，從市場尋找合適的氣源。早前曾與印尼方面就氣源供應方面進行洽談。政府亦將根據市場發展及能源供應情況，敦促專營公司規劃未來長遠的供應及研究其他的氣源，包括現時的管道輸氣、澳門液化天然氣接收站項目或其他方案。政府會從氣源供應、經濟效益、技術條件及可行性等各方面進行研究，選擇最能符合澳門長遠利益及穩定供氣的方案。 根據有關信息，國內外天然氣價格現普遍呈上升趨勢，如華南地區天然氣批發價從每噸人民幣4,000元左右上漲到約5,000元，漲幅平均超過20%；此外，西氣東輸二線到達廣東地區的天然氣，其價格估計亦接近人民幣3元/立方米或以上。澳門天然氣門站價現為澳門幣2.7357元 /每立方米。 目前，中天公司已向政府提交報告建議，計劃今年將增大天然氣的供氣量至1.8億立方米。未來，政府計劃在五年內逐步增加天然氣供應至2.5億立方米，足夠滿足現有兩台天然氣發電機組和城市燃氣管網的用氣。 此外，為了進一步確立天然氣市場三層結構及推廣天然氣在工商和住宅的應用，特區政府開展“天然氣分配公共服務批給”公開競投，結果澳門南光天然氣有限公司奪得天然氣分配服務。至此，澳門天然氣市場的第二層結構亦已確立。城市燃氣管網的建設將可以在完成路氹城總規劃各項協調工作，及確定合適土地後啟動。按初步規劃，整項燃氣管網工程將分三階段逐步舖設管網向金光大道區域、氹仔及路環城區及澳門半島地區供氣，預計5年時間主幹網路可覆蓋全澳門。 至於天然氣公交，將在城市燃氣管網工程的啟動後，同時配合其他類型環保車的評估後逐步推行。
