為了緊密配合澳門特區政府的施政部署,可持續發展策略研究中心(下稱可持續中心)將會在過去開展的城市發展戰略等研究之基礎上,繼續承擔人口政策研究的任務。該中心期望日後的研究成果,能協助特區政府制訂既有利於澳門長遠的經濟發展,又能配合澳門城市發展戰略的人口政策。而在未來日子裡,可持續中心將會開展具備科學性、獨立性和系統性的全方位調研,並將由下而上以至由上而下,全面諮詢和分析廣大市民的不同意見,從而向行政長官崔世安呈交相關的政策建議。 可持續中心今天(3月12日)舉行傳媒說明會,公佈將開展有關澳門人口政策的研究工作。中心主任謝志偉表示,長期以來,特區政府對人口和城市發展戰略的研究均予以高度的關注。可持續中心在過往開展的一系列研究之基礎上,將進行宏觀的人口政策研究,針對澳門的人口問題和將來的發展方向,提出具可行性的政策建議,目的在於使人才結構的組成與人口素質的提升,能更好地配合澳門經濟和社會發展的長遠目標。可持續中心將成立由港澳兩地專家學者組成的研究隊伍,開展具備科學性、獨立性和系統性的全方位調研,並將全面聽取和分析專家學者、政府部門和廣大市民的真知灼見。 可持續中心副主任鄭華峰在介紹未來有關研究工作的部署時表示,將會繼續整合建制內外的研究力量,圍繞宏觀人口政策的研究框架,與相關的政府部門合作,完善基礎數據的收集,並逐步深化研究的成果,從而為特區政府科學施政提供參考依據。 她強調,隨著《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》的公佈和落實、珠澳同城化目標的推進、內地超齡子女來澳團聚方案的落實以及填海計劃的開展,針對澳門整體的人口政策開展研究已具備了迫切性。為此,在未來的日子裡,特區政府將透過可持續中心,按照澳門、區域乃至國家最新的發展態勢,全面修訂《澳門城市概念性規劃綱要》,並在此基礎上,統籌由港澳和外地的專家學者組成之研究隊伍,繼續就宏觀人口政策開展全方位的研究,再結合澳門自身的區情、社情和時代特點,科學謀劃澳門長遠的人才發展戰略,實現地區的可持續發展。 據了解,可持續中心曾於2007年委託專家學者,以數據分析、電話調查和焦點訪談的形式,開展了《澳門人口政策基礎研究》,指出了澳門人口主要存在的一些問題,例如人口規模與城市容量之間的矛盾、外地僱員與本地勞動人口之間的矛盾、生育率下降與長遠發展之間的矛盾和人口素質與產業升級之間的矛盾等。研究報告針對澳門未來人口政策梳理並確立了應遵循的基本原則,嘗試從可持續發展的視角提出了可供參考的研究建議。此外,2008年可持續中心啟動的《澳門城市概念性規劃綱要》研究中,提出了應進行城市的人口承載力研究,以“逆向思維模式”來確定澳門人口發展與控制的長遠規劃策略,透過評估城市的合理承載規模,按照可行的條件進行有效的控制與規劃,並且配合其他策略,為居民建設優質生活環境。與此同時,可持續中心也開展了關於澳門新移民概況和輸入專才政策等內部研究。