全世界隨著社會發展，家庭數目不斷增加，家庭規模日趨縮小，離婚率普遍上升，人口老齡化問題日益嚴重，人們的家庭觀念發生了根本的變化，層出不窮的家庭問題給社會帶來巨大衝擊，引起了國際社會的普遍關注。聯合國為了增加各國政府、民間組織和社會大眾對家庭問題的認識，促進各國政府機關制定、執行和監督與家庭有關的各項政策，在1989年12月8日第44屆聯合國大會上通過了一項決議，宣布將1994年定為"國際家庭年"，並確定其主題為"家庭：變化世界中的動力與責任"。 1993年聯合國社會發展委員會又根據決議宣布將從1994年開始把每年的5月15日定為"國際家庭日"，目的是期望藉著每年的響應活動，提高全球各地對家庭問題的關注，促進家庭這一社會基本單元的健康發展。家庭是構成社會的最基本單位，也是個人成長和生活的最主要環境，對一個人性格的培養，文化傳統和價值觀之塑造及傳遞等均具有極為重要作用。時至今日，社會急速變遷，經濟與社會發展不平衡，社會問題不斷的增加，家庭功能受到一定程度的衝擊，社區睦鄰關係矛盾激化，因此，市民大眾對社會服務的期望和要求也與日俱增。 本澳回歸後經濟發展突飛猛進，但不能否認的是社會成本卻不斷上升，尤其博彩業開放後社會問題更為複雜，無論個人、家庭、社區和社會服務等各方面都面臨新挑戰。要長遠解決社會問題，除了推出針對性的補救措施外，預防性的工作或服務也相當重要，一般來說當個人的成長理想，家庭的凝聚力便會增强，社區關係也趨向更加和諧。社會工作局近年對社會資源的投放和服務的規劃趨向多元化，對預防工作更為重視，其中在家庭暨社區服務範疇方面，社會工作局將透過加强與民間社會服務機構的協作，强化家庭功能和社區關係，以及推行社工專業化等措施，朝著"和諧社區及幸福家庭"的重點目標和方向努力。
