《危險品監管法律制度》
完成諮詢，報告已公佈
2021年1月23日
至
2021年3月8日
概要
修法背景：2015年，天津市發生的化學品倉庫爆炸事故，對澳門的危險品管理帶來警示，特區政府隨即檢視危險品的管理現狀及規管的法律法規所存在的問題，發現各類危險品散落社區，規管的法律法規相當零散，確有需要作出統一管理。
為此，2016年，時任行政長官批示設立了“檢討和完善本澳危險品制度跨部門聯合工作小組”，並指示保安司統籌，其後工作小組訂定了處理危險品問題和檢討危險品制度的短、中和長期工作計劃，制定新法律為中期工作計劃的重點工作。
事實上，危險品的事故時有發生，尤其近期黎巴嫩貝魯特港發生的大爆炸，以及我國內地瀋海高速温嶺大溪段發生的槽罐車爆炸等事故。可見，因各種不當處理危險品而引起的嚴重事故對公共安全構成極大風險，故本澳急須制定全新的法律對危險品進行系統性的監管。
修法目的：因應社會不斷發展，危險品種類日趨繁多，當中存在的安全隱患不容忽視。環顧世界各地，由於種種原因，包括制度缺失、管理不善、以及安全意識不足而導致的危險品意外事故時有發生，嚴重威脅市民生命財產及公共安全。有見及此，特區政府希望完善危險品的統一監管及立法工作，透過制定《危險品監管法律制度》，訂定出監控和預防危險品於製造、儲存、運輸及使用時可能發生嚴重意外事故的一般制度，從根本上解決現行潛在的風險及問題。
諮詢對象：社會各界人士
主要問題：
1. 建立監控及預防制度
2. 危險品
3. 豁免及排除
4. 與特定活動及設施/場所有關的國際法文書及專門法律之關係
5. 具職權的公共當局及諮詢機關
6. 危險品監控及預防
7. 處罰制度
8. 細則性規定
9. 生效日期
文件
活動資訊
公開諮詢期間將舉行6場諮詢會，其中3場為業界諮詢，3場為公眾諮詢。各場諮詢將會附設中葡雙語即時傳譯，詳情如下：
業界諮詢第一場：
- 對象： 公共機構、部門及實體
- 日期： 2021年1月25日(星期一)
- 時間： 下午3時至5時
- 地點： 澳門水坑尾公共行政大樓地庫演講廳
業界諮詢第二場：
- 對象： 酒店業、飲食業、物管業、醫療界、教育界及相關團體
- 日期： 2021年1月27日(星期三)
- 時間： 下午3時至5時
- 地點： 澳門水坑尾公共行政大樓地庫演講廳
業界諮詢第三場：
- 對象： 燃料批發商及零售商、化工及塑膠材料等高危產品的製造商及批發商、工業、工程及機械業、運輸業及相關團體
- 日期： 2021年1月29日(星期五)
- 時間： 下午3時至5時
- 地點： 澳門水坑尾公共行政大樓地庫演講廳
公眾諮詢第一場：
- 對象： 公眾
- 日期： 2021年2月05日(星期五)
- 時間： 晚上8時至10時
- 地點： 澳門水坑尾街162號公共行政大樓地庫演講廳
- 報名時段： 由2021年1月26日(星期二)上午9時起至2月3日(星期三)中午12時
公眾諮詢第二場：
- 對象： 公眾
- 日期： 2021年2月20日(星期六)
- 時間： 下午3時至5時
- 地點： 澳門水坑尾街162號公共行政大樓地庫演講廳
- 報名時段： 由2021年1月26日(星期二)上午9時起至2月18日(星期四)中午12時
公眾諮詢第三場：
- 對象： 公眾
- 日期： 2021年2月27日(星期六)
- 時間： 下午3時至5時
- 地點： 澳門水坑尾街162號公共行政大樓地庫演講廳
- 報名時段： 由2021年1月26日(星期二)上午9時起至2月25日(星期四)中午12時
報名方式如下：
- 電話：89891633（辦公時間內、中午不休息）；
- 傳真：28361128（辦公時間內、中午不休息）；
- 網頁：https://www2.fsm.gov.mo/ch/CB_rjcsp。
市民亦可於以下地點索取諮詢文本及小冊子：
- 消防局
- 澳門保安部隊事務局
- 行政公職局
- 法務局
- 政府資訊中心
- 政府綜合服務大樓
- 中區市民服務中心
- 離島市民服務中心
多媒體資訊
宣傳短片
監控及預防制度篇
危險品篇
危險品用戶及義務篇
明確具職權的公共當局及諮詢機關篇
電台宣傳聲帶
如何提交建議或意見
電子表格：
通過電話：
郵寄或直接送交：
- 澳門何鴻燊博士大馬路消防局
書面意見或建議的封面要求：有關文件的封面或開首處，請註明“關於《危險品監管法律制度》的意見和建議”。
保密聲明： 擬將意見或建議保密，請加以說明選取諮詢文本附件“ 制定 《危險品監管法律制度 》的意見和建議 欄”內的保密聲明。