《澳門特別行政區人口政策框架》公眾諮詢

概要

為廣泛聽取社會各界人士對澳門未來人口政策框架方向的意見，特區政府由2012年11月3日至2013年2月3日，展開為期三個月的人口政策框架公眾諮詢。

澳門社會的可持續發展，人口政策任重道遠

澳門為全力落實”世界旅遊休閒中心”和”中國與葡語國家的經貿合作服務平台”的發展定位及促進經濟適度多元發展。

澳門社會、經濟在快速發展下，不少涉及人口政策的問題和挑戰需要去面對和克服，當中包括人口素質仍需加快提升、人口呈現老齡化的趨勢、出生人口不足以保證人口自然更替，以及勞動力總量不足等。上述這些澳門人口的特徵，尤其是面對未來人口規模的變化存在不確定因素，這均影響著澳門社會繼續向前邁進的步伐。

由於澳門已踏入社會發展的新階段，所以人口素質有待提高、人口老化、人力資源不足等問題成為澳門未來發展的瓶頸，為了要解決以上的人口問題，澳門需要一套符合居民福祉和社會發展需要的人口政策，以促進澳門未來可持續發展。

爲此，特區政府開展的”人口政策框架”公眾諮詢的文本中，根據社會可持續發展的假設，對未來人口規模進行了預測，並提出首要解決的人口政策建議，分別是：提升人口素質、應對老齡化及優化人口移入。特區政府希望透過人口政策框架的公開諮詢，讓市民瞭解目前和未來遇到的人口問題，及早籌謀部署，務求使澳門的人口政策能為澳門的可持續的發展提供有力的保障。

人口政策需要凝聚大眾參與，爭取社會共識

“優質人口、共建未來”為是次人口政策框架公眾諮詢的口號，體現了人口政策框架的重心，諮詢文本中提出了當前需要迫切解決的提升人口素質、應對老齡化、人口移入等三大人口政策框架內容，並提出9條重點諮詢問題，協助公眾瞭解和思考澳門未來人口政策的發展方向。

人口政策框架研究作為第三屆特區政府貫徹科學施政理念的重點工作，其涉及本澳社會、經濟多個政策領域，特區政府期望透過為期三個月的諮詢工作，廣泛收集社會各界對澳門人口政策框架的意見、建議，凝聚大眾智慧，爭取社會共識，共同為澳門的人口政策建言獻策。