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新闻
劳工局呼吁修路工程承造商须向工人提供适当的个人保护用具
在修路工程中,当使用风炮时,工作人员暴露於高噪音及高尘量环境中。一般的风炮所发出的噪音声级高达100分贝(A),而水泥或石尘埃中可能含硅成分。当工人使用风炮等发出高噪音机械时,并未有佩戴适当的听觉保护器及呼吸保护器等个人防护用具,会导致听觉受损及肺部疾病。 为此,劳工事务局呼吁修路工程承造商须履行一般义务向工作人员提供适当的个人保护用具,工作人员亦应正确及适当使用该等个人保护用具,以预防职业性失聪及硅肺病等职业病发生。 同时,劳工事务局已缩短为纠正不遵守职业安全健康规定的教育期限,对修路工程进行出现的违规事项作出以下措施,例如:工作人员使用风炮等发出高噪音机械时,未有佩戴适当的听觉保护器及呼吸保护器等个人防护用具,该局劳工督察人员将先口头提出停工,直至工人佩戴适当的个人防护用具;短时期内,当督察人员再次对该工程巡查时发现仍未改善,则即时发出停工通知书,直至承造商完成有关建议改善项目后,工程才可恢复。此外,若恢复工程后,违规事项再次出现,督察人员便会即时进行实况笔录及科处罚款。在发出书面的停工通知期间,若该工程仍然继续进行,则属刑事违令罪,个案将移交检察院处理。此外,劳工事务局再次呼吁修路工程承造商须按第44/91/M号法令所核准之的规定,於工程开始前须填写「开始施工通知」之表格(表格一),并於开始施工后七日内送交该局,否则将按相关法规科处罚款。但为了方便承造商,该局可让承造商於工程开始前先将「表格一」传真至该局:28526981或28529799,而「表格一」正本则须於开始施工后七日内送交该局。
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《迎新接福, 一纸万象──杨柳青年画展》
为加深对我国非物质文化遗产的认识,进一步推动非物质文化遗产的保护工作,澳门特区政府文化局、天津市西青区人民政府、中国艺术研究院和澳门博物馆於1月20日至3月25日在本澳举办《迎新接福, 一纸万象──杨柳青年画展》。画展昨日(1月19日)下午於澳门博物馆开幕,出席嘉宾包括特别行政区政府社会文化司司长崔世安、中央人民政府驻澳门联络办公室宣传文化部副部长赵俊贵、天津市西青区人民政府副区长肖培芝、中国艺术研究院王海霞以及特区政府文化局局长何丽钻。 杨柳青年画始於明代崇祯年间,是我国着名民间木版年画。天津杨柳青镇及其附近村庄因从事年画生产而有“家家会点染,户户善丹青”之称,画作亦因此地而得名。杨柳青年画依袭传统的绘画技法,并采取木版套印和手工彩绘相结合的方法,创立了鲜明活泼、喜气洋洋的独特风格,成为民间新春期间除旧迎新、履吉纳福的必备艺术品。 着名红学专家周汝昌曾为杨柳青年画作过形象生动的描述:“杨柳青青似画中,家家绣女竞衣红。丹青百幅千般景,都在新年壁上逢。”作为中国民族民间艺术,杨柳青年画近年走向世界,受到多个国家人民喜爱。2006年5月,杨柳青年画列入我国第一批国家非物质文化遗産名录。 杨柳青年画题材丰富,多以手持莲花或怀抱鲤鱼、象徵吉祥如意的“娃娃”为主题;亦有以挂在大门为主的“门画”,内容包括锺馗驱邪、文武财神等。一些风格独特、富装饰美的佳作不仅在民间广为流传,而且为中外艺术收藏家视为珍品。此次展览共展出64件(套)杨柳青年画及制作年画的木雕印版和工具,作品题材包括财神门画、仕女娃娃、戏曲人物、吉祥图案等。是次展览将有助弘扬优秀传统民间文化、提高观众对非物质文化遗産的认识。 为增加观众对画展作品的认识,澳门博物馆於展览期间举办多个工作坊,包括1月21日上午10时至12时、下午2时30分至4时30分的“教师专场工作坊”,天津杨柳青工艺师将即场示范年画制作;1月28日、2月4日及11日上午10时至12时有“亲子工作坊”;2月7起逢星期三下午3时至4时、4时至5时及星期六上午10时至11时、11时至12时则有“人人能点染、个个善丹青”学校工作坊。此外,展览期间将提供特约导赏服务,欢迎学校和团体预约。报名及查询可致电28357911,名额有限,额满即止。
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“水质保护法律及法规”课程
欧盟与澳门在法律范畴合作项目──“水质保护法律及法规”课程,将於一月十九日至二月一日在法律及司法培训中心举行。 课程由法律及司法培训中心、国际法事务办公室和澳门欧洲研究学会联合举办。中国武汉大学法学院杜群教授和澳门大学法学院Paulo Canelas de Castro副教授应邀担任课程导师。 课程为期十天,主要对象为法学士及相关范畴的专业人员。该课程将探讨的两个主题为“国际水法范式的转变?── 环球、地区及当地标准”及“中国水资源可持续利用的法律发展和改革”。 欧盟与澳门在法律范畴之合作项目,包括是次的课程在内,是以“巩固澳门的法律制度”为主要目的。此合作项目的实施已进入第五年,亦是最后一年,将持续至二00七年二月底。项目的总预算为1,980,000 欧元,由欧盟与澳门特区平均分担。 该合作项目的总体协调工作由国际法事务办公室负责,由澳门特别行政区政府的不同机构配合活动的组织工作,除了国际法事务办公室之外,还有法律及司法培训中心、法务局、经济局和欧洲研究学会。
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贸促局协助组织澳门企业参加「第101届中国进出口商品交易会」
由“国家商务部”、“广东省人民政府联合主办”、“中国对外贸易中心”承办之“第101届中国进出口商品交易会”,将於2007年4月15-20日及4月25至30日於广州琶洲展馆及广州流花路展馆举行。
被称为“中国第一展”的广交会,从1957年春天创办至今,一直是世界了解中国、中国走向世界的一个重要窗口,并已成为中国历史最久、层次最高、规模最大、商品种类最齐全、到会采购商最多、成交效果最好的国际知名品牌展会,赢得了超过210个国家和地区的近20万客户的厚爱,为积极参与经济全球化进程作出了积极贡献。 去年10月“第100届广交会”期间,国务院总理温家宝宣布,从第101届开始,广交会将更名为“中国进出口商品交易会”,这是广交会适应经济全球化和中国对外开放的重大举措,表明了中国愿意与各国实现互利共赢的决心。今后,中国将鼓励双向投资,完善涉外经济法律法规,进一步加强知识产权保护。在出口稳定增长的同时,加大进口,实现进出口的基本平衡,与各国和谐发展。 由本届开始,广交会将更名为“中国进出口商品交易会”, “广交会”更名后,将首度设立进口展区,邀请海外企业参展,为其展示自己实力,提升品牌形象,交流信息和促进双方贸易提供了一个重要的平台(如欲了解广交会之情况,请浏览广交会官方网址:http://www.cantonfair.org.cn)。本澳企业一直以来均希望参加广交会,今届应“中国对外贸易中心”之邀请 ,贸促局将协助组织澳门企业参与“第101届广交会”,展出日期由4月15-20日,展区分工业类及消费品两大类,招展对象以制造类之生产企业为主,并需符合 “澳门制造”之产品。 由於展位有限,贸促局以先到先得形式接受本地企业报名参展,有意参加之本澳企业,请致电贸促局崔先生(电话:853-7989274)查询参展事宜;截止报名日期:24 -01-2007。
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《2006澳门年鉴》英文版明日公开发行
由特区政府新闻局出版的《2006澳门年鉴》英文版,将於本月19日公开发行。从该日起,凡购买《2006澳门年鉴》的读者,均可获赠相应语言版本的光碟。 《2006澳门年鉴》英文版共617页,共收录彩色图片177多张,内容分为澳门特别行政区政府施政重点、大事纪要、澳门特别行政区年度回顾、澳门特别行政区概况和附录五部份。 在澳门特别行政区概况部份,《2006澳门年鉴》涵盖了政制和行政、法律和司法制度、对外关系、经济、博彩业、旅游、公共秩序、教育、文化体育、卫生和社会福利、传媒通讯和资讯科技、土地基建房屋和公用事业、运输、地理环境和人口、宗教和风俗、历史等16大类目。 《2006澳门年鉴》英文版每本订价为120澳门元,於本月19日起在下列地点公开发售:本澳各大书店,邮政局集邮门市、水坑尾分局、码头分局、机场分局、濠景分局,印务局及水坑尾公共行政大楼分销处。 此外,由上述日期起至3月31日期间,凡购买《2006澳门年鉴》可获八折优惠;与此同时,可享五折优惠价购买《2005澳门年鉴》、《2004澳门年鉴》、《2003澳门年鉴》或《2002澳门年鉴》。 《2006澳门年鉴》的中、葡版本较早前已公开发行。
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《旧区重整法律制度》草案框架构思说明会本周六移师到妈阁庙前地举行
在完成於三盏灯区、佑汉区两个街区举行《旧区重整法律制度》草案框架构思说明会后,澳门旧区重整谘询委员会本周六续到妈阁庙前地举行说明会及放置展览板,向居民介绍及收集意见。为着加强宣传,推动居民共同参与,委员会计划稍后在各街区巡回放置《旧区重整法律制度》草案框架构思简介展板,同场还会放置宣传资料供居民索取,以及意见箱。 上周六,委员会在佑汉区举行了第二场街区说明会,跨部门工作小组代表向该区居民介绍《旧区重整法律制度》草案框架构思,居民反应热烈,主要就业权最低补偿标准、价值单位补偿方式等问题提出查询和发表意见。藉说明会的举行,政府跨部门工作小组代表即场解答居民的疑问,听取和收集居民的意见,加强双方的互动交流。 首阶段的说明会继续进行,委员会将安排本周六在妈阁庙前地举行《旧区重整法律制度》草案框架构思说明会,欢迎居民踊跃出席,直接反映意见,提出疑问,共同努力制订一套既符合本澳实际情况兼具可操作性的旧区重整法律。
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豫澳合作优势互补
行政长官何厚铧今(18)日出席了河南省“中原文化澳门行启动仪式暨河南省情说明和项目推介会”,参观“魅力河南图片展”,并代表特区接受由河南省人民政府赠送的司母戊鼎。 河南省“中原文化澳门行启动仪式暨河南省情说明和项目推介会”上午在旅游塔举行。经济财政司司长谭伯源致辞时表示,这次推介会,将有利於增进本澳各界对河南省的了解和认识,促进两地合作与交流。 谭伯源指出,河南地处我国中原的重要战略位置,自然资源丰富,工业和农牧业基础较好,而且是中华民族的主要发祥地之一,蕴藏了丰厚而灿烂的中华民族文化遗产,近年来社会经济发展突飞猛进;澳门在回归七年来,社会稳定,族群和谐,经济持续增长。去年经济增长超过12%,就业状况继续改善。特区政府正在努力促进经济健康、协调及可持续发展。 他认为,豫澳各有优势,互补性较强,过去两地已在经济、文化等领域进行了较广泛的交流与合作。期望在《更紧密经贸关系的安排》框架下,推进豫澳两地经贸、旅游和中小企业等领域的合作,逐步建立更紧密的经贸关系。澳门将充分利用自身的优势,为河南与葡语国家开展经贸交流与合作,以及为河南中小企业“走出去”开拓国际市场发挥服务平台的作用,实现共同发展和繁荣。 “启动仪式”和“赠鼎仪式”的主礼嘉宾还包括经济财政司司长谭伯源、中联办副主任高燕、外交部驻澳特派员公署特派员万永祥、河南省省委书记徐光春、省长李成玉、副省长孔玉芳和史济春。
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当局致力在城市发展与文化保护之间取得平衡
特区政府在进行城市规划及优化城市景观时,会严格遵守保护世界历史遗产的规定及现行各相关法例,致力从城市发展与文化保护之间取得平衡,充分发挥土地资源的效益。 政府代表在立法会上回覆议员梁庆庭的口头质询时指出,本澳历史城区被联合国列入“世界遗产名录”的同时,亦面对社会和经济的急速发展。 如果建筑物处於受第83/92/M号法令所保护的历史文物以及世界文化遗产保护区内,行政当局在审批新建筑物的图则时,除依据现有相关法律法规外,并会与其他相关部门相互沟通,共同就建筑物的设计与周边环境的景观协调进行研究分析及综合评估。若建筑物的设计可能对文物周边风貌的和谐性产生影响,政府亦会从保护世界文化遗产,保障公共利益,并力求能平衡各方利益的前提下,积极与业权人进行协调磋商。 事实上,根据现行法律制度,本澳建筑物的高度并非没有限制,行政当局对於每个个案均可按照法律规定,容许根据实际情况及不同因素,作出重新审视及评估。
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政府不断完善官员问责制
行政法务司司长陈丽敏强调,为使官员问责制发挥作用,将制订健全的制度措施,着重工作绩效管理,树立承担责任的文化,把问责意识,深入渗透到官员的行为操守及部门的日常运作上,形成一个在社会监督及自我监督下持续完善的官员管理制度。 行政法务司司长陈丽敏在立法会上回覆议员区锦新的口头质询时表示,特区政府一直以严谨及负责任的态度,全面分析现行制度的实际运作,比较研究其他地方相关制度的利弊所在,取长补短,提出不同的建议草案,反覆论证,务求设定一套符合本澳实际情况的制度及奖惩标准,完善目前的问责标准及程序,令制度更为规范化、合理化及科学化。 她表示,官员问责制的完善涉及到公务人员管理及监督机制的深层次革新,亦有助巩固官员的问责文化及思维更新。从政府依法施政的统一和高效方面来说,官员问责制的运作已有其根本基础。因此,特区政府已展开从多个方面促进其不断完善的工作。 为了确保官员问责制达到问责的效果,政府将进一步明确领导及主管人员所应承担的各种责任,包括民事及刑事责任、纪律及财政责任。对於领导人员而言,更建议承担一些特别责任。 她表示,政府有必要对於领导及主管人员,分别规定一些共通的职权。这将使对於所有的领导及主管人员有一个共通的评价体系和标准,也为职务的互通性和领导主管人员的横向调动提供了基础。 此外,领导主管人员的委任制,是实行官员问责制的人事制度基础,由於沿用已久,已未能切合行政现代化的发展需要,因此在委任资格及续约方面要作出适当改革,更注重管理层解决问题的能力及才干、服务市民的热诚和长期贡献,让这些人才可被任用,发挥所长。 为了使领导和主管人员更为专心於本职工作,将对“不得兼任”方面作出更细致全面的规定。为了加强委任的公开性及透明度,将公布委任的理由、被委任者的学历和专业简历,这将有利於促进委任制度的公正性、合理性和健全发展。 新闻局新闻厅
2007年1月17日
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特区政府坚持廉洁依法批给土地及工程
行政法务司司长陈丽敏回覆议员吴国昌及高天赐提出的口头质询时强调,政府一直坚持廉政建设,严格依照法律批出土地及公共工程。并积极检讨现行法律,以配合实况及社会经济发展。 陈丽敏表示,特区政府严格执行《基本法》的有关规定,依法保护所有合法取得的批给和投资。有关的土地批给,均按照现行法律程序进行。 她指出,前运输工务司司长事件发生后,社会出现一些猜测是可以理解。特区政府有责任采取适当措施,消除相关的质疑,增强政府施政的透明度,配合立法会发挥监察功能,同时让更多市民得以准确分辨是非。特区政府决定把特区成立以来的所有政府批地和公共工程批给的个案资料,全部送交立法会,并已指令相关部门作出全力、全面的协助,使议员得以充分了解个案的内容,亦有助社会了解全部的事实真相,有利日后向政府就检讨土地批给制度和公共工程批给制度提出意见及建议。 陈丽敏指出,对於上述事件,行政长官已根据《基本法》的规定,作出了及时、果断的处理,包括向中央政府建议免除欧文龙的司长职务,并於最短的时间内直接向澳门全社会作出清晰的交待和说明,以及迅速召集各级官员举行会议,要求各级官员坚守岗位、严格落实廉洁奉公、尽忠职守的一贯要求,全力服务市民。事实上,由於及时进行了妥善处理,整体社会仍然保持稳定发展,特区政府运作正常。 陈丽敏指出,政府将尽快对“土地法”和“公共批给制度”作出检讨,进一步完善澳门特区相关的法律,使之更为符合整个时代和澳门社会的发展需要。 对於土地的批给方式,她表示,特区政府一直严格按照《土地法》的规定,在满足中长期的社会和发展需要、符合现行城市规划的相关规定和其他适用法例要求下,处理相关的土地批给申请。按照法律规定,经核准的土地批给,包括其批准的理据及发展条件,均会刊登於政府公报,供公众查阅。 陈丽敏透露,政府已对现行“溢价金制度”进行全面评估,短期内将提出修订“溢价金制度”的方案,而检讨现行的《土地法》亦按既定规划推进,以配合本地的实际情况和社会经济的发展需要。 她指出,相信在特区政府、立法会、社会各界及广大市民的共同努力下,将会使土地及公共工程批给制度不断完善,使公务人员队伍的廉政建设不断增强,使澳门整个地区的可持续发展及和谐社会的建设不断推进。
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