新闻

新西兰总理克拉克（Helen Clark）今（16）日率团官式访问澳门一天。行政长官何厚铧中午在礼宾府与克拉克会面，并宴请克拉克一行。 出席会面还包括立法会主席曹其真、行政法务司司长陈丽敏、经济财政司司长谭伯源及行政长官办公室主任何永安等。 克拉克及其代表团今早乘船抵澳，在一日的行程中，参观了大三巴牌坊、东望洋灯塔、主教座堂等多个景点，下午乘船离澳。
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本月16日早上，在内港北舢舨码头至筷子基北湾一带海面发现大量死鱼漂浮，港务局立即派出清洁船队到现场海面进行清理。由於死鱼漂浮范围分散，需要利用两艘舢舨拖带围网进行清理，及至中午清洁船队清理了约八成死鱼，合共重量约为2,000公斤，死鱼当中大部份为鳟鱼（俗称“红眼鳟”）。港务局会继续清理海面漂浮的死鱼，直至完成为止。
由於上述大量死鱼的死因不明，建议市民切勿打捞漂浮死鱼食用。是次事件已通知环境委员会、卫生局、民政总署等部门跟进。
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审计署完成《公共部门稽查人员的出勤及监管》衡工量值式审计报告，主要探讨政府稽查人员出勤的监管措施是否存在不足，执行方面是否严谨。 审计署这次审计对象是包括具有稽查及监督工作的12个公共部门。审计发现上述12个部门，半数没有制订稽查人员之出外执勤查核指引；管理和监管方面乏善可陈；绝大部份部门对稽查人员之工作监察不足，亦没有对外勤工作作实地抽查。 审计署建议，部门在遵守《澳门公共行政工作人员通则》下，应根据各自工作需要及人力资源的配备情况，为稽查人员编制明确的指引，在守时和出勤的监察方面，积极推行使用电子仪器准确记录稽查人员的工作时间。在管理上应定期有效评估外勤的稽查人员，以发挥他们的效益和效率，而文件查核及实地审视是有效的方式。 审计署曾於2001年和2003年公布了两份同类型的衡工量值式审计报告：《公共行政工作人员守时及出勤的制度研究》和《澳门保安部队工作人员的出勤及其监管》。 审计署已把《公共部门稽查人员的出勤及监管》衡工量值式审计报告呈送行政长官审阅，并送交立法会，明（十六）日正式公布，有兴趣市民可前往皇朝广场20楼审计署免费索阅或於审计署网页www.ca.gov.mo下载报告全文。
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农历新年将至，为推广我国非物质文化遗产的艺术价值及中国传统节庆的气氛，澳门博物馆即将推出《迎新接福，一纸万象──杨柳青年画展》，展览於1月20日至3月25日展出，期间还将办年画套印及彩绘教育工作坊，欢迎报名参加。 杨柳青年画是中国着名的民间木版年画，2006年5月被国务院列入第一批国家非物质文化遗产名录。明清时期，天津市杨柳青镇因从事年画生产，有“家家会点染，户户善丹青”之称，年画因以此地得名。杨柳青年画继承传统的绘画技法，并采取木版套印和手工彩绘相结合的方法，创立了鲜明活泼、喜气洋洋、寓意吉祥等独特的风格形式，成为传统民间新春除旧迎新、履吉纳福的必备艺术品。杨柳青年画与南方着名的苏州桃花坞年画并称“南桃北柳”。 杨柳青年画题材丰富多样，尤以反映现实生活、时事风俗、历史故事等题材为特长，《年年有馀》、《荷亭消夏》等一些传统佳作，不仅在民间广为流传，而且为中外艺术家、收藏家视为珍品。这些年画作品画面热闹、色彩丰富、背景也各式各样。题材上多以“娃娃”为主题，这些娃娃体态丰美、活泼可爱、形象生动，他们手持莲花或怀抱鲤鱼，以象徵吉祥美意。亦有年画以挂在大门为主，又称门画，内容包括门神、财神、门童等做主，例如捉鬼驱邪的锺馗，文武财神象徵的招财进宝。 本次展览由澳门文化局、天津市西青区人民政府、中国艺术研究院和澳门博物馆联合主办，以弘扬优秀的我国民族民间文化，促进文化交流为目的。展览将有杨柳青年画及其制作年画的木雕印版及工具，题材有门画、仕女、娃娃、戏曲人物及吉祥图案等等。 配合是次主题，澳门博物馆将於展览期间举行多个工作坊，以让有兴趣了解更多杨柳青年画艺术特色的居民参加，活动包括1月21日上午10时至12时、下午2时30分至4时30分的“教师专场工作坊”，由天津杨柳青艺人为教师示范年画的工序制作方法及座谈会；1月28日、2月4日及11日上午10时至12时“亲子工作坊”；2月7起逢星期三下午3时至4时、4时至5时及星期六上午10时至11时、11时至12时的“人人能点染、个个善丹青”学校工作坊。此外，展览期间将提供特约导赏服务，欢迎学校和团体预约。工作坊报名及查询可致电28357911澳门博物馆，名额有限，额满即止。
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行政暨公职局表示，自特区成立至2006年9月，公务人员入职和离职人数分别为3,995人和2,484人，即新增了1,511人，整体人力资源保持稳定。公职局的人力资源资料库定期监察公务人员的进出状况，如出现异常便采取对应措施。 公职局局长朱伟干回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示，澳门公共行政部门的人员编制是由各部门的法规所规范，编制规模基本上按照各部门的职能及有效运用人力资源而作出拟订。澳门近年发展迅速，常住人口和外来旅客数字持续增长，对政府服务不断提出更高及新的要求，因而须就此进行更完善的规划，调整部门职能及人力资源。 他指出，为完善公务人员人力资源的长远规划，确保公务人员队伍的稳定及持续提升素质，政府制订了一系列措施，包括重组公职局，加强其在人力资源的中央统筹功能，建立「中央人事管理系统」及「公共行政人才评估中心」，开展整合新的培训管理及人力资源资料库系统。
同时，政府推进职能合并及架构重整，例如今年设立的交通事务局，将统一管理现时涉及不同部门的交通事务，对不同部门但职务相近的人员作出更系统的调动。多个部门亦已重组其组织及运作，藉此重新分配人手及合理配置资源。 当局亦正全面革新公职法律制度，让人员专心发展事业，增强归属感及使命感，创设重新规划人力资源的法制条件。今年将落实修订“开考”、“招聘”、“合同”、“职程”及“晋升”制度，深入研究中央招聘及晋升机制，使人力资源能在灵活调动的机制下更有效运用。培训方面，将筹设「公务人员培训中心」，为公务人员提供系统性及持续性的培训，把培训与入职、评核、晋升、调职、奖惩等公职制度环节挂钩。此外，还推行网上学习计划，鼓励自我提升。 朱伟干表示，政府也密切关注公务人员的工作压力，就此与多方合办相关课程、讲座，及文娱活动，并透过各种渠道提供多元化的辅助讯息，纾缓公务人员的心理和工作压力，促进其身心的健康及均衡发展，增强他们工作安全的知识及应变技巧。 再者，不断完善公务人员的沟通机制，促进上下沟通及关怀，建立和谐的工作环境。当局亦会设立 “公务人员体检中心”，提供体检、辅导及谘询服务，开设电话服务及辅导热线，透过互联网让公务人员发表意见及互相交流。
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由於近年由海路入境的旅客数量不断上升，外港码头的设施已趋饱和，政府除了计划扩建外港码头出入境大堂之外，并调整了北安新码头的原来规划，以回应澳门对外客运船务的发展需求。 港务局局长黄穗文回覆立法议员陈明金的书面质询时表示，因应对外客运船务的发展需要，政府调整了北安新码头的原来规划，增加泊位数量，并增建了直升机坪，令码头的功能由原来的辅助性质提升至本澳未来另一个海上重要口岸。目前，新客运码头的填土、围堤工程已经完成，现正展开上盖建筑的兴建工程。 另外，黄穗文重申，港澳海上客运服务并非一个专营项目，任何具备法定营运条件的公司，可向政府申请开办港澳海上客运服务。在审批经营来往澳门对外的海上客运服务的申请时，政府除了必须考虑码头泊位及不同配套设施的负荷情况以外，政府还必须对申请者的营运经验、船队质素、安全管理、航运计划等不同因素作出综合评估，以确保澳门对外的海上客运维持优质和安全的服务质素。
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根据统计暨普查局资料显示，2006年第4季的旅游物价指数为122.24，较第3季上升3.94%。升幅最显着的大类为住宿类，达28.98%，主要是酒店房价在国庆节长假期内、格兰披治大赛车举行期间，以及圣诞假期时大幅上升所致；而冬季新装上市售价调高，钟表价格上升，亦导致衣履类和杂项物品类指数分别上升6.66%和1.21%。另一方面，唯一录得跌幅的大类为交通及通讯类，微跌0.02%。 与前一年同季比较，2006年第4季的旅游物价指数上升9.70%。杂项物品类录得22.23% 的显着升幅，而住宿类和衣履类亦分别上升19.90%及7.03%。 2006年的平均旅游物价指数较2005年上升8.58%；升幅较显着的大类包括：杂项物品类（+22.87%）、住宿类（+12.15%）、衣履类（+5.05%）及餐饮类（+4.97%）。 旅游物价指数是用作反映本澳入境旅客所购买的商品及服务之价格变动情况。旅游物价指数是根据旅客的消费模式而制订的，其范围涵盖了八大类商品及服务，包括：食品及酒类、衣履类、住宿类、餐饮类、交通及通讯类、药物及个人物品类、娱乐文化活动类和杂项物品类。而该指数的基期为1999年7月至2000年6月。
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有关财产保护的课程，作为欧盟与澳门在法律范畴的合作项目之一，将於明天(一月十五日 )起，每天从下午六点至八点半，在旅游学院望夏宾馆二楼会议室举行。 课程由欧洲硏究学会和国际法事务办公室举办，由在城市修复和财产保护方面享有国际声的专家、波尔图大学建筑学院Nuno Portas教授；Guimarães 历史中心市政办公室成员Ricardo Rodrigues建筑师；Guimarães 市政厅文化部市政会议员Francisca Abreu建筑师和澳门特区文化局负责财产保护Stephan Chan副局长任课程导师。 课程为期六天，将探讨的议题包括“城市修复的程序─困难和逆境─葡国的一些例子”、“话说城市：澳门作为一个平台”、“Guimarães的城市修复(介绍、历史中心市政办公室、规划、准则和介入”、“文化推广：全城居民和公民身份”以及“澳门─一座世界遗产城市”。 课程将於一月二十日结束，以法学士、文化领先的专家、建筑师、历史学家及与财产有关的团体成员为主要对象，已有六十多位本地参加者。 欧盟与澳门在法律范畴的合作项目，包括是次的硏讨会在内，是以“巩固澳门的法律制度”为主要目的。此合作项目的实施已进入第五年，也是最后一年，将持续至二○○七年二月底。项目的总预算为一百九十八万欧元，由欧盟与澳门特区平均分担。 该合作项目的总体协调工作由国际法事务办公室负责，由澳门特别行政区政府的不同机构配合活动的组织工作，除了法务局之外，还有国际法事务办公室、法律及司法培训中心、经济局和欧洲硏究学会。
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在去年度最后一次的交通事务关注小组例会上，小组成员主要关注到沙嘉都喇街，以及连胜马路与雅廉访马路交汇处的交通现状改善问题。小组召集人称，政府已展开了对沙嘉都喇街的交通整治工作，并会对改善有关连胜马路与雅廉访马路交汇处的交通状况进行可行措施研究。 在去年十二月的交通事务关注小组例会上，有小组成员反映，连胜马路转入沙嘉都喇街的路口较狭窄，令大型车辆较难转弯而导致交通堵塞，故认为有必要对该路口进行扩宽。小组召集人表示，政府有关部门已就整治该道路的交通，提升道路的行车条件而谘询了社会各界意见，经综合各界意见而制定的整治方案经已落实并正式展开了整治的工作。而有关整治除了会适当扩宽行车道外，亦会在保留泊车位的一边安装电子泊车咪表，增加车位流动性及改善目前该道路违例泊车的情况，从而有助道路交通的运作畅顺。 另一方面，小组成员亦关注到连胜马路与雅廉访马路交汇处的交通问题，并建议在交界处设置分隔物予以理顺。小组召集人回应时指出，受该交汇处现有条件的局限，以及考虑连胜马路与雅廉访马路均是交通繁忙的道路，故该交汇处的任何交通改动都会产生较大的连锁反应，事前须作审慎及全面的考虑，而政府方面在综合小组成员意见和听取社会的建议后，对可行措施进行深入的研究和分析。
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作为欧盟与澳门在法律范畴的合作项目领域之一，由法务局举办的向内地法律专家推广澳门法律的四个研讨会，於今天(一月十三日)结束其中的第三个研讨会。 研讨会在法律及司法培训中心演讲厅(国际银行大厦十八楼)举行，以“澳门特别行政区法律及司法制度”为议题。与会者为由上海市律师协会会长吕红兵为团长的上海律师代表团，团员由二十九位来自上海多间律师事务所的律师组成。 硏讨会的主讲嘉宾有行政法务司司长办公室顾问赵向阳、检察院检察官徐京辉、力图律师事务所律师林笑云及法务局技术辅助处代处长林智龙。 在为期两天(一月十二日和十三日)的硏讨会中，探讨的议题包括“澳门特区的政治架构及立法程序”、“澳门特区的司法体系简介”、“澳门的律师制度及其对人权的保障”以及“澳门的登记及公证制度简介”。 欧盟与澳门在法律范畴的合作项目，包括是次的硏讨会在内，是以“巩固澳门的法律制度”为主要目的。此合作项目的实施已进入第五年，也是最后一年，将持续至二○○七年二月底。项目的总预算为一百九十八万欧元，由欧盟与澳门特区平均分担。 该合作项目的总体协调工作由国际法事务办公室负责，由澳门特别行政区政府的不同机构配合活动的组织工作，除了法务局之外，还有国际法事务办公室、法律及司法培训中心、经济局和欧洲硏究学会。
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