新闻

社会文化司司长崔世安表示，流感大流行的预防和准备工作需要长期持续进行。 流感大流行预防应变统筹小组今（3）早召开第四次会议。会上，卫生局官员向各部门代表通报目前全球疫情及冬春期间的预防工作，卫生局、民政总署、教青局、社工局、消防局、治安警察局、旅游局等部门亦报告了预防工作的准备情况。 身兼小组主席的社会文化司司长崔世安在会议上指出，虽然H5N1并未演变成可以有效率地人传人的大流行病毒，但每一个新的感染都有可能发生这种演变，在这演变真正发生之前，不可能预知它是不是真的会发生，亦不可能预知它会在何时发生，更不可能肯定下一次大流行一定是由H5N1引起。因此，预防和准备将是一项需要长期持续的工作。 他表示，目前卫生局的个人防护设备，包括口罩、眼罩、手套及保护袍等的储存量，估计可应付流感大流行预期持续的6星期的用量，其中N95口罩更可维持约3.7个月的用量。 药物储备方面，现有「特敏福Tamiflu」128万粒，「金刚胺」100万粒，除去预防用药的数量，可满足25%居住人口的治疗需要。另外，卫生局现正订购10万粒「乐感清Relenza」，预计明年第一季抵澳，可用於健康人群预防流感，或在其他两种药物出现耐药性时使用。 崔世安表示，未来一年统筹小组的工作重点包括：1)持续监察全球疫情，并严格遵守世界卫生组织的指引；2)按照综合策略，定期检查和协调各部门的工作情况，以便长期维持适当的预防准备部署；3)因应季节和其他短期变动，采取适当的短期措施。 他表示，按照过去几年的经验，禽流感疫情的高峰期约在入冬时开始，加上本区域人类常年流感的季节高峰一般为2至3月，两者发生的时间相若。为此，本年冬春期间，除了需要采取相应的预防措施外，还应加强部门之间的协调，和与社会公众的沟通互动。 根据世界卫生组织的资料显示，自2003年至今年10月底，共有10个国家通报发现人类感染H5N1的个案，共256宗，其中152人死亡，死亡率接近60%。 卫生局局长瞿国英在会后接受访问时表示，目前特区政府在预防、监测等方面做了大量工作。同时，他又呼吁市民要注意个人卫生，并且不要接触家禽及雀鸟，以防感染禽流感。
…

青洲社会房屋综合体ＡBC大楼之建造工程早前已先后进行了有关的招标工作，并计划於年内动工，而兴建地点位於青洲河边马路，透过对原规划之适当调整后现计划之楼高为四十六层。预计二○○九年各项工程将相继竣工，届时会增加约二千三百多个社会房屋单位，可容纳数千人居住。大楼内之单位类型包括一房一厅，二房一厅及三房一厅，除居住单位外，并配套有停车场、商铺、社会设施及休憩区。
计划兴建的青洲社会房屋综合体Ａ大楼将兴建六百八十八个单位，分别为一房一厅一百二十九个，二房一厅四百七十三个及三房一厅八十六个。至於B及C大楼则会建造一房一厅单位九百五十个，二房一厅四百五十六个及三房一厅二百二十八个。
社屋综合体之兴建是为切实回应社会对加大社会房屋数量之诉求，及配合施政方针在未来五年兴建不少於六千个社会房屋单位以协助更多有住屋需求之弱势家庭。
现时在社会房屋轮候总名单内等候之家团有六千六百多个，而涉及之家团人数近一万四千人。排序最前之家团是自二○○三年开始轮候的，然而，现时可供分配之单位则只有百多个。 对租赁社会房屋之申请者在法例上是对其入息有所限制的，亦即是现时轮候之家团均为社会上经济薄弱的一群；在现时本澳经济迅速发展下，低收入家团以自身求取自由市场房屋之能力相对减弱，而政府亦十分关注此问题。由於楼宇之兴建有一定之建造年期，为及早使社会上低收入者能安居，已着力在本澳土地资源缺乏之限制下，动用相关土地资源兴建更多之社会房屋，而新兴建社屋之楼层较高，亦为考虑发挥有限资源之最佳使用为前题。 高楼层社屋之建造质量及安全问题，不单为社会各界所关心，政府相关职能部门亦十分重视，而大楼之建造是透过竞标择优之方式而为，建造之质量及安全是具保证的；至於施工期间亦会采取适当之措施及技术上，尽量减低对邻近居民之影响。现时青洲区正在不断发展中，一个社区发展过程中各类社会设施亦将会按序进行规划及落实，预计青洲社会房屋综合体ＡBC大楼完工后，在区内各项发展规划开展之同时，交通道路网等社区发展配套设施亦将会陆续到位。
…

澳门特别行政区政府旅游局主办，澳门基金会赞助的“澳门世遗护照”大抽奖，今天下午(3日)举行第四次每月抽奖仪式，九名得奖幸运旅客分别来自香港及内地，其中大奖得主的香港旅客获得一座价值澳门币十万元的千足黄金澳门大三巴牌坊立体模型。 抽奖仪式在澳门商务旅游中心地下大堂举行。抽奖嘉宾有澳门特区政府旅游局局长安栋梁、副局长文绮华、副局长白文浩、澳门基金会行政委员会委员林金城。 九月份被抽中的大奖得主邓镇宇专程到澳门领取奖品，由安栋梁及林金城颁发价值澳门币十万元的千足黄金澳门大三巴牌坊立体模型。 “澳门世遗护照”推广活动之目的是鼓励更多旅客到澳门旅游，加强他们对澳门历史城区的认识，同时，有助延长旅客逗留时间及鼓励旅客消费。 至今，旅游局已印制十五万本“澳门世遗护照”。直至十月三十一日，旅游局谘询处派出一万八千多本“护照”。 “澳门世遗护照”推广活动设有即场抽奖、每月抽奖及终极大抽奖，三重抽奖的奖品总值澳门币八百万元。由七月一日至十月三十一日，共进行了一千九百四十一次即场抽奖，奖品包括有澳门世遗景点的锁匙扣、磁贴、杯垫、明信片及纸扇。第四次每月抽奖共收集四百七十五张抽奖券。 “澳门世遗护照”共有六次的每月抽奖，每次抽出九位中奖旅客，当中包括八份特别奖和一份大奖。大奖奖品是一座约重五百克由千足黄金铸造的澳门世遗景点-大三巴牌坊立体模型，价值澳门币十万元。而每位特别奖得主可获包括八枚一安士金币、五星级酒店双人房三晚及澳门世遗精华游的奖品，八份特别奖共值四十万元。旅游局将联络得奖者商讨领奖事宜，得奖者须於半年内领取及享用奖品，期限由抽奖日起计算。 旅游局於七月一日起推出“澳门世遗护照”，每月进行一次抽奖，六个月后将举行终极大抽奖，届时，将抽出二十八位幸运旅客。终极大抽奖的终极大奖得主可以得到一座约重一千克、由千足黄金铸造的澳门世遗景点-大三巴牌坊立体模型，价值澳门币二十万元。五位大奖得主则分别获赠一座约重五百克，价值澳门币十万元的千足黄金铸造的澳门世遗景点-大三巴牌坊立体模型。另外二十二名特别奖的得主将获得包括八枚一安士金币、五星级酒店双人房三晚、澳门世遗精华游及内地世遗游的奖品，二十二份特别奖共值一百五十四万元。 旅客可於旅游局各个旅游谘询处及参与酒店索取“澳门世遗护照”。参加活动的旅客必须集齐四个盖章，第一个盖章由其下榻的酒店（参与酒店）盖上，第二个盖章可於参与活动的商号消费满澳门币三百圆或以上后索取。第三及第四个盖章可於游览两个澳门世界遗产景点后，到澳门特别行政区政府旅游局设於澳门商务旅游中心、旅游文化活动中心及东望洋灯塔的旅游谘询处索取。 旅客取得四个盖章并填妥“澳门世遗护照”内的抽奖页后，可参与即场抽奖、每月抽奖和终极大抽奖。旅客於指定的旅游谘询处出示已集齐盖章的抽奖页，便可即时抽奖，获取奖品。旅客把盖上盖章的抽奖页投入各间参与酒店或旅游局的旅游谘询处的抽奖箱，便可参加每月抽奖和终极大抽奖。
…

社会文化司崔世安司长作为由国家卫生部部长高强率领的中国代表团成员，将出席11月6日至9日在瑞士日内瓦举行的世界卫生组织执委会会议及大会特别会议。 世界卫生组织(World Health Organization，简称WHO)，是联合国负责卫生的专门机构，1948年4月7日成立，由世界卫生组织会员国的代表组成，通过世界卫生大会进行管理。 卫生大会是世卫组织的最高决策机构，由会员国的代表组成。世界卫生大会的主要任务是批准世界卫生组织的规划和随后一个双年度的预算并就重大政策问题做出决定。卫生大会任命总干事，监督本组织的财政政策，以及审查和批准规划预算方案。 2006年11月6日至8日执行委员会将在日内瓦举行会议，由34个国家代表组成的执行委员会投票选出总干事候选人，再交给世卫组织大会，11月9日，世界卫生大会将在日内瓦举行特别会议，以审议执委会的提名、任命总干事及批准新总干事的合同。
…

为配合第53届澳门格兰披治大赛车的举行，外港客运码头多层停车场（栢乐停车场）及环绕赛车大楼的区域，将於本月6日上午10时至27日下午4时暂时停止向公众开放，敬请驾车人士注意。 本届大赛车举行在即，当局正加紧进行各项准备工作。一如往年，当局为方便市民，将於本月5日至24日在加思栏行车天桥加设行人通道。为此，在上述期间，加思栏天桥将实施有限度通车。 澳门格兰披治大赛车委员会敬请驾驶者谅解因工程而引致的不便，冀驾驶者遵守路上设置的临时交通标志、服从交通警员的指挥。
…

根据统计暨普查局资料显示，由於有多项大型建筑工程施工，故二零零五年建筑业的各项主要统计指标均录得显着升幅。从事有准照建筑工程之场所共1,419间，生产总额（即从事建筑工程之总值与其他收益之和）为195.22亿元（澳门元，下同），增加值总额为29.54亿元，较二零零四年分别上升29.4%、114.9%及104.7%；在职员工共有15,986名（不包括只供应劳工之分判承建商及其所雇用的人员），较二零零四年增加52.6%。 在355间总承建商中，有130间主要从事楼宇建造及土木工程，其工程总值达128.89亿元，占总承建商之建筑工程总值84.7%；而以从事专业安装为主之总承建商有70间，其工程总值为11.36亿元，占总承建商之建筑工程总值7.4%。 在997项有准照之建筑工程中，政府工程有498项，私人工程则有499项，分别占建筑工程总值的20.1%（39.03亿元）及79.9%（154.85亿元）。 以施工地点划分，在澳门半岛的工程共有798项，占总数的80.0%；其中以大堂区的工程数目最多，为322项，占总数的32.3%。 若以建成后之用途分类，作为酒店及博彩旅游度假设施的55项工程与用作住宅用途的196项工程，分别占建筑工程总值的63.1%及10.8%。 至於从事有准照之建筑工程的场所之消耗总额，二零零五年为165.68亿元，其组合构成如下：付予连工包料分判承建商之分判工程费占61.7%，耗用物料及维修保养费用占27.8%，而馀下的10.5%则为楼宇租金、机器及设备租赁、建筑设计、测量及策划工程费用与其他由第三者提供之服务费用。
…

根据香港卫生署之新闻公告，由於发现一名市民从中国内地购入的医药产品“神效头痛散(Shenxiaotoutongsan)” 掺杂有西药成份 “非那西丁(phenacetin)” 、“氨基比林(aminopyrine)” 及 “苯巴比妥(phenobarbitone)”，因此呼吁市民不要购买及服食上述产品。澳门卫生局的资料显示，此产品从未经卫生局批准进口。然而，为保障公众健康，卫生局除密切留意有关产品在本澳流通的情况外，现呼吁市民不要购买及停止服食上述产品。 “非那西丁” 和 “氨基比林” 均为止痛药，副作用包括溶血性贫血及粒性白血球缺乏症，“苯巴比妥” 为治疗癫癎症的西药，具麻醉及抑压呼吸的副作用，含上述三种成份的药品属处方药物，必须在医生的指导下才可服用。倘若市民已购买上述产品，应立即停止服用并将产品销毁，或送往卫生局药物事务厅处理 (地址: 士多纽拜斯大马路51号华仁中心二楼)。如有任何疑问，可致电4997067或於办公时间致电5983523向药物事务厅查询。
…

审计署已完成《第四届东亚运动会》专项审计报告（以下简称《报告》），主要从宏观分析了特区政府首次以公帑成立一个股份有限公司筹办此项大型活动过程中，政府可以吸取的经验。今次专项审计从第四届东亚运动会的「预算的订立」、「股份公司的成立」及「基建设施的兴建」三方面整体分析政府运用公帑时的表现。 审计署经分析了“第四届东亚运动会澳门组织委员会股份有限公司”预算的订立过程，建议在申办大型项目期间，应编制一个具前瞻性的预算和细致的财务安排预测。审计署又指出，成立股份公司来运作大型项目，应积极实现融资以引入私人资本，并发挥引入企业化运作模式及商业化思维的效应，以减少亏损为主导，控制资金（即公帑）之运用，提高成本效益。最后，审计署建议应设立一个有权有责的机构肩负整体统筹，才能确立问责机制，促使建立谨慎、周详、合理而可行的财政预算。 《报告》亦包括社会文化司司长指示“第四届东亚运动会澳门组织委员会”对今次专项审计之回应。 审计署於11月3日正式公布《第四届东亚运动会》专项审计报告及《第四届东亚运动会澳门组织委员会股份有限公司》帐目审计报告，两份报告已呈送行政长官审阅，并送交立法会。市民可於办公时间在新口岸皇朝广场二十楼审计署免费索取上述两份报告，或於审计署网页www.ca.gov.mo内下载报告全文。
…

台风季节期间，对正在施工的建筑地盘将会构成一定的影响，尤其在外墙正在搭建中或已设有棚架及使用吊重机械或塔式起重机等进行工序的地盘，必需加倍注意其结构及使用的安全状况。 劳工事务局特别在此提醒各建筑地盘的承办商、分判商或负责人，在台风过后及恢复正常工作前，更应采取适当的预防措施，确保棚架及所有使用中的机械设备，都能保持稳固的安全状态。 根据《建筑安全与卫生章程》规定，当处於台风季节、暴雨及天气不稳定时，需特别留意棚架的使用状态，有否符合下列要求：任何棚架应有良好、坚固耐用的结构，且需定期作出良好保养；棚架的搭建、拆卸改装和保养，必需由具资格人员监督进行；每天注意棚架使用情况，每30天需作定期检查一次，记录在工程文件中，并由具资格人员简签和填报表格十三；在暴风过后，需在使用前重新检查，并把检查结果记录和填报在表格十三。 另外，在台风来临时，应禁止任何吊重工作。台风期间，塔式起重机须保持在“松秤” 状态，使摆臂自由摆动，并尽量将吊臂控制室转动到背向台风方向，以减低所承受的风力。在停止工作前，如有重物尚在悬空位置时，操作员应尽快把重物缓慢地降至地面上的安全位置，将吊鈎升至最高及将吊臂缩至最短，并确保关闭电源后，工作人员方可离开；复工前，亦须由具资格人士检验并作详细纪录，经测试确定操作正常及安全后，方可使用。
…

第二届“21世纪的公共管理：机遇与挑战”国际学术研讨会於11月1日结束，与会者就公共行政改革的发展进行了探讨。来自澳门特区的数百名公务人员到场旁听了会议发言，并与专家进行了交流，对特区政府进一步深化行政改革产生积极的启发作用。 21世纪是全球化与知识经济的新时代，政府作为公共行政管理、政策、措施的推行者，无可避免地碰到各种各样的机遇与挑战。而如何把握机遇，克服挑战，将有助於进一步推进公共行政理论与实践的发展。在为期一天半的会议上，与会代表探讨了公共行政学的发展，对於如何通过预算改革建立一个有绩效的政府，及在这一过程中可能遇到的挑战和可选择的策略交换了看法。就粤港澳以及泛珠三角地区如何加强和推动实质性合作进行了交流。 学者们还分享了他们对於公务人员流动、考勤、职级管理、贪污及反腐败等问题的研究成果。对危机管理实践进行了总结和比较，并就公共服务领域新出现的供给模式进行了交流。 会议由行政暨公职局、中山大学行政管理研究中心、澳门大学、澳门基金会共同主办，由美国公共行政学会、欧洲公共行政学会协办。 在开幕典礼上，行政法务司陈丽敏司长代表澳门特别行政区政府回顾了特区政府公共行政的改革历程，并对未来进行了展望。中国行政管理学会、国际行政科学学会、美国公共行政学会、法国国家行政学院、香港公共行政学会、台湾暨南国际大学等单位的代表分别作了主题发言。会上，美国公共行政学会执行总监Antoinette A. Samuel代表美国公共行政学会向中国着名公共行政学者夏书章教授颁发了“2006年国际公共管理奖”，以奖励他在公共行政领域所作出的卓越贡献。夏书章教授是获得该项奖励的第一位亚洲地区的学者。
…