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《道路交通法》保障道路交通安全

行政会讨论了《道路交通法》草案,为保障道路交通安全,建议严惩危害交通安全的驶驾者,并提出司机及前座乘客必须配戴安全带等措施。该草案将交立法会审议,建议於2007年7月1日起生效。 行政会发言人唐志坚今(18)日表示,现行《道路法典》在93年公布实施至今已超过13年,随着社会发展,澳门道路状况不断改变,有必要对有关法典进行修订,以回应广大市民的诉求。 他指出,有关部门就修订《道路法典》在2005年6月及9月进行了两次谘询,期间有49个团体参与,共收到96份意见书。经听取意见及分析其他国家和地区的相关法例,并结合澳门的实际情况和需要,当局提出了《道路交通法》草案。 该草案的立法原则是:(一)保障道路交通安全,提高公众遵守交通规则的意识;(二)严惩危害交通安全的行为及加强监管;(三)提高执法效率;(四)便民及配合澳门社会发展。 为保障道路交通安全,草案建议轻型车辆驾驶员及前座乘客必须配戴安全带、禁止在驾车时使用手提电话(免提装置除外)、禁止持摩托车驾驶执照不足一年者运载乘客、考取轻型摩托车驾驶执照的最低年龄由16岁提高至18岁等。 在严惩危害交通安全的行为方面,建议增加对无牌驾驶、醉酒驾驶、冲红灯及逆驶等违法行为的处罚,包括加重罚金、停牌、吊销驾驶执照等,当中屡犯无牌驾驶者可处徒刑;此外,非法提供服务的「白牌车」三年内两被揭发,有关车辆将予充公。 草案建议将大部分轻微违反个案视作行政违法,减少送交法院审理的程序,令法院有更多时间处理相对严重的案件,并建议采用挂号信形式寄出罚款通知书,不清缴罚款者将不能缴纳行车税,驾驶执照亦不予续期,以提高执法效率。 草案又建议未与特区驾驶执照互惠的国家和地区,包括中国内地的驾驶执照持有人,可通过特别考试在澳门驾驶;容许在澳门合法逗留的非澳门居民考取驾驶执照;为方便市民,建议行车时需带备的登记折和车契可以鉴证本代替。


暑期好去处 卢家大屋学布雕 

夏日炎炎,不少学生都选择参加各式暑期活动充实自己,现正在卢家大屋展出的“中国民间工艺绝活──布雕”为居民及学生带来另一个静态的文艺欣赏活动。除可免费欣赏我国民间创意新艺术外,家长还可带同子女参加布雕制作工作坊,学习一技之长的同时感受无限创意。 布雕利用棉麻毛丝以及针织品等进行雕刻,是一种崭新的雕刻艺术。天津常诚的布雕艺术曾获上海“大世界基尼斯之最”,并先后获四项专利。目前在卢家大屋展出的《百子迎春图》之“莲年有馀”曾为常诚赢得联合国教科文国际民间艺术组织授予的“民间工艺美术大师”称号。 为推广本澳创意艺术,文化局特邀布雕始创人常诚於现场开展工作坊,学员在每堂课中都可以完成一件艺术作品。由花色不一的布匹造成的辣椒、香焦、金鱼、娃娃等,形态不一、栩栩如生,极富生活意趣。 卢家大屋“中国民间工艺绝活──布雕”免费参观,展期至九月十日。居民可於周二至周五上午十时至下午六时,周六日及公众假期上午九时至下午六时(逢星期一休息)前往参观欣赏,有兴趣的观众还可以即场购买部分小型展品。每逢周六周日,卢家大屋还设有“文物大使”驻场,向观众解说这座百年大宅的建筑风格及趣闻轶事。 布雕艺术工作坊八月二十七日、九月三日及十日(均为周日)上午十时至十二时、下午三时至五时。居民可於布雕展示期间在卢家大屋即场报名,报名费二十元。如有查询,可致电文化局399 6699。


黄松甫副特派员向何超琼女士颁发名誉领事证书

18日下午,外交部驻澳门特别行政区特派员公署黄松甫副特派员在公署向秘鲁驻澳门名誉领事何超琼女士颁发了名誉领事证书,领区爲澳门特别行政区。
何表示,秘鲁历史悠久,文化独特,旅游资源丰富,她将爲促进澳门与秘鲁,以及南美国家之间在经贸、文化和旅游等各方面的交流与合作多作贡献,并愿利用澳门这个平台,爲中央政府的总体外交服务。


劳工事务局致力提高本澳的职安健水平

为了配合澳门经济发展所需,以及使职安健监管工作可取得更理想的成效,现时劳工事务局由职业安全健康厅负责监督工作场所内职安健的情况,该厅的十五名专业技术人员专责对法令第57/82/M号所核准《工业场所内卫生与工作安全总章程》、法令第37/89/M号所核准《商业场所、办事处场所及劳务场所之工作卫生与安全总规章》、法令第44/91/M号所核准《建筑安全与卫生章程》及法令第34/93/M号《适用於职业性噪音的法律制度》的适用范围的工作场所,进行指导性与教育性的职安健巡查工作,并对相关工作环境提出改善的意见及给予改善期限,同时,并发出公函予雇主或承建商敦促改善。 2006年的首7个月,该局职业安全健康厅技术人员已对691个建筑工地进行了3,155次职安健巡查,并提出了4,672项改善建议;另对102个工业场所、53个从事药物活动场所、32间酒店及餐飮场所共进行了258次职安健巡查,并提出了约700项改善建议。当中常见的职安健问题包括不安全用电、机械缺少适当护罩、工作平台不稳固、楼面开口没有妥善覆盖、楼面边缘欠缺围栏及踢脚板等集体保护措施,工作人员没有佩戴及使用安全帽、护耳罩、护眼罩及安全带等适当个人防护设备。 劳工事务局对职安健的监管工作,除对以上工作场所进行巡查外,还透过培训、宣传、教育、鼓励各行业实施「职业安全健康管理」制度及进行「自我监管」,以提高本澳的职安健水平。此外,在完善职安健法例方面,在修改中的《建筑安全与卫生章程》及第67/92/M号法令内引入强制性职安健训练条文的工作已进入最后立法阶段,届时,法规通过后,将规定本澳建造业的从业员均须持有有效之“建造业职安卡”,才可进入地盘工作;同时,《职业安全健康规章》亦已晋立法程序,该规章将就适用范围、起重机械、机械护罩、用电安全、吊船、吊索式工作平台、密闭场地、化学品使用安全、显示屏幕设备及体力处理操作等方面的条文进行适时修改及增加,以保障本澳受雇人士的职业安全健康。 改善职业安全健康是2006年经济财政范畴施政方针之一,劳工事务局继续透过以上监管、推广、教育、支援和立法工作,以增加劳资双方的职安健意识及逐步改善受雇人士的工作环境。


暑假特备电台节目“乐天(TEEN)知法”第七集周日播出

法务局的暑假特备电台节目“乐天(TEEN)知法”将於星期日(二十日)中午十一时至十二时播出第七集,今周的主题是青少年与童党。 “乐天知法”暑假特备节目,由法务局特约播出,由电台DJ林迪、法务局的心理辅导员和法律人员联合主持,接受听众致电、来信或透过电邮讲述青少年的边缘个案,与节目主持探讨青少年的违法问题。透过这个节目,希望可以让市民更深入地了解现时本澳青少年的心态、边缘青少年的鉴别或处理技巧与违法行为的法律责任。 明天上午十一时至十二时播出的主题是青少年与童党,届时除了三位节目主持外,亦邀得曾经因为一件绑架案而在少年感化院接受感化教育、现时已重投社会的青少年剖白,忆述当年的愚昧荒诞想法,透露独特的绑架方式。
下周是乐天知法的最后一集,届时将会邀请两名前院生和一位聘请离院个案工作的老板,共同探讨离院少年重投社会的情况。 以往几集关於毒品、抢劫、盗窃、伤人、性犯罪、校园暴力及自伤的节目内容,已上传於法务局网页(www.dsaj.gov.mo),公众可以上网下载收听。听众如对节目内容有任何意见,可透过上述电邮或致电九八七二三零零提出。


打击非法工作行动统计数字

根据治安警察局的统计资料,二零零六年七月份,治安警察局及其与劳工事务局以及其他政府部门联合打击非法工作行动的统计数字如下: 稽查次数:100
稽查场所数目:113
稽查雇员总数:1,038
外地雇员人数:537
本地雇员人数:501 在稽查行动中,查获非法劳工55名。同时,移交检察院的非法劳工案件有32宗,涉及被拘者29人。 特区政府重申,雇用非法劳工的雇主可被判处二至八年徒刑,而雇用持有为他人工作许可的非居民,则按所牵涉的每一雇员科处一万至四万元罚款(澳门元,下同)。对於未持有工作许可而在澳门工作或在许可地点以外工作的非居民,除了可被科处五千至二万元的罚款外,亦可被处以两年内禁止在澳门从事任何劳务活动的附加处罚。此外,非居民为自身利益亲身及直接从事活动必须先取得为此效力的行政许可,若不遵守有关规定则可被科处二万至五万元的罚款,同时,两年内亦可被禁止在澳门从事任何劳务活动。 特区政府再次呼吁市民切勿以身试法,而要挺身作出举报,因为有效遏止非法工作的行为有赖市民协助。如确实获悉有非法劳工在澳门工作,除可致电治安警察局573333或海关559944作出举报外,亦可联系劳工事务局,电话:338808(办公时间有专人接听,其馀时间有电话录音服务)或传真550477,一切资料,绝对保密。


工务局成立专责小组调查巴士事故

土地工务运输局副局长李灿烽今(十七)日表示,政府高度关注近期接连发生的巴士意外,土地工务运输局将成立专责小组,就此展开调查。
土地工务运输局与治安警察局就近日接连发生的巴士事故召开新闻发布会,李灿烽在会上强调,专责小组除了会查找引起事故的原因外,亦会深入检讨目前巴士公司的日常管理和运作流程,采取必要而有效的改善措施,同时加强对巴士公司的监管,促使巴士公司完善内部运作,避免再发生事故,为市民提供安全的巴士服务。
李灿烽又表示,专责小组会及时向公众公布有关调查结果。
另外,治安警察局交通厅助理厅长梁硕敏表示:「今日下午约16时55分在马揸度博士大马路发生的巴士事故,是澳门巴士公司属下一辆24座位巴士沿友谊大桥驶出,左转入污水处理厂,再右转入马揸度博士大马路,期间,巴士失控碰向一辆停泊在右边的货车,再撞及货车前方的另一辆汽车,巴士最后撞向一棵树停下,而被撞的汽车再冲前撞到其前方的另一辆汽车。」
事件中,巴士司机及二十名乘客受伤,分别送往两间医院治理。其中,十四名乘客及司机即时出院,其馀五名乘客在仁伯爵综合医院治疗、一名在镜湖医院治疗中,情况普通。


游客当「水客」属违法

保安司司长办公室主任黄传发表示,治安警察局将加大力度遏止旅客在澳从事与其身份不相符之活动。此外,海关也根据《对外贸易法》及相关法律,在职权范围内加强抽检。 就立法议员陈明金书面质询「水客」问题,黄传发经徵询治安警察局及海关的意见后作出回覆。他表示,假如有内地游客加入「水客」行列,以及从事帮客人拉行李、货物及兜揽出租车生意的牟利行为属实,是不符合游客的身份,并涉嫌触犯了第17/2004号行政法规《禁止非法工作规章》第三条(为自身利益从事活动),按同号法规第二条之规定,视为非法工作;而对於被发现从事非法工作的非本澳居民,根据6/2004号法律《非法入境、非法逗留及驱逐出境的法律》第十一条之规定,上述人士在本澳的逗留许可可被废止,且根据同号法律第十二条之规定,可被禁止再进入本澳。 另外,就非本地劳工中的内地人士到珠海拱北租房住而对边检工作造成压力的问题,治安警察局认为,情况正如本澳很多居民喜欢选择北上消费或澳门工作、珠海居住相类似,均属自由市场经济下的选择模式,从出入境管理而言,他们与一般旅客无异,故无需作特别的安排。 黄传发解释,因应内地「个人游」政策的不断开放,对关闸口岸的出入境工作带来较大压力,关闸口岸将於本年底进行扩建工程。预计扩建后可承受的客流量由现时的每天约30万人次,大幅升至每天约60万人次,届时通关压力将得到很大舒缓。


法务局:公职人员符合条件可获司法援助

法务局局长张永春表示,尽管现时未有为所有公职人员因公涉讼事宜作统一处理的法例,但公职人员在符合法定条件下是可按一般法律获得司法援助。而司法警察局因其职务具特殊性质,所以,法律对该局人员因公涉讼的事宜作了专门规定。 至於应否为其他特定领域的公职人员制定类似规范,甚至将有关制度扩及全体公职人员,政府尚须就其必要性及范围进行研究。 法务局局长张永春回应立法议员梁玉华就当局会否对因履行职务而牵涉入司法诉讼的公职人员提供协助的书面质询时表示,澳门特别行政区并未制定适用於全体公职人员因公涉讼事宜的法例,但第5/2006号法律(司法警察局)就司法警察局人员因公涉讼事宜作了专门规定:司法警察局人员因在执行职务时作出的行为而被民事或刑事起诉,又或基於与其执行职务有关的原因而被民事或刑事起诉时,经该局局长建议,行政长官在适当说明理由下可命令该局支付与该人员有关的预付金、诉讼费用及其在法院的代理费用。 张永春指出,按八月一日第41/94/M号法令订定的《司法援助制度》的规定,所有居住在澳门的人如能证明没有足够经济能力支付案件的全部或部分的正常负担,均有权获得司法援助,包括获得免除支付全部或部分的预付金或免除支付全部或部分预付金及诉讼费用,又或准许延迟支付预付金及诉讼费用,以及获得提供由法官依职权指定的在法院的代人。因此,如公职人员符合有关条件,亦可获法官为其指定在法院的代理人。 关於公职人员因履行职务牵涉入诉讼程序而最终获胜诉,已支付的律师费可否获补偿的问题,张永春表示,根据《法院诉讼费用制度》及《民事诉讼法典》的一般规定,如公职人员因执行职务而在民事案件中成为原告或被告,并自行委托了律师,一旦公职人员胜诉,则可请求法官判处败诉方支付该等人员应诉的诉讼费用,其中关於委托律师的费用,法院将根据案件的利益值及复杂性,在应缴的司法费的四分之一至一半之间作出裁定。至於刑事案件方面,按《法院诉讼费用制度》的规定,如公职人员自诉而嫌犯被判有罪,又或如公职人员在刑事自诉案件中成为嫌犯而被判无罪,则涉案的另一方须负责支付公职人员委托律师的费用,该费用由法院根据律师的工作量、工作性质及自诉人或嫌犯的经济状况,在应缴的司法费的四分之一至一半之间作出裁定。 张永春又表示,在心理支援方面,根据现行《澳门公共行政工作人员通则》的规定,公职人员可以免费获得公共卫生护理服务,包括心理科及精神科的辅导及诊疗。因此,如公职人员因公涉讼而产生心理或情绪困扰,可寻求有关援助。


二零零六年第二季私人建筑统计

根据统计暨普查局的资料显示:今年第二季新动工的楼宇共9幢,将可供应的楼宇单位为152个及建筑面积为127,264平方米,较去年第二季分别减少50.3%及87.5%,而与今年第一季比较亦分别减少88.9%及55.6%;在新动工楼宇中,可提供汽车位共359个及电单车位44个。在今年上半年,新动工的楼宇单位为1,524个及建筑面积为413,728平方米,分别较去年同期增加59.1%及减少62.3%。 今年第二季建成及扩建的楼宇共21幢,可供应的楼宇单位为501个及建筑面积为345,581平方米,较去年第二季分别大幅增加26.8倍及52.2倍,而与今年第一季比较亦分别增加41.5%及91.3%;在建成及扩建的楼宇中,共提供1,722个汽车位及997个电单车位。在今年上半年,建成及扩建的楼宇单位为855个及建筑面积为526,214平方米,分别较去年同期增加11.8倍及4.9倍。 今年第二季建成及扩建之住宅楼宇虽然只有5幢,但可提供453个住宅单位,较去年第二季大幅增加31.4倍,而与今年第一季比较亦增加39.8%。住宅单位中以四房或以上间隔的最多,有444个,占总数的98%。在今年上半年建成的住宅单位共777个,较去年同期增加15.5倍。