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《安排》补充协议三 -- 服务贸易领域新增主要内容

国家商务部副部长廖晓淇和特区政府经济财政司司长谭伯源分别率领两地代表团於6月26日上午在澳门举行《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(下称《安排》) 高层会议,确定内地对澳门进一步开放市场的措施及政策。会后双方代表就《安排》补充协议三进行了签署仪式。 根据新的补充协议文本,内地将由明年1月1日起对澳门服务提供者进一步放宽法律、会展、视听、建筑、分销、旅游、运输和个体工商户等8个领域的市场准入和营运条件。在贸易投资便利化领域方面,则新加入了两地知识产权保护的合作项目,同时在原有产业合作项目下新增会议展览业的合作。当日,国家海关总署副署长刘文杰与特区政府经济财政司司长谭伯源也签订了零关税货物原产地标准确认书,再有24项澳门原产货物获确认原产地标准,以便由今年7月1日起享受零关税进入内地市场。 《安排》新一阶段的进一步开放磋商於今年四月正式启动,共举行了三次工作会议。双方就新一阶段的零关税货物原产地标准确认清单、服务贸易的深化开放等、贸易投资便利化扩大合作领域和项目等内容顺利达成共识。《安排》高层会议由商务部副部长廖晓淇和特区政府经济财政司司长谭伯源共同主持,内地多个部委代表,以及澳门特区政府等多个部门均派出代表参与会议。会上确认通过了《安排》补充协议三及附件(内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三) 和《安排》项下零关税货物原产地标准的确认书。
会后,双方於十一时四十五分政府总部举行了《安排》补充协议三签署仪式。在代理行政长官陈丽敏、国务院港澳事务办公室副主任周波、外交部驻澳特派员万永祥、中央驻澳联络办公室副主任何晓卫及特区海关关长徐礼恒等见证下,商务部副部长廖晓淇和特区政府经济财政司司长谭伯源代表双方在《安排》补充协议三文本上签字。此外,国家海关总署副署长刘文杰与特区政府经济财政司司长谭伯源签订了「关於2006年上半年《内地与澳门关於建立更密经贸关系的安排》项下零关税货物原产地标准的确认书」。 根据去年签署的《安排》补充协议二确定自2006年1月1日起,除内地明令禁止或特殊产品外,所有原产澳门的货物,经由双方每半年一次的原产地标准制订协商会议确定后,都可以零关税进口内地。按照本月26日新签署的货物原产地标准的确认书,新确认了24项由澳门业界提出的澳门货物的原产地标准,符合要求的澳门原产货物将由2006年7月1日起可享零关税进口内地。新一批零关税产品包括有鲨鱼头骨、燃料油、香精和香料等,其内地现行进口税率由6%至24%不等。连同已经确定了原产地标准的601个内地税号,由7月1日起,具备原产地标准可享受零关税进口优惠的澳门原产货物将达625个税项。 扩大服务贸易领域的开放和增强贸易投资便利化领域的合作是《安排》补充协议三的重点。根据《安排》补充协议三,内地维持对澳门开放26个服务贸易领域,但自2007年1月1日起,法律、会展、视听、建筑、分销、旅游、运输和个体工商户等8个领域的市场准入条件将获进一步放宽。其中,澳门的旅游业界将可以在广东省独资或合资旅行社以试点经营的方式,为具广东省正式户籍的居民提供到澳门、香港的团队旅游服务。另外,根据补充协议三,内地同意让澳门服务提供者在内地以独资、合资或合作形式设立企业,经营到澳门和香港的展览业务。加上贸易投资便利化内的产业合项领域,除原有中医药产业外,新增加会议展览产业合作;在运输领域,允许澳门服务提供者独资经营航空运输销售代理、道路货物运输站等运输和物流相关业务。除此之外,在个体工商户方面,经营范围除原有的零售业、餐饮业、理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器及其他日用品修理、货物及技术进出口、摄影及扩印服务、洗染服务、汽车摩托车维修与保养等9个范围外,将增加种植业、饲养业、养殖业、电脑修理服务业、科技交流和推广业等5个范围,使澳门居民在内地可从事的个体工商户业务范围扩大至14类。 原有的贸易投资便利化部份共有7大合作领域,即贸易投资促进、通关便利化;商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理;电子商务;法律法规透明度;中小企业合作;产业合作等,这次签订的《安排》补充协议三内新增加了知识产权保护方面的合作,使合作领域扩大至8个。在知识产权保护合作领域,具体合作内容包括有:通过在澳门设立保护知识産权协调中心,就两地知识产权保护的资讯进行交流与沟通;在知识産权保护的法律法规的制定和执行方面交换资讯; 通过考察、举办研讨会、出版有关刊物及其他方式,分享有关资料和资讯; 就知识産权保护中出现的问题进行磋商。 补充协议三适时地配合目前澳门的发展路向并支援澳门产业结构的适度多元化。通过两地进一步的合作,将有利澳门的长远可持续经济发展。 为了协助澳门各界进一步了解《安排》的内容和办理各项程序,经济局於2003年底成立了「内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排资讯中心」(下称CEPA资讯中心),设有专责人员为业界和投资者提供与《安排》有关的资料和接受谘询,并负责接收各项申请、发出证明书、收集意见和建议、协助业界解决遇到的问题等等。此外,国家商务部亦特别委派了一名商务顾问长驻澳门商务促进中心,提供内地的营商环境、行政程序和法律法规等讯息。CEPA资讯中心设於新口岸宋玉生广场中土大厦20楼澳门商务促进中心内,电话:7989708、图文传真:755011。 《安排》补充协议三服务贸易领域新增主要内容 领域 《安排》补充协议三内容要点 法律 1. 对与澳门律师事务所进行联营的内地律师事务所的专职律师人数不作要求。 2. 对澳门律师事务所驻内地代表机构的代表在内地的居留时间不作要求。 3. 允许取得内地律师资格或法律职业资格并获得内地律师执业证书的澳门居民,以内地律师身份从事涉澳婚姻、继承案件的代理活动。 4. 允许澳门律师以公民身份担任内地民事诉讼的代理人。 建筑 1. 允许澳门服务提供者在内地设立独资工程造价谘询企业。 2. 澳门服务提供者在澳门和内地的业绩,可共同作爲评定其在内地设立工程造价谘询企业申请资质的依据。 会展 允许澳门服务提供者在内地设立独资、合资或合作企业,经营到澳门、香港的展览业务。 视听 国家广电总局将各省、自治区或直辖市所属制作机构生産的有澳门演职人员参与拍摄的国产电视剧完成片的审查工作,交由省级广播电视行政部门负责。 分销 对於同一澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过 30 家的,如经营商品包括图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、化肥、粮食、植物油、食糖、棉花等商品,且上述商品属於不同品牌,来自不同供应商的,允许澳门服务提供者控股,出资比例不得超过 65 %。 旅游 允许在广东省的澳门独资或合资旅行社,申请试点经营广东省居民(具有广东省正式户籍的居民)前往澳门、香港的团队旅游业务。 运输 航空运输: 允许澳门航空销售代理企业在内地设立独资航空运输销售代理企业,注册资本要求与内地企业相同。 公路运输: 允许澳门服务提供者在内地设立独资企业,经营下列道路运输相关业务: . 道路货物运输站(场);及 . 机动车维修。 个体工商户 允许澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章,在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户,无需经过外资审批。营业范围爲:种植业、饲养业、养殖业、电脑修理服务业、科技交流和推广业,但不包括特许经营。其从业人员不超过 8 人。


澳门与蒙古签署航约

运输工务司司长欧文龙与蒙古国公路、运输暨旅游部部长曾格勒代表两地政府於昨(27日)在蒙古首都乌兰巴托签署了澳门与蒙古国之间的航班协定。 仪式签署前双方进行了会晤,曾格勒表示,亚太地区的旅游市场发展迅速,而蒙古国的旅游业亦具有发展潜力,故蒙古国与澳门签订的航协对该国未来在发展旅游、推动经济将会发挥重要作用。欧文龙认为,航协的签署将是澳门与蒙古国开展两地合作的第一步,并相信,透过在民航建立的关系,将有助加强未来两地在旅游、经贸等其他领域的合作。 澳门特别行政区与蒙古国的航协是澳门与其他国家正式签署的第39份航班协定。特区政府一直致力推动澳门民航业的发展,充分利用“开放天空”的政策,积极与其他国家展开磋商,争取签订更多的航班协定,努力为澳门未来拓展航空市场及不断完善航线网络创造更多有利条件。 欧文龙将於明(29日)返回澳门。随团出访的成员包括:民航局局长陈颖雄、顾问Cristina Gomes da Silva、中航(澳门)航空有限公司总经理顾铁飞、机场管理有限公司总经理薛嘉禄等。


民航局举行「机场安全管理系统研讨会」

随着航空业全球化和航空交通量的急剧增长,确保航空安全的压力亦大大增加。本澳自回归后,随着博彩业的开放,游客每年递增,航空业亦发展蓬勃,澳门国际机场每年的客运量持续增长。面对不断扩大的航空运输需求,民航局在积极推动航空业发展的同时,亦加强其监督工作,确保航空安全。民航局於六月二十八日早上举行了「机场安全管理系统研讨会」,邀请了在航空安全管理有丰富经验的港澳航空业人士作主讲嘉宾,向本澳的航空营运机构介绍两地机场安全管理系统的实行并交流意见。与会人士约40人。 研讨会的主讲嘉宾为香港特区民航处高级民航事务主任王铭昌、香港机场管理局机场安全高级经理刘克华及澳门机场管理有限公司安全经理José Marçal。他们分别介绍了香港国际机场及澳门国际机场实施的安全管理系统,包括组成部份、措施、危机控制、安全目标、安全责任、培训、应变计划等。三位嘉宾均认为航空业的未来发展视乎公众对空中交通的信心,故安全管理是航空业得以持续发展的大前题。 安全管理概念由国际民航组织倡导,分为安全计划及安全管理系统。安全计划指以改善安全为目的的一系列规则,由民航当局实施; 安全管理系统则指包括组织架构、问责形式、措施及程序在内的安全管理手法,由航空企业、维修机构、空中交通服务供应商及机场营运商等机构实施。根据国际民用航空公约(或芝加哥公约)附件十四的要求,由2005年11月开始,所有获认证的机场必须备有安全管理系统。澳门国际机场的安全管理系统已於2005年底实施。另外,民航局现正为安全法规进行法律草拟。 由於全球各地的机场及航空企业逐渐步向企业化和私营化,民航当局的监管角色变得更为重要,故国际民航组织呼吁各地政府、机场实体、航空企业及服务供应商在以商业利益为前题下亦必须严格执行及遵守安全管理系统的标准。 是次研讨会於民航局办事处会议厅举行。与会人士来自消防局、澳门国际机场专营股份有限公司、机场管理有限公司、明捷澳门机场服务有限公司、澳门航空食品供应公司、南光石油化工有限公司、澳门商用航空中心有限公司、澳门航空有限公司、亚太航空有限公司等机构。


旅游局推“澳门世遗护照”扩大世遗宣传

澳门特别行政区政府社会文化司司长崔世安今(二十八日)主持“澳门世遗护照”推广活动的啓动仪式。 澳门特别行政区政府旅游局继续发动攻势,由七月一日起推出为期半年的“澳门世遗护照”,全力向旅客宣传“澳门历史城区”,进一步提升澳门作为文化旅游目的地的知名度。 “澳门世遗护照”是“澳门世界遗产年”系列宣传活动中的重要部份。这不仅是一项宣传及促销的活动,更可让本澳旅游零售业参与推动澳门旅游业。参与今次活动的酒店及商号有一百四十间。 旅客参与“澳门世遗护照”活动可以参加三重抽奖,奖品丰富,包括足金铸造的澳门世界遗产景点模型、金币、酒店住宿、澳门世界遗产精华游及内地世界遗产游等,总值澳门币八百万圆。 今次活动的对象是所有来澳旅客,目的是鼓励更多旅客到澳门旅游,加强他们对澳门历史城区的认识,同时,有助延长旅客逗留时间及鼓励旅客消费。 旅客可於旅游局各个旅游谘询处及参与酒店索取“澳门世遗护照”。参加活动的旅客必须集齐四个盖章,第一个盖章由其下榻的酒店(参与酒店)盖上,第二个盖章可於参与活动的商号消费满澳门币三百圆或以上后索取。第三及第四个盖章可於游览两个澳门世界遗产景点后,到澳门特别行政区政府旅游局设於澳门商务旅游中心、旅游文化活动中心及东望洋灯塔的旅游谘询处索取。 旅客取得四个盖章并填妥“澳门世遗护照”内的抽奖页后,可参与即时抽奖、每月抽奖和终极大抽奖。旅客於指定的旅游谘询处出示已集齐盖章及抽奖页,便可即场抽奖,获取纪念品。旅客把盖上盖章的抽奖页投入各间参与酒店或旅游局的旅游谘询处的抽奖箱,便可参加每月抽奖和终极大抽奖。 旅游局把今年定为“澳门世界遗产年”,至今,旅游局巳在境内外开展多项宣传推广活动,一些重要活动包括由旅游局组织的国际传媒大型考察团,来自十三个国家及地区近百名传媒到澳门考察,协助推广澳门世界遗产年;与Visa国际组织合作再度推出“澳门寻寳游”等。 旅游局将继续利用澳门世界遗产年之形象在内地及海外进行宣传工作,并透过参与世界各地的主要旅游展,介绍澳门世界遗产及推广澳门旅游,藉此向全世界推广“澳门历史城区”,建立明确的旅游品牌。


二零零六年三月至五月就业调查结果

统计暨普查局最新一期就业调查结果显示,今年3月至5月的失业率为3.8%,较上一期(今年2月至4月) 微降0.1个百分点,而较去年同期则下降0.3个百分点。就业不足率为1.3%,较上一期微升0.1个百分点,但与去年同期水平相同。 在失业人口中,约有800人正在寻找第一份工作,占总失业人口的7.7%,所占比重较上一期上升1.0个百分点。 与上一期比较,失业情况有好转的行业包括文娱博彩及其他服务业、不动产及工商服务业和酒店及饮食业;而制造业则较上一期差。 在2006年3月至5月期间,劳动人口估计为27.1万人,当中就业人口26.1万人,失业人口1.0万人。 劳动力参与率为65.0%,与上一期及去年同期比较,分别上升0.4及2.7个百分点。


二零零五年环境统计

统计暨普查局现将2005年环境统计的资料摘录公布如下: 2005年澳门陆地总面积为28.2平方公里,人口密度为每平方公里17,310人。道路行车线总长度为368.2公里,机动车辆密度为每公里414架。至2005年底,全澳路旁栽种的树木合共10,629株,较2004年增加11.5%;而离岛的再植林树木数目亦微升0.4%。 在空气质量方面,根据四个空气监测站的资料显示,2005年空气质量水平属良好的日数居多,以五月份的空气质量最佳。另一方面,北区监测站共录得35天的可吸入悬浮粒子数值高於标准值。同年,在九澳站录得3.4的最低雨水酸硷值(酸硷值低於5.6为酸雨)。 在食水水质方面,根据民政总署化验所对供水网及食水处理厂的检验结果显示,水质是符合标准。 另外,本澳9个公共泳池的水质样本的合格率均超过九成,其中7个泳池的样本合格率更达100%;而黑沙及竹湾海滩的水质均属“可接受”。 清洁专营有限公司在2005年收集16.2万公吨生活垃圾,而工商业垃圾则为5.5万公吨,较2004年分别增加4.9%及7.7%。另一方面,运往焚化中心处理之垃圾达27.9万公吨,较2004年增加8.9%。全澳的污水处理厂每日平均处理15.2万立方米的污水,较2004年上升0.9%。 2005年治安警察局共接获2,713宗噪音投诉个案,较2004年增加0.7%,有关个案主要涉及工程施工、谈话及喧哗、音乐及卡拉ok;另外,环境委员会亦接获95宗噪音投诉,较2004年增加25.0%。 在环保教育方面,环境委员会及民政总署合共举办157次推广活动,超过18万人次参加,动用经费约449万澳门元。


行政长官率团出席「内地与港澳经贸合作发展论坛」(新版本)

行政长官何厚铧将於本月二十九日(星期四)早上午出席在香港举行的「内地与港澳经贸合作发展论坛」开幕式。 「内地与港澳经贸合作发展论坛」由香港特别行政区政府、国家商务部主办,庆祝《更紧密经贸关系的安排》签署三周年。全国政协主席贾庆林应邀主持论坛开幕式,并发表主旨演讲,澳门特区行政长官何厚铧亦将在论坛上发言。 随同行政长官出席论坛的还包括由特区政府相关部门及本澳工商界人士组成的120人代表团。 何厚铧明(二十八)日也将应邀出席香港特别行政区政府为贾庆林所设的晚宴。


七月份立法会议员接见市民时间表

立法会设有议员接待公众服务,市民可约见当值议员,反映意见。服务时间为:逢星期一、三、五,中午十二时至下午一时;预约电话:7967 501。 七月份议员轮值时间为: 七月三日(星期一):
高天 崔世平(候补) 七月五日(星期三):
崔世平沈振耀(候补) 七月七日(星期五):
沈振耀梁安琪(候补) 七月十日(星期一):
梁安琪陈明金(候补) 七月十二日(星期三):
陈明金李从正(候补) 七月十四日(星期五):
李从正欧安利(候补) 七月十七日(星期一):
欧安利高开贤(候补) 七月十九日(星期三):
高开贤许辉年(候补) 七月二十一日(星期五):
许辉年梁庆庭(候补) 七月二十四日(星期一):
梁庆庭冯志强(候补) 七月二十六日(星期三):
冯志强关翠杏(候补) 七月二十八日(星期五):
关翠杏贺定一(候补) 七月三十一日(星期一):
贺定一周锦辉(候补) 此外,市民亦可浏览立法会网页(http://www.al.gov.mo/),查看议员轮值时间表。 根据立法会第6/2000号决议,立法议员须按每一立法会期订出的轮值表,顺序接待已预约的公众,并分析及处理其要求,再向立法会主席提交处理个案的摘要报告,最后立法会主席会将报告内容通知有关市民。


社工局避暑中心於已於今日上午关闭

兹通知社会工作局避暑中心已於2006年06月27日早上九时三十分关闭。在2006年06月25日晚上八时三十分至2006年06月27日早上九时三十分,有壹名男性澳门市民留宿。


旅游局於渔人码头设谘询处接待旅客

澳门特别行政区政府旅游局在澳门渔人码头开设旅游谘询处,为旅客提供旅游资讯服务。该旅游谘询处明(二十八日)起开始运作。 新的旅游谘询处位於孙逸仙大马路澳门渔人码头罗马表演场十七号铺,开放时间由早上十时至下午一时;下午二时至下午六时。这是澳门特别行政区政府旅游局在澳门开设的第七个旅游谘询处。 此外,位於大三巴牌坊的旅游谘询处於七月一日起迁往旅游文化活动中心(大三巴牌坊耶稣会广场)。 澳门特别行政区政府旅游局七个旅游谘询处分别位於议事亭前地、外港客运码头、关闸、松山灯塔、旅游文化活动中心、澳门国际机场及澳门渔人码头。