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二零零六年七月份之税务责任

至十日 印花税 -经常性提供宣传服务的商号,应缴纳上月份所徵收之税款。(二零零一年十月二十九日重新公布第17/88/M号法律第二十二条第一款b项) 至十五日 职业税 -雇主应透过非经常性收入之M/B式凭单,把上季(四,五及六月) 从雇员或散工薪酬内所代扣之税款,缴予财政局、北区或仔接待中心收纳处。(二零零三年十二月一日重新公布第2/78/M号法律第三十二条第四款及第六款) -独资商号的东主应把上季(四,五及六月) 从本身工作报酬名义入账的款项内扣除之职业税,缴予财政局、北区或仔接待中心收纳处。(二零零三年十二月一日重新公布第2/78/M号法律第三十六条第一款) -获批准选择预先缴纳制度的雇主,须透过非经常性收入之M/B式凭单,向财政局、北区或仔接待中心收纳处缴纳经财政局局长批准所预定之税款。(二零零三年十二月一日重新公布第2/78/M号法律第三十四条第二款) (根据第9/2005号法律第十七条规定,扣减应缴税额百分之二十五) 至二十日 印花税 -保险公司应缴纳上月份实收保费相应之印花税。(二零零一年十月二十九日重新公布第17/88/M号法律第二十四条第二款) (根据第9/2005号法律第十四条之条文,免收本年度非人寿保险单之印花税) 全月 旅游税 -所有酒店,公寓式酒店,旅游综合体,餐厅(包括咖啡屋,自助餐厅,及同类之场所),舞厅(其中包括夜总会,的士高,舞厅及歌舞厅之场所),酒吧(包括“PUBS”及酒廊之场所),健身室,桑拿浴室,按摩院以及卡拉OK,应缴纳上月份所代收之旅游税。(第19/96/M号法律第十二条)
(根据第9/2005号法律第十五条内所指之场所,豁免其本年度之旅游税) 房屋税 -缴纳房屋税。(第19/78/M号法律第九十四条第一款)
(根据第9/2005号法律第十八条规定,扣减本年度房屋税税额澳门币500.00圆) 机动车辆税 -凡从事将新机动车辆出售予消费者或偶然地出售新机动车辆之自然人或法人在发生应课税事实后十五日内,递交M/4格式之申报书及缴纳结算之税款。(第5/2002号法律通过的《机动车辆税规章》第十七条第二款及第二十一条第一款)


嘉乐庇大桥临时交通措施

由於亚马喇前地现时仍进行大规模的道路整治工程,使用嘉乐庇大桥的车辆须经由临时车道穿越施工场地。为减轻周边道路的交通压力及考虑到临时车道的实际情况,由2006年7月5日起,嘉乐庇大桥只准公共运输车辆(即公共巴士及的士)和特许车辆通行,并禁止行人。有关临时交通管制措施将为期三个月。 土地工务运输局呼吁驾驶人士遵守该项临时交通管制措施、留意相关道路上所设置的临时交通标志,并服从交通警员的指挥。


社会文化司司长崔世安率领代表团赴新疆考察访问

社会文化司司长崔世安於六月十九日至二十二日应新疆维吾尔自治区邀请,率团赴乌鲁木齐考察访问,与有关部门就日后的合作计划,进行工作会议。在乌鲁木齐期间,代表团一行并拜会自治区党委副书记努尔‧伯克力以及副主席胡伟。 为了配合祖国西部大开发的国家发展策略,澳门特区政府自二○○○年起积极与西部省份建立起合作沟通渠道,关注西部地区的建设、教育及旅游事业的发展,共同努力为西部地区的发展而积极培训人才。为此,崔世安每年均定期率领教育、旅游代表团赴西部地区考察,与有关部门订定合作计划。 在乌鲁木齐期间,自治区人民政府党委副书记努尔‧伯克力以及副主席胡伟接见并宴请代表团一行。会面时,努尔‧伯克力首先感谢澳门特区政府长期以来关注祖国西部教育事业的发展,特别在过去几年,为了配合西部大开发的国家发展策略,对自治区的基础教育建设、教育电视台之远程教育、发展资讯网络教育工作以及旅游专业培训、人才培训等方面,积极作出支持及配合,此外,努尔‧伯克力亦向代表团一行介绍祖国实行西部大开发以后,新疆地区的整体经济发展情况。崔世安除了对努尔‧伯克力接见及宴请代表一行表示衷心的感谢外,并就澳门近年来的整体发展情况,作详细的介绍,崔世安指出,回归后,在中央人民政府的大力支持下,澳门旅游业蓬勃发展,入境旅客持续增加,去年入境旅客超过一千八百万人次。 在乌鲁木齐考察期间,代表团一行分别与自治区教育厅、新疆教育电视台、卫生厅、旅游局负责人进行工作会议,商讨有关继续支持新疆教育、卫生、旅游等方面的多个项目。与教育厅会议期间,自治区教育厅教育工委党组书记赵德忠向崔世安一行介绍过去五年澳门特区政府资助的多个项目及执行情况,以及未来的合作项目。崔世安指出,特区政府对西部地区教育工作的支持是坚定不移的,期望在过去良好合作的基础上,进一步扩大合作的内容,订定长远的计划,以及积极作人才的培训。同时,亦希望日后加强师生的交流互访。 此外,崔世安一行亦与自治区卫生厅举行工作会议。会面时,卫生厅厅长买买提明‧牙生向代表团一行介绍现时新疆地区的医疗发展情况,并希望能够就医护人员的培训交流与特区政府订定合作计划。崔世安亦向买买提明‧牙生介绍澳门卫生医疗情况,并指出,澳门的初级护理在一九九九年获世界卫生组织西太区的列为模范城市,因此,可以与卫生厅分享澳门在初级护理方面的经验以及作人员的医护人员的交流互访,崔世安并邀请买买提明‧牙生率团来澳访问考察澳门的医疗卫生情况,并指导工作。 代表团成员包括:澳门理工学院院长李向玉、旅游学院院长黄竹君、旅游局副局长白文浩,社会文化司司长办公室人员等。


室内乐精品《繁华美利坚》 岗顶剧院登场

澳门乐团将献上今个乐季最后一场室内乐系列音乐会《繁华美利坚》,演奏多位美国音乐家的作品,其中有乐迷熟悉的伯恩斯坦音乐剧《梦断城西》选曲。
音乐会将有美国着名作曲家森姆巴伯、艾朗科普兰及伯恩斯坦的作品。巴伯的木管五重奏《夏日音乐》写於1956年,有着一种清新气息,另一首《弦乐四重奏小夜曲》写於1928年,是巴伯的杰作之一。小夜曲中三个连续演奏的乐章包括小柔板─精神抖擞的快板、流畅的行板和舞曲-幽默的快板,经常转换节奏和调性,展现出二十世纪音乐的独特风格。 被誉为美国音乐领导者的艾朗‧科普兰是二十世纪最重要的作曲家之一。他对推进新音乐不遗馀力,创作出具有美国风格的音乐并成功将美国音乐推广到世界各地。《弦乐九重奏》写於1961年,是科普兰题献给自己的作曲老师娜蒂亚‧布朗洁的室内乐作品,这首九重奏所选用的乐器组合非常特别和具实验性,有小提琴、中提琴和大提琴各三件,科普兰曾表示选择这种编制的灵感来自一连串忧郁的三声部和弦。 美国作曲家、交响乐指挥及钢琴家伯恩斯坦,是第一个应邀登上米兰斯卡拉歌剧院舞台的美国音乐家,他曾任纽约爱乐乐团艺术总监。身兼作家、作曲家、演说家等身份参与广泛多样活动的伯恩斯坦,在音乐剧《梦断城西》中,将将莎士比亚剧本《罗密欧与朱丽叶》的故事移植到现代,以音乐与舞蹈呈现出这个脍炙人口的爱情故事。这场音乐会将演奏美国长号演奏家杰克‧盖尔与澳门乐团定音鼓手史葛‧韦特森所改编的《梦断城西》铜管五重奏与敲击乐版本,包括《今夜》、《美国》、《梦想天地》等。 澳门乐团室内乐系列之八《繁华美利坚》,将於六月三十日(星期五)晚上八时,在岗顶剧院举行,门票现於广星售票网发售,每张澳门币30元。查询可致电3996699,或浏览文化局网页www.cim.gov.mo。


青年音乐比赛管乐古筝获奖揭晓

第二十四届澳门青年音乐比赛周末持续进行,经过连番赛事,多场赛果已经揭晓。部分参赛者虽然年纪轻轻,却显得信心十足,以凌厉而流畅的技法完成乐曲,获得热烈掌声。 上周六在单簧管独奏初级的赛事中,林嘉欣力压近20名参赛选手勇夺冠军,亚军林文德同样表现出色,季军为陈咏茵;中级组区俊辉以高水准的演出90.5分摘取挂冠,令评判留下深刻印象;亚军为吴佩瑶。当晚,以讲求团队合作的管乐重奏赛事共吸引了15组的年轻队伍参加,经过一轮的竞逐,以富有默契和技艺出色的程弋思等组成的队伍获得冠军,吕瀚章等只以0.5分之差获亚军,张敏华等及庞俊玉等两个队伍并列季军。 另一边厢,萨克管独奏初级的比赛战况更为激烈。要在32名参加者中脱颖而出,难度之高可想而知,苏立新可说排除万难,凭着较好的音感一举夺冠,亚军和季军分别由龙俗敏和周真稚分别获得。萨克管独奏中级赛事,吴启豪凭着出色的演奏和投入的情感称冠,亚军陈盈盈,季军吕加豪。 上述赛事主办单位邀请到香港单簧管及蕯克管演奏家赵恒、香港演艺学院音乐学院铜管乐讲师裘德礼以及现任澳门乐团管乐好手彼德.韦哥夫任评判。获邀再次担任青年音乐比赛的评判赵恒在宣布赛果前以一句 “学习音乐没有捷径”鼓励各位年轻的参赛者要多练习、多比赛和多演出,方能获得理想成绩,此外更在台上示范指正参赛者的演奏技巧和注意事项,使台下观众上了宝贵的一课。 周日下午及晚上分别举行了古筝独奏初级、中级和高级的赛事。经过两年的训练,过去曾参与是项比赛的黄翠丝终於在是届比赛中取得骄人成绩,以严格见称的两名评判同样给予92分,使她坐拥冠军宝座。紧随的有亚军梁卓媛和季军黄晓晴。中级和初级的赛事虽然参与者众,但却没有降低评判的要求,中级组只有黄晓明获得第一名,亚军与季军从缺;初级组由马志泳以90分称冠,亚季李美欣,季军刘可莹。初级和中级的两组其馀所有参赛者虽表现不俗但未见突出,故全部获颁良好奖。 凡於本届比赛中各组获得第一名之优胜者均有机会再经选拔参与年7月30日的“颁奖典礼暨优胜者音乐会”,一展所长。市民可於比赛现场或前往澳门塔石艺文馆购买门票,票价为澳门币20元正。 本次青年音乐比赛获得多个部门及机构赞助,包括:香港上海汇丰银行有限公司、澳门理工学院、澳门通利琴行、教育暨青年局、澳门大学、华大石油有限公司及澳门濠景酒店有限公司。


澳门中央图书馆总馆闭馆通知

为了有效保存图书文献以及提供良好的阅读环境,澳门中央图书馆总馆将於2006年7月1日至2日闭馆两天进行消毒灭虫和图书盘点工作。


澳门国际机场今晨进行「非法胁持航机演习」

根据本年初由「航空简化手续及保安委员会」批核的年度计划,澳门国际机场於六月二十六日凌时至清晨五时进行了「非法胁持航机演习」。 是次演习模拟一航机被乘客非法胁持,机场接获通知后进入紧急状态,各有关单位戒备。 该演习是一项联合式训练,以测试保安程序及应变计划的有效性。另外,演习亦旨在强调航空保安人员在维持安全及有效的航空营运环境时的重要性。 演习由治安警察局协调,参与单位包括警察总局、海关、保安协调办公室、司法警察局、港务局、卫生局、消防局、民航局、澳门国际机场专营股份有限公司、机场管理有限公司、澳门保安有限公司、澳门航空有限公司、明捷(澳门)机场服务公司等。参与人数超过100人。 澳门国际机场每年均进行保安演习,以加强各参与人员在处理民航安全紧急情况的应变能力,确保本澳机场成为安全可靠的国际空港。


《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》二零零六年度联合指导委员会高层会议新闻稿

新闻稿
六月二十六日 《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(下称《安排》)二零零六年度联合指导委员会高层会议今天(星期一)上午在澳门举行。会后,举行了《安排》补充协议三文本和货物原产地标准确认书签署仪式,代理行政长官陈丽敏等出席了见证签署仪式。 《安排》第四阶段的进一步开放磋商於今年四月正式启动,共举行了三次工作会议。彼此就新一阶段的零关税货物原产地标准确认清单、服务贸易的深化开放等、贸易投资便利化扩大合作领域和项目等内容顺利达成共识。 《安排》高层会议由商务部副部长廖晓淇和特区政府经济财政司司长谭伯源共同主持,内地国务院办公厅、商务部、财政部、司法部、建设部、农业部、海关总署、工商总局、国家发展和改革委员会、信息产业部、国务院港澳办、中央驻澳联络办,以及澳门特区政府多个相关部门均派出代表参与会议。席上双方代表对加强两地经贸交流与合作交换了意见,并确认通过《安排》补充协议三及附件(内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三) 和《安排》项下零关税货物原产地标准的确认书。 会后,双方於十一时四十五分政府总部举行了《安排》补充协议三签署仪式。在代理行政长官陈丽敏、国务院港澳事务办公室副主任周波、外交部驻澳特派员万永祥、中央驻澳联络办公室副主任何晓卫及特区海关关长徐礼恒等见证下,商务部副部长廖晓淇和特区政府经济财政司司长谭伯源代表双方在《安排》补充协议三文本上签字。此外,国家海关总署副署长刘文杰与特区政府经济财政司司长谭伯源签订了「关於2006年上半年《内地与澳门关於建立更密经贸关系的安排》项下零关税货物原产地标准的确认书」。 《安排》补充协议三的具体内容,将於本月29日,《安排》签署三年纪念活动举行时与内地及香港同公布。当日,特区政府会透过新闻局将《安排》补充协议三的具体内容对外发布。 另外,澳门将组织一个由政府官员、商会代表及企业家,规模约120人的代表团往香港参加《安排》签署三周年纪念活动,相关活动包括内地与港澳经贸合作发展论坛、CEPA图片展等活动,行政长官将在论坛开幕式上发表讲话,澳门中华总商会副会长、澳门厂商联合会理事长贺一诚也将在专题演讲环节中担任主讲嘉宾,发表演讲。 《安排》执行情况简介 澳门与内地於2003年10月17日签署《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称《安排》)协议,并由2004年起全面实施。2004年10月29日,双方又签署了补充协议,增加零关税货物至504个税目(按内地2004年税则)。2005年10月21日,内地与澳门正式签署《安排》补充协议二及两个附件,由2006年1月1日起,所有原产澳门的货物均可以零关税进入内地。此外,法律、会计、建筑、视听、分销、银行、旅游、运输及个体工商户共九个服务领域,在原有基础上进一步放宽市场准入条件。 《安排》包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三个重要的部份。 货物贸易
由2006年起,所有原产澳门的货物都可以享受零关税待遇进入内地,其中,双方已确认的原产地标准至2006年初共达601项(按2006年内地税号)。自《安排》开始生效至今年5月31日,经济局共发出了217张「零关税原产地证书」。其中,190张「零关税原产地证书」已被使用,总出口金额达1,232万澳门元,平均每批货值约6.5万澳门元,节省税款约104万澳门元。出口产品包括有塑胶袋、电汇排、水泥、服装、纽结糖、饼食、咖啡豆、一次性可烧录光碟、打印机色带油墨、打印机色带、纱线及覆铜板。 服务贸易
《安排》的服务贸易领域方面,在2003年第一次签订《安排》文本时,内地向澳门服务提供者放宽了18个服务行业的市场准入条件,至2004年签订《安排》补充协议时,又将法律服务、会计、审计和簿记服务、医疗及牙医服务、视听服务、建筑及相关工程服务、分销服务、银行服务、证券期货服务、运输服务、货代服务和个体工商户共11个行业的市场准入条件进一步放宽;同时,新增加开放机场管理服务、信息技术服务、专业技术人员资格考试、文化娱乐服务、商标代理服务、专利代理服务、职业介绍服务和人才中介服务等共8个行业,使开放行业总数达26个,基本已涵盖了澳门有优势的服务行业。2005年10月签订《安排》补充协议二时,在原有基础上进一步放宽法律、会计、建筑、视听、分销、银行、旅游、运输和个体工商户共9个领域的市场准入条件。 经济局至今发出了237张「澳门服务提供者证明书」,领取证明书的企业主要来自货代、运输、仓储、物流、电信、广告、零售、法律、会议服务和展览服务、公路卡车和汽车货运、集装箱堆场服务、批发服务、职业介绍、建筑及相关工程服务。至今为止,已有24家本澳企业正式落户内地,经营业务地点以广东为主,共有16家,其他地区尚有北京和上海。 其中,在法律服务领域,2006年1月,本澳5名执业律师通过委托公证人的培训和考核,并於2月8日在北京获颁证书成为澳门首批受国家司法部委托的公证人。 在2004和2005年度,本澳共有110名考生成功考取国家医师资格证书,包括临床执业医师102名、口腔执业医师4名及具有规定学历的中医执业医师3名,平均合格率达63.7%。 截至2005年12月31日,国家职业资格考试第一期在澳已举行了6个科目的考试,其中五个科目的成绩已公布,合格考生总数共82名,合格率为出席考生的91%。 截至2006年5月31日,澳门身份证明局共发出476份永久性居民身份证明书。根据该局统计,这些证明书拟送交至内地设立个体工商户的地点包括广东省(408份)、浙江省(5份)、四川省(6份)、福建省(21份)、辽宁省(1份)、上海市(10份) 、贵州省(1份) 、江苏省(2份)、陕西省(1份) 及湖南省(2份);另有19份申请没有注明拟设立之地点。根据国家商务部资料,至2006年3月底,内地共登记注册澳门个体工商户221户,注册资本772万人民币,从业人数426人。 个人游方面,自2003年7月28日实施后,至2006年4月止,到访澳门的内地个人游旅客累计总数已突破了一千万人次,达1,150万人次。其中,单是2005年,个人游旅客已达533万人次,较2004年大幅增加52%。 贸易投资便利化
两地同意在贸易投资促进,通关便利化,商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理,电子商务,法律法规透明度,中小企业合作,産业合作7个领域开展贸易投资便利化合作。 1.贸易投资促进合作:
先后在澳门、北京、上海、广州等地举行CEPA)推广活动”;贸易投资促进局还分别与浙江省对外贸易经济合作厅、江苏省对外贸易经济合作厅、四川省商务厅以及南京市对外贸易经济合作局签署了关於进一步促进经贸合作的文件;澳门贸促局、汕头市、潮州市、揭阳市及澳门潮州同鄕会五方签署商贸合作协议,加强经贸往来。贸促局与江西省外经贸厅签署了《关於进一步促进双方经贸交流与合作备忘录》,江西省旅游局与澳门旅游局签署了《关於建立更紧密旅游合作关系备忘录》。 另外,先后邀请了北京主管机关官员来澳介绍北京市的投资商机、《安排》政策下设立外商投资企业的法律法规,及公司登记的申请程序;邀请国家商务部来澳举行说明会,向在内地设有厂房的本澳企业讲解《纺织品出口临时管理办法》的实施及受限商品出口欧盟的配额分配原则;广东省经济贸易委员会及澳门经济局在本澳举行 “广东物流业发展情况及政策介绍会”;澳门电信暨资讯科技发展办公室、生产力暨科技转移中心与经济局合办了“申请内地计算机信息系统集成资质认证说明会”,向业界讲解内地计算机信息系统集成资质认证的最新发展情况、具体要求条件,以及过渡期间给予澳门企业的优惠安排和相关申请程序;邀请商务部进出口公平贸易局李成钢副局长向澳门业界介绍有关国际反倾销等贸易救济措施法律和程序及实例,以及企业如何正确应对不公平贸易保护措施争取公平贸易环境等;国家建设部、商务部、经济局及土地工务运输局在澳门合办“《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(建设领域)说明会”。 透过《安排》机制,自2005年6月10日起,内地对澳门到内地实施外发加工措施并领取澳门原产地证的纺织品免徵出口关税。 2.通关便利化合作:
2004年3月,国家海关总署和澳门特区海关签署了《海关总署与澳门海关合作互助安排》,当中对包括简化海关的手续,达至《安排》条款内通关便利化的要求等八项内容达成了共识,也进一步加强了两地海关之间的联络机制。此外,双方还将在现有机制的基础上,继续加强在通关便利方面的工作,包括与海关总署广东分署建立联络机制及研究探讨“统一载货清单”、“互认关锁”及“专线联网”等工作。 此外,“粤港澳海关落实CEPA政策介绍会”先后在2004年3月、5月和7月於广州、香港及澳门举行,粤港澳三地海关的代表分别对三地的工商企业介绍了相关的《安排》政策和实施情况。2005年4月在珠海市举行了《粤澳海关通关合作研讨会议》,两地海关探讨了过境货物(澳门货物)运作,成立电子数据交换工作小组,并争取尽早完成两地单证的统一格式。澳门经济局与拱北海关於2005年4月在本澳举行 《更紧密经贸关系的安排》内地进出口报关及清关程序讲解会,介绍《安排》货物通关程序、WTO估价协议及出口纺织品徵税及许可证件管理。 3.商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理合作:
2004年4月,国家质量监督检验检疫总局与澳门签署了《产品安全与原产地领域合作安排》和《检验检疫及食品安全合作安排》文本。民政总署与中国检验认证集团澳门有限公司开展了关於委托业务的合作计划,以为动植物检验检疫上提高水平、降低成本创造条件方面作出研究。 4.电子商务合作:
商务部信息化司与澳门特区政府有关部门在2004年4月份举行了专项工作会议,双方同意通过合办电子商务研修班和研讨会、组织考察交流活动,以及《安排》互联网信息服务等开展多方面的合作;2005年8月,经济局、澳门海关及澳门电贸参加在北京举行的2005APEC无纸贸易高级别研讨会,吸收APEC推行无纸贸易的经验。 5.法律法规透明度合作:
澳门特区政府与国家商务部先后於2003年日及2004年在澳门举办了“《安排》货物贸易政策说明会”及“《安排》服务贸易政策说明会”;此外,在2004年,中国国际贸易促进委员会、澳门贸促局、经济局、海关及澳门各业界商会出席了“澳门─内地商会联席会议2004年经贸研讨会”,来自内地最高人民法院知识产权审判庭、国家工商行政管理总局及澳门有关部门的代表分别就内地及澳门知识产权保护与侵权行为处理发表演讲,加深了企业界对两地相关知识产权法规的了解; 2005年1月,邀请了广东省多个部门代表来澳举行《安排》政策与执行讲解会。此外,内地与澳门特区相关部门将进一步加强合作,特别是通过两地对口机构及法律资讯网站连结等形式加强交流;在进一步推进法律法规透明度的工作上,澳门有关部门进行了沟通商讨,初步计划包括对目前的《安排》资讯网站进行整合,建立一个《安排》专门网站。 6.中小企业合作:
内地与澳门特区政府有关部门在2004年4月份於广州召开了“CEPA中小企业合作工作协调会”,就启动政府合作机制、推进中介机构的联系与合作、加强信息交流与共享、在《安排》框架下,继续重点推动澳门与广东中小企业的合作与交流,以及组织澳门企业家考察东北老工业基地等内容达成了共识。此外,双方机构并将进一步加强合作,推动多项工作的开展,包括:组织内地及澳门企业家参加2004年10月份在广州举行的首届“中国中小企业博览会”;在第九届澳门国际贸易投资展览会及中国─葡语国家产品展销活动举行期间,由双方机构合作举办内地与澳门中小企业合作研讨会及洽谈会;以及中国中小企业网与澳门对口机构网站进行连结等。 7.産业合作方面:
首个合作产业是中医药产业,澳门卫生局公共卫生化验所已与广州市药品检验所建立联系,进行技术交流与合作,广州市药品检验所并已向澳门卫生局提供中成药的微生物检验培训。在进一步推进中医药产业合作工作上,有关部门进行了沟通商讨,探讨和了解澳门中成药在内地注册销售程序和检验,加强内地与澳门卫生部门在中成药GMP互认、中成药检测中心建设技术支援、技术指导和人员培训等方面的合作计划。此外,有关部门也对开展其他的专项产业合作进行了初步的探讨。 2005年10月,经济局在本澳主办《2005年中医药产业区域发展交流研讨会》,与会机构包括澳门科技大学、国家中医药管理局和国家食品药品监督管理局。会上探讨现今中医药产业最新发展趋势、内地对中医药产业监管规范、传统中医在德国保健市场的机遇,以及澳门如何发挥服务平台功能协助企业开拓国际市场等议题。


公积金制度让所有公务员享有退休及离职保障

行政法务司司长陈丽敏今(二十三)日表示,公务员团体及公务员现时可循各种渠道,继续向政府及立法会提出对《公务人员公积金制度》法案的意见及理性表达诉求。她重申,公积金制度旨在统一公务员退休制度,让所有公务人员均能充分享受退休及离职后的保障。 陈丽敏下午列席立法会第三常设委员会会议,讨论公积金制度法案。她在会后表示,与委员会进行了良好的讨论,并感谢立法会再次就法案内容向公务员徵询意见。 她指出,政府过去两年研究公积金制度期间,不断透过各种方式,与公务员团体及公务员沟通并收集意见;在立法会进行谘询的同时,政府各部门现时均持续向公务员收集意见,理解其忧虑及对法案不理解之处,进而予以解释。因此,她呼吁公务员可通过现行的多种途径,继续理性表达诉求。 陈丽敏强调,政府完全理解并充分研究了所有收集得来的意见,当中有合理的,或无法解决,以至不能接受的诉求,她相信大部分公务员都理解当局提出相关制度的政策,不可能纯粹透过法案就能完全解决现时所有问题,公积金制度主要是对公务员离职后的利益作出保障。 她指出,对於不合理或不平衡、又或对现行退休制可能造成冲击的诉求,当局均有充分研究及作出论证;至於所有合理、合法,可平衡利益的意见,如立法会第三常委会提出希望解决五至九职级人员的保障问题,政府均抱持非常开放的态度。她表示,不希望鲁莽作出一些现时认为是合理公平,但将来可能带出不合理问题的决定。 政府提出的公积金制度涵盖所有公务人员,未能加入现行退休及抚恤制度的六千多名公务员将因而受惠;同时藉着新制度使公务员退休制度渐趋统一化,并在公平合理的原则下让所有公务员在离职时均得到充分保障,故此,她期望法案能尽快通过,於明年一月一日正式实施。 她重申,公积金制度较具弹性,由公务员个人与政府共同供款,公务员无须等到现行退休制度规定的一定年期,就可於离职时取得全部个人供款,及按比率收取政府供款,让公务员有更大自主选择权。 对於有公务员团体将举行静坐等活动表达对法案的诉求,陈丽敏表示,在合法且不影响交通和他人的情况下,任何表达诉求的方式均没有问题,但她呼吁有关人士可考虑透过现时政府及立法会等各种渠道表达意见。


认识毒品祸害

联合国於1987年将每年的6月26日定为"国际禁毒日″,用以提醒人们要关注到毒品已是一个世界性且严峻的社会问题,并藉以加强人们认识毒品祸害,共同参与及支持禁毒工作。而联合国毒品和犯罪问题办事处(UNODC)将今年国际禁毒日的主题定为「毒品非儿戏」"Drugs are not child’s play″,以呼吁各阶层人士携手保护儿童,免受毒害。 按联合国最新的评估,约有2亿人(相当於5%)年龄介乎於15-64岁人士,在过去12个月内至少曾有一次滥用药物的行为。但关於我们的孩子(年龄由4至10岁)又怎样呢? 虽然孩子甚少是我们的研究对象,但不同年龄的儿童正受着药物依赖者或贩卖毒品的影向。那些工作或生活在极糟环境内的街童,那些在贩卖违法药物家庭里的子女,是极易受到伤害的。这些儿童不但受着他们不良榜样的影响,亦常身处在药物依赖者的暴力行为下。在某些情况,孩子失去父母而需由亲友照顾。在校内的情况亦是这样,青少年或朋辈亦会施压给孩童去尝试吸烟或喝酒,然后尝试大麻或其它药物。 因此UNODC今年特别提醒我们要保护孩子;父母、兄弟姊妹和其它的家庭成员应确定家庭能提供一个安全的环境给儿童,以及让他们明白到药物带来的危害。老师和社会工作者亦应参与作为第一度防线,提供预防滥药教育和作出适当的劝喻及评估。例如,老师可提供一些关於滥药后对身体所能带来的伤害或就有关问题作公开讨论;其它的组识亦可参与保护孩子的工作;传媒、非政府组织或政府部门亦可一同参与,对抗毒害。 本澳近年毒品犯罪及有关滥药数据(摘自2005年禁毒报告书)
在过去五年,澳门司法警察局查获的毒品种类普遍仍以海洛英、大麻、摇头丸、氯胺酮(k仔)和冰毒为主。随着预防和打击青少年滥药工作的加强,一度盛行的派对药物已大为收敛,摇头丸由2001年起呈逐年下降。除了2005年查获一宗过千克的特大氯胺酮的案件外,氯胺酮从2001至2004年间同样渐见回落。但海洛英和苯二氮类药物则呈现缓慢上升趋势。期间曾出现俗称「马」(或麻古)的新型毒品,同时发现高消费的可卡因亦有一定市场。
於2005年,司法警察局拘捕与毒品有关的疑犯共185人,当中涉嫌贩毒有83人,较2004年的78人微升;涉嫌吸毒的有102人,较2004年的198人大幅下降。2005年交司法鉴定化验所的毒品有海洛英约830克、大麻类约700克、「k仔」13,333克、可卡因5克、以及1,060多粒违禁药丸,当中大部份为摇头丸。 在全澳药物依赖人口统计方面,2001至2005年期间,平均录得每年约有600多名滥药人士(当中或有重覆计算者),包括自愿求助戒毒跟进个案每年平均有328人,监狱内有毒瘾犯人每年平均有280名,而新戒毒个案每年平均有90人。 近年,在整体戒毒求助者当中,仍以滥用海洛英为主,精神药物为次,约8成为男性成年人。针对新求助个案资料的趋势分析,发现多项重要的指标值得关注。诸如女性化、外来人口及新移民之比例有所上升,使用其它类别之毒品持续上升,以及滥药者戒毒动机仍然明显不足。 关於澳门吸毒者感染爱滋病毒/爱滋病(HIV/AIDS)的情况,在过去一直录得极低感染率,但随着近年加强为戒毒者及滥药者提供身体检查服务次数,发现患有传染疾病的吸毒者个案逐年增多。根据卫生当局资料,在2004年中报有18名吸毒者经共用针筒而感染HIV,录得历来最高数字,有关部门随即加强各项防治监控措施,竭力缓和HIV病毒在吸毒人群中扩散之趋势,至2005年新登记共用针筒感染HIV的个案下降至10名。