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行政长官何厚铧今（四日）早率领特区政府代表团前往云南昆明，出席明天揭幕的「第三届泛珠三角区域合作与发展论坛」。 何厚铧启程时表示，今次率团前往云南，希望深化已获各方同意的合作纲领及框架，进一步探讨合作和发展机会，并借助泛珠三角的合作平台，与东盟国家商务官员会谈。他认为，这是向东盟国家介绍本澳旅游业与多个经贸平台的良好机会，特别是本澳作为中国与葡语国家经贸平台的角色。 至於澳门与泛珠地区的合作，他指出，由於地理位置及各种渊源，澳门一直以来与广东及福建的合作较为紧密，随着整个泛珠三角地区的融合和「九加二」机制的开展，本澳的发展空间将更为广阔，本澳企业家可把业务拓展至其他省份，尤其是中西部的省份，为本澳企业家提供了大量商机。 另外，经济财政司司长谭伯源亦率领本澳企业家代表团出席「第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会」。 他表示，本澳经济发展的其中一个主要方向，就是融入区域合作，这次洽谈会为本澳企业家提供与各省区及香港企业进一步沟通的机会，加强澳门与泛珠区域的经济联系。 行政长官及特区政府代表团乘专机中午抵达昆明，云南省副省长刘平到机场迎接。 行政长官下午将出席澳门云南商会主办的「澳门情」摄影展、皇廷饭店开幕式及澳门与云南企业的签约仪式。
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行政会讨论了「公务人员公积金制度」法律草案，即将交立法会审议通过。 行政会发言人唐志坚表示，设立该制度的目的，是为公共部门的所有工作人员提供退休保障，并在现行的公务员退休及抚恤金制度不变的情况下，提供更具弹性的退休制度；该草案在过去两年至少进行了两次较全面的谘询，听取了公务人员和团体的意见，而且当中的大部分意见已被采纳。 唐志坚指出，现行的公务员退休及抚恤金制度只适用於确定委任、定期委任、编制外合同等方式聘用的公务员，未将散位和个人劳务合同人员纳入其中，新的「公务人员公积金制度」法律草案可以涵盖所有的公务人员。 草案建议在零七年一月一日起生效。 此外，行政会亦讨论了「狱警队伍职程人员通则」法律草案，将狱警入职的最低学历由小学提高至初中，具高等教育学历者可以投考狱警副警长，同时引入公民道德品行审查制度，以提升狱警队伍的整体素质，并提高人员的道德操守和品行。 草案规定，现行一百七十多名散位合同狱警人员，符合条件者会纳入编制内狱警职程。该草案将交立法会审议通过。
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澳门街坊会联合总会属下街总社会事务委员会今日（周五）拜会土地工务运输局，对目前本澳一些交通状况提出了多项改善建议。 街总社会事务委员会一行六人今日早上十一时正拜会土地工务运输局，并由本局运输厅及城市规划厅的代表接见。街总社会事务委员会代表先后对本澳现存的一些交通状况提出了意见和相应的改善建议，其中建议将非繁忙区域的部份街边泊车咪表由两小时收费改为五小时收费；在高士德马路附近的横街增设电单车泊车位；取消上海街近置地广场一边的泊车位，扩宽行车道，改善附近一带交通；以及将花地玛教会街近李宝桩街一段改成双向行车等。 局方代表在回应泊车问题时表示，为了改善本澳的泊车条件，工务局除了多建公共停车场外，亦不断增加澳门半岛及离岛的街边泊车位数目，藉以舒缓泊车紧张的状况。此外，政府还与两家电子咪表管理公司保持紧密沟通和联系，了解电子咪表的安装进度和情况。而两家公司已根据本澳不同区分的实际情况和未来发展需要，加快咪表的安装速度。至於泊车咪表时间的延长，工务局正进行相关的研究工作，如会因应澳门各区分的实际情况而适当增加五小时泊车咪表的数目，回应社会对五小时泊车位需求增加的诉求。至於其他的交通改善建议，局方会研究和分析其可行性，若条件许可下会推出一些临时性试验措施以测试成效。
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社会工作局局长叶炳权回覆议员质询时表示，当局设有机制监管本澳安老院舍的设施和服务质素，并正制订适用於并监管私营院舍的专门法规。对於涉及安老院舍的投诉个案，均按程序跟进、处理及协助改善。 就立法议员梁玉华提出关於监管安老院舍质素及处理投诉个案的书面质询，叶炳权指出，社工局依据规范社会设施准照制度所订标准及执行性的技术准则，监管所有营利及非营利安老院舍的环境设施及服务质素。在院舍获发准照投入服务后，该局会派员作例行或特别巡访，无须预先通知；定期巡查每三个月至少一次，特别巡查则按实际需要而定。 他强调，所有院舍的准照有效期为一年，社工局在到期前先作续期评估，合符条件者才可继续营运；对於不符合发牌要件者，社工局有权取消其准照，甚至封闭院舍。另外，由社工局资助的非营利院舍，还需受到该局长者服务处资助则例的双重监管，当局亦正构建“服务质素持续改进机制”，要求有关院舍制订切合本身情况的运作素质基准。 叶炳权表示，社工局重视对安老院舍的投诉个案，设有专门的处理机制跟进，即使是匿名或不愿对外透露身份的投诉个案，亦会登记在该局的投诉管理系统及通知局长，经由副局长任主席的专责委员会分析、派人接触投诉者、展开调查取证工作、与院方沟通及提出改善建议后，继续跟进改善情况，并向投诉人交代事情进展及处理结果。 2001至2005年期间，社工局共接获13宗针对私营安老院舍的投诉，主要包括院舍收费、员工质量、服务态度、卫生条件、护理素质、膳食安排、照顾水平、责任表现及运作管理等；该局因应事件性质与严重程度跟进处理，并采取口头劝告、书面意见、加强巡查监督、要求纠正、责令限时改善、发警告函以及科处罚款等措施。 至於会否向私营安老院实行公开招标买位，以补充资助安老院舍护理床位的不足，叶炳权表示，社工局现时采取因应有迫切入住院舍需要长者的具体情况及其家庭的经济条件，在轮候期间透过全部资助或费用分担的方式，协助他们暂时入住私营院舍；现时接受这种安排的长者约50名，约占8间私营安老院舍宿位15%。他补充，随着本澳人口的老龄化，该局将继续检讨及考虑各种有利回应长者服务需要，以及可优化院舍运作条件和服务素质的政策。
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行政法务司司陈丽敏在回覆立法议员高天赐有关监狱人员待遇问题的书面质询时表示，澳门监狱一直依法招聘人员，并向所有现职人员提供法定津贴及在职意外保险；至於狱警的编制问题，已透过立法程序，送交行政会审议。 她补充，散位狱警除按公职法律制度之规定，享有各种福利和津贴外，狱方还为所有散位狱警、学警以及编制外文员，又或者是没有选择退休金供款之编制内人员购买在职意外保险。 招聘人员方面，自特区成立至今，澳门监狱并没有招聘编制内文职或狱警人员；至於编制外及散位人员，狱方已成立由三位不同部门人员组成的招聘委员会，按照《第2/2001号行政法务司司长批示》发出之指引进行。 她强调，狱方在推行改革的同时，已设立多个途径，加强与员工的沟通及照顾，包括：员工定期可约见狱长，反映意见；「工作改善小组」每月举行会议，加强沟通及收集意见；委派专业心理辅导员，纾缓员工压力等。
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保安司司长办公室回覆议员书面质询时强调，当局十分重视轻微罪案对市民生活和社会安定的影响，并已调整警务策略，加以预防和打击。 对於立法议员梁庆庭在书面质询中提出，警方有何措施预防和打击轻微罪案，保安司司长办公室主任黄传发经徵询治安警察局及司法警察局意见后指出，近年来，警方针对治安状况，策略性地部署相应警力，力求及时打击各类滋扰居民和旅客的轻微犯罪。 具体措施方面，治安警察局采取特别行动小组的模式，派员在多个旅游热点或罪案多发地点巡逻及监视。本年首三个月，治安警察局澳门警务厅已侦破16宗盗窃案、4宗抢劫案、4宗诈骗案，将35名嫌犯送交检察院；侦查暨情报处亦成功拘捕了8名扒窃罪犯。 司法警察局也因应罪案趋势调动警力，预防和打击轻微罪案，包括加强对旅游景点及娱乐场所的巡查和监控、深入社区搜集情报、加强与内地警方的合作、进一步向市民推广防罪灭罪宣传工作等。 他重申，治安警察局一向均有在各旅游区或人流较密集的区域派驻警员，在公众假日及大量旅客访澳期间，会特别加派警员巡逻，并已重新规划全澳各处的定点治安巡查位置，在新开发地区及重要设施适当增加巡查点。同时，为快速回应突发事件，离岛方面，除保持原有的徒步流动巡逻，还增加机动巡逻队伍。 另外，警方正进一步深入研究新增城市电子监察系统的可行性，更有效改善本澳的治安和交通问题。
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保安司司长张国华强调，警方绝不姑息纪律部队人员的违法行为，一定秉公办理、严厉惩处。 张国华在回应记者问题时指出，日前有数名现役治安警员涉嫌参与犯罪活动及高利贷，纯属个别事件，但警方仍极为重视，会大力打击及严惩个别害群之马，并会更为加强纪律部队的建设、纪律管理及培训。 张国华进一步指出，当局一直十分重视对纪律部队人员的品德检查及培训。就世界杯球赛举行期间，各局级管理层会更留意警员行为，当局已制定了杯赛举行期间的相应部署。
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行政长官何厚铧将於周日（四日）率领特区政府代表团前往云南，出席在昆明举行的「第三届泛珠三角区域合作与发展论坛」。 「第三届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会」将於本月四日至十日一连七天在云南昆明举行。行政长官将於五日中午出席在曲靖市举行的「论坛」开幕仪式，并顺道考察珠江源景点；六日上午出席经贸合作洽谈会开幕式，以及与东盟国家商务部进行的「对话活动」，下午将在高层论坛发表演讲，并出席泛珠三角区域行政首长联席会议，「论坛」记者会於当天晚上举行，「9+2」各方行政首长将会出席。 代表团一行将於七至八日转往丽江古城、玉龙雪山等考察，并参观束河古镇。 随同行政长官出访的特区政府代表团成员还有：经济财政司司长谭伯源、行政长官办公室主任何永安、经济财政司司长办公室主任陆洁婵、运输工务司司长办公室主任黄振东、民政总署管理委员会主席刘仕尧、澳门贸易投资促进局主席李炳康、新闻局局长陈致平、经济局代局长苏添平、行政长官私人助理苏宝林、行政长官办公室顾问冯少荣、经济财政司司长办公室顾问黄善文、保安司司长办公室顾问潘树平、土地工务运输局副局长李灿烽、旅游局副局长文绮华、环境委员会执行委员会代主席黄蔓荭等。同行的还包括本澳的工商界人士。 「泛珠三角区域合作与发展论坛」是由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省（区）政府和香港、澳门两个特别行政区政府共同主办。首届「论坛」於零四年在香港、澳门和广东举办；第二届「论坛」於零五年在四川举行。 本届「论坛」除高层论坛和经贸洽谈会外，还加入与东盟国家商务部的「对话活动」，期间，「9+2」各方行政首长和国家部委领导将发表演讲，研究如何构建「9+2」与东盟的经贸合作桥梁；此外，泛珠三角区域行政首长联席会议将审议通过「综合交通运输体系合作专项规划」、「能源合作专项规划」及「旅游合作框架意见」。 行政长官一行将於八日晚上结束访问行程。 行政长官离澳期间，由行政法务司司长陈丽敏临时代理行政长官的职务。
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为促进三地的航空安全合作及提高营运效率，国家民航总局、香港特区民航处及本澳民航局就互相认可航空器维修单位批准合作达成协议，并於六月二日在北京签署了有关的合作安排。今后，一方民航当局发出之维修单位的批准，将同时获得另外两地民航当局的认可。 「互相认可航空器维修单位批准合作安排」签署仪式於二日早上十一时在北京举行，并由国家民航总局副局长高宏峰及该局台港澳事务办公室主任浦照洲任主礼嘉宾，签署代表为国家民航总局飞行标准司司长蒋怀宇、香港特区民航处处长罗崇文及本澳民航局局长陈颖雄。 为避免重复检查和评估，三方同意互相认可对方的维修审查系统，范围包括：1. 一方当局认可在其他当局维修系统下对民用航空器和航空器部件进行的维修; 2. 一方当局认可其他当局对维修单位的批准，以及认可在其他当局管辖区内由获批准维修单位对民用航空器和航空器部件进行的合格审定; 3. 在保持民用航空器和航空器部件的持续适航性方面进行合作和协助; 4. 在维修标准和维修审定系统方面进行信息交流; 及5. 在提供技术评估和协助方面的合作。 合作安排签署后，待三方完成各自需要进行的内部程序后便能正式生效。届时，既可为航空器维修单位大大地减少由於重覆的技术检查和测试而带来的工作及经济负担，亦能让三地航空公司在选择维修单位时有更大弹性。此外, 安排的签定亦能令三地民航当局达至资源共享的目的, 及对航空公司及维修单位作出更有效的监管。 三方就彼此在维修单位批准和监控的规章、标准、习惯做法、程序和系统等方面，早於1999年已开始进行商讨，并分别於2002年5月及2004年2月就航空器部件及航空器发动机的互相认可合作签署了协议。其后，经过合共7次会议，三方最终同意把互相认可合作范围延伸至现阶段的所有维修项目。 现时，三地获批准的航空器维修单位共36家：内地29家、香港特区6家及本澳一家。 就互相认可的合作项目，除维修系统外，三方民航当局於2005年初亦成立了航空器维修人员执照的工作小组，并举行了多次会议，旨在比较及协调有关执照系统的规则及要求，以及考试大纲，以最终达致统一标准及互认。有关的合作预计於本年内可获得落实。 民航业发展迅速，技术要求亦不断提高，为更有效地运用资源及提升技术水平， 自回归后，三地民航当局不断加强合作，并期望把合作延伸至其他航空领域。
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根据二零零六年第一季度的「工业出口状况调查」报告结果显示，二零零六年四月被访厂商的手头订单月平均数为三点一七个月，较上季的二点九九个月增加6.0%，但较去年同期的三点一八个月减少0.3%。
手头订单较多的行业为“成衣制造业”及“鞋业”，分别有三点三一个月和二点七一个月，其次是 “其他行业”，有一点七二个月。
出口市场方面，美国及欧盟市场表现较佳，其次是加拿大。至於其他欧洲国家、拉丁美洲国家、澳洲、其他亚太地区、中东国家、非洲国家及日本等出口市场的表现则持续欠佳，接单情况并不理想。
厂商对於未来六个月的出口状况展望，对出口前景表示乐观的有52.3%，较上一季度的56.5%低，但高於去年同期的48.3%，当中39.1%预测会“微增”，而预测“大幅增加”的企业则有13.2%；然而，32.5%的被访企业预测会“停滞”，认为“微减”及“大幅减少”的则分别有8.8%及6.4%。
在劳动力需求方面，受访企业表示从事有关出口工业之就业人数减少，与上季度和去年同期相比分别下跌5.6%和9.0%。在被访的出口企业中，有62.5%表示有人员缺乏的情况，数字略低於上一季和去年同期的65.5%和64.3%。表示有人员缺乏情况的企业当中， “成衣制造业”占该行业被访者的69.6%。
调查报告结果更显示，67.4%的被访企业指出，在最近季度内之出口活动中，曾面对“外国价格竞争”问题，而遇到“原材料价格上升”、“人员短缺” 及“工资高昂”等问题的企业亦分别有67.3%、62.7%及37.7%。
在上述影响出口活动的问题当中，22.1%的出口企业认为“人员短缺”是最困扰的问题，而认为是“外国价格竞争”的则有16.4%。
对於未来的三个月，57.3%的被访企业认为“原材料价格上升”将仍然是困扰企业的主要问题，而认为是 “人员短缺”及“外国价格竞争”的则分别有51.6%及50.2%。
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