新闻

作为欧盟与澳门在法律范畴的合作项目之一的“欧盟经济一体化与更紧密经贸关系安排”研讨会将於五月九日起连续五天，在法律及司法培训中心演讲厅 (国际银行大厦18楼) 举行。 研讨会由法律及司法培训中心举办。主讲嘉宾分别为中国广东外语外贸大学法学讲师及广东正平天成律师事务所律师张磊先生、葡萄牙科英布拉大学经济学院António José Marques-Mendes副教授、澳门特别行政区经济局杨宝仪副局长及澳门特别行政区经济局对外经济关系厅区域经济事务处黄晴锦处长。 研讨会於五月九日至十三日每日下午六时三十分至八时三十分举行，将探讨的议题包括“澳门经济状况及《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》协议概要”、“近期中国经济立法中的一些新趋势─浅析反垄断法草案和对外贸易法的修订”、“欧盟经济一体化─近四十五年的概况浅析”、“中国对外商投资的鼓励和保护措施”、“国外直接投资、与贸易有关投资措施协定(TRIMs)及与贸易有关知识产权协定(TRIPs)”、“CEPA的执行及其对澳门经济的影响”、“CEPA对香港、澳门投资与贸易的影响”，以及“欧元、人民币和在中国及欧洲之投资组合的自由化”。 欧盟与澳门在法律范畴之合作项目，包括是次的课程在内，是以“巩固澳门的法律制度”为主要目的。此合作项目的实施刚进入第四年，将持续至二00六年二月。项目的总预算为1,980,000 欧元，由欧盟与澳门特区平均分担。 该合作项目的总体协调工作由国际法事务办公室负责，由澳门特别行政区政府的不同机构配合活动的组织工作，除了国际法事务办公室之外，还有法律及司法培训中心、法务局、经济局和欧洲研究学会。
…

保安部门的统计显示，本年度首季的侵犯人身罪及暴力犯罪分别下降1.9％及9.2％，但轻微罪案，尤其是盗窃案仍有所上升。保安司长长张国华表示，警方绝对不会掉以轻心，并会以预防及打击此类型的犯罪活动为今年的重点工作之一。 张国华今（六）日公布本澳首季度罪案数字。第一季度整体犯罪共有2,461宗，与去年同期比较，上升了11.9％(+258宗)。 张国华认为，第一季度的整体罪案数字的增加，主要是由於涉及「侵犯财产罪」的案件有较大升幅所导致。但「侵犯人身罪」、「妨害社会生活罪」以及「暴力犯罪」等均有不同程度的减少，下降幅度分别为1.9％(-10宗)、10.4％(-22宗)及9.2％(-20宗)。 在「侵犯人身罪」的类别中，涉及「普通伤人」的案件由去年同期的406宗下降至380宗，其减幅为 6.4％(-26宗)；涉及「恐吓罪」的由81宗下降至77宗，其减幅为 4.9％(-4宗)，但严重伤人案则增加了2宗；「侵犯财产罪」同比上升 22.7％(+249宗)，其中以「盗窃案」及「高利贷」的升幅较为明显，分别上升了 21.9％及 76.9％。 在暴力犯罪方面持续改善，今年第一季度共录得暴力罪案197宗，同比下降 9.2％(-20宗)，其中抢劫案下降 12.6％(-11宗)；勒索案下降 21.7％(-5宗)；但纵火案则增加1宗。另外，今年首季共发生谋杀案2宗，比去年同期减少1宗，其减幅为 33.3％。但今年至目前为止共发生4宗谋杀案，已全部被警方侦破。 青少年犯案情况继续呈现上升趋势。今年首季录得的青少年犯罪的案38宗，同比上升18.8％(+6宗)，涉及的未成年人共 86人，增加了36人。 张国华强调，保安当局会针对澳门犯罪趋势，部署有效的预防和打击措施，其中主要包括：加强前线警员巡逻；强化应变队伍对突发事件的回应能力；加强与社区及民间团体的联络，了解区内情况及向市民、旅客灌输防罪、灭罪的知识；加强与内地有关部在情报及讯息上的交流与合作，强化及完善联络沟通机制；在刑侦方面，加强对盗窃集团、扒手集团的情报搜集，并适时部署行动，瓦解犯罪集团。
…

行政会审议「设立妇女事务谘询委员会」的行政法规，透过设立委员会，进一步保障本澳妇女的权益，改善妇女的生活和工作条件。 行政会发言人唐志坚今（六）日表示，行政会近日举行了三次会议，分别审议了两份行政法规和两份法律草案，其中包括「设立妇女事务谘询委员会」的行政法规。 唐志坚指出，行政长官在发表今年施政报告时曾表示会在上半年设立「妇女事务谘询委员会」；事实上，特区政府成立五年多以来，妇女为特区的建设发挥非常重要的作用，希望透过有关法规，鼓励妇女更积极参与特区建设和社会发展，并作出更大的贡献。 「妇女事务谘询委员会」主要就妇女事务和政策向特区政府提出建议。委员会由行政长官担任主席（有需要时由行政法务司司长代任），成员共二十五名，包括四名当然成员──社会工作局局长、教育暨青年局局长、法务局局长及劳工事务局局长；其馀成员由妇女、教育、文化、就业、卫生、社会互助、儿童及青年团体组织的代表中选任。有关行政法规在特区公报刊登后生效。 行政会亦审议了「电子文件及电子签名」法律草案，为确立「电子政府」创造条件。唐志坚表示，透过电子途径签署合同，在法律上确保合同的合法性和有效性，以电子数据处理有关文件等，是今天社会的发展方向；建立一套安全和法律认可的电子认证机制以及电子交易系统，有助澳门与国际接轨。 草案确定电子文件与纸张文件具有等同效力，并透过条文确保电子文件的证明力；行政长官将透过批示设立电子认证的认可机构，而私人经营者可以申请为认证实体，但必须符合注册资本最少为五百万元等条件。有关草案将交立法会审议。
…

渔业谘询委员会日前於港务局大楼临时会议室举行了第十二次会议。
会议由委员会主席、港务局局长黄穗文工程师主持。是次会议议题主要分为四点：一、跟进上次会议事宜；二、讨论委员提交之意见及建议；三、休渔期准备工作及休渔期间渔船续牌措施； 四、介绍扩展内港渔船避风锚地第二期进展情况。
主席首先提出上次会议需要跟进的事宜，又介绍了当中涉及港务局范畴项目的跟进情况，如为渔获运输艇续牌事宜经与内地有关部门进行初步沟通，已得到较正面的讯息。然后其他委员亦分别对各自相关的项目报告了跟进情况。
委员会秘书、港务局海事活动厅厅长郭光华在介绍休渔期准备工作时表示，港务局将按照预先拟定的休渔期防火部署，在内港派驻防火船作24小时戒备；而今年休渔期，港务局将一如既往与本澳及内地相关部门保持紧密合作，按制定之内港防火计划进行部署，以对休渔期间发生的任何突发性事件能作出迅速的回应。在锚地秩序管理方面，郭光华表示将会提前在锚地设立分隔浮标，让提前返澳湾泊的渔船可按规定的位置锚泊。
在休渔期间渔船续牌措施方面，港务局发出准照暨登记厅厅长李荣胜表示，港务局将一如既往在休渔期间会加派人手为回澳湾泊的渔船办理续牌事宜，务求在休渔期结束前为全部合资格渔船完成有关工作。另外，关於冯喜提出，现时一些流动渔民需要开始在内地换领新捕捞证，但换领新证的条件是需要先持有有效港澳牌照，所以希望港务局可以在休渔期间一并为流动渔船办理续牌事宜。李荣胜在回应时指出，由於流动渔船涉及问题较多，例如渔船的活动范围等，故需要先行了解有关方面的情况，然后作出适当的配合措施。会议上李荣胜对冯喜提出其他关於渔船检验方面问题亦作出了回应。
在介绍扩展内港渔船避风锚地进展情况方面，黄穗文表示锚地扩展工程的第一期疏浚工作经已如期在农新年前完成，有效纾缓了该段期间泊位需求大增的需要，而扩展工程的第二期筹备工作现时亦已开展。郭光华进一步介绍了进展的详细情况，他表示第二期扩展工程现正进行招标程序，预计可於八月份完成疏浚工程，届时将进一步增加内港的可用泊位。虽然在时间上未能赶及在休渔期开始时投入使用，但仍可为台风期间增加避风泊位。 冯喜提出现时经常有小艇在内港一带违规捕渔，甚至影响到航行安全，希望港务局及海关采取应对措施解决有关问题。郭光华表示港务局一向非常重视海上航行安全，故早有留意有关情况，并就打击此类非法活动与海关定立合作机制，主要集中力量在非法捕捞船只出现较频繁的时段作出打击行动，包括没收其捕捞作业器具及作出扣留等处分。另一方面，亦会透过适当渠道向内地相关部门反映有关情况，希望在内地部门配合下收到更好的效果。
海关代表郑健聪表示，海关与港务局在打击非法捕捞方面经常保持紧密合作，现时有关违规情况已有所改善，打击行动起到一定作用。但由於非法小艇来自内地不同地区，所以仍有不明情况的小艇进行非法作业，因此海关将继续联同港务局对有关事宜进行持续的打击行动，确保内港区的航行安全。
在讨论委员所提交的意见及建议时，黄穗文首先对委员的有关建议作出介绍，然后各委员亦表达各自的意见，并进行了热烈的讨论。而相关的政府部门代表亦分别就各自的职能范围对有关建议作出回应。冯喜及苏中兴均指出现时油价持续高企，对渔民出海作业造成沉重负担，希望政府考虑对渔民提供优惠政策，例如给予燃补助及在休渔期间向渔民发放津贴等。经济局代表麦伟栋表示了解现时渔业正面对全球性油价攀升的困境，他会向局方反映现时渔民所面对的情况，希望尽快就向渔民提供经济援助方面的事宜展开深入的可行性研究。麦伟栋又表示现时经济局设有燃油税的退税措施，虽然金额不高，但毕竟也是一种补助方式，希望渔民互助会鼓励渔民向该局提出申请。
苏中兴建议在休渔期间为渔民提供关於海上作业知识的课程，黄穗文表示欢迎业界组织渔民参加，航海学校於去年休渔期间已为渔民开办同类课程，效果良好。她表示渔民的海上作业知识越丰富，於作业时的安全意识就越高，发生意外的机会率也就越低。故此港务局会积极回应为渔民开办培训课程的诉求，并希望有关团体动员更多渔民参加。
苏中兴又提到希望渔业谘询委员会组织全体委员到湛江霞山渔业养殖批发市场考察，借鉴邻埠成功经验。黄穗文表示走出澳门到邻近成功的渔业市场参观考察，确是增广见闻获取成功经验的一个好渠道，并希望进一步了解有关情况，如条件适合可考虑筹办考察活动。
…

为方便符合资格而未办理选民登记的市民赶及在选民登记中止期（5月28日）前登记做选民，行政暨公职局宣布，五月份内，逢星期六位於水坑尾公共行政大楼的选民登记接待柜枱将开放为市民服务，方便市民办理选民登记（包括首次登记、更改资料或补发申请）及领取《选民证》。服务时间为下午二时至六时。 除了水坑尾公共行政大楼的选民登记服务柜位在周末继续提供服务外，流动选民登记站将继续在不同地点提供服务，以方便社会各界。未来一周流动选民登记站的服务地点和时间是：
日期 服务时间 服务地点
5月6日 星期五 下午三时至七时 慕拉士大马路望厦体育馆外
5月7日 星期六 下午二时至六时 议事亭前地
5月8日 星期日 下午二时至六时 民政总署黑沙环服务站 （黑沙环第一城公园内）
5月9日 星期一 下午三时至七时 嘉路米耶圆形地（三盏灯）
5月11日 星期三 下午三时至七时 佑汉新邨第四街休憩区
5月12日 星期四 下午四时至八时 黑沙环骏菁活动中心前空地 有意登记做选民的居民，以及有必要办理与选民登记相关手续的选民，可参照有关的服务时间并带备自己的身份证明文件及载明住址的月结单据到适合自己的服务地点办理手续。 如有查询，可致电该局热线电话：321321，或浏览选民登记的专题网页：www.informac.gov.mo/re。
…

法务局已於本年四月十三日就《违法青少年教育监管法律制度改革》进行公开谘询，有关的谘询引起了社会各界的广泛讨论，很多关心青少年的社会人士、专家学者对是次改革作出了热烈的回响。 法务局为能更有效地收集各界的意见，在谘询期内将举办四次意见交流会，分别於五月七日、五月十四日、五月二十一日及六月四日下午二时三十分假高美士中葡中学举行。 意见交流会强调与会者的互动讨论，有关人员先讲解改革重点，随后以分组形式进行讨论。首次的意见交流会邀请了本澳十多个相关的专业团体、民间社团出席，以收集各团体、专业人士对该项改革的意见；同时，亦邀请了正在参与由法务局和澳门妇女联合会合作组办的“2005年普法系列活动”的普法先锋出席这次交流会，拟从青少年的角度了解他们对有关问题的看法，并期望他们将有关的法改讯息推广至同辈的青少年群体中。 是次交流会属公开性质，欢迎市民踊跃参加。有兴趣参加交流会的市民，可於五月六日下午五时三十分之前致电8993109报名，以便组织单位能预早安排座位。 《违法青少年教育监管法律制度改革》的谘询期至本年七月十二日结束，谘询文本可到法务局、法律讯息站免费索阅，而谘询文本及有关法律草案文本亦已载於法务局网页和澳门法律网。
…

立法会选举委员会今（四）日举行首次会议，定出秘书处成员，并初步探讨未来选举工作上的硬件设备、人员调配及预算等问题。 选委会主席冯文庄表示，会议上定出选委会秘书处五名成员，并由行政暨公职局副局长杜志文担任秘书长，以协助选委会对外联络及协调等工作。 同时，选委会将尽快开设对外的专用电话、传真热线，以及电子邮箱，以便市民及团体组织可透过多种通信渠道，与选委会联系及作出查询，增强相互间的沟通。
…

澳门格兰披治大赛车委员会一行十人出席了於4月28日至5月1日在上海首次举行的国际摩联世界电单车锦标赛。是次行程主要目的是观摩及学习国际大型体育活动的组织及安排，以便进一步提升澳门在举办大型赛车项目的质素和能力。 是次观摩Moto GP赛事期间¸澳门格兰披治大赛车委员会分别对该赛事的筹组、后勤安排¸特别是对车队的技术支援、赛事的设施和设备、保安安排、医疗救援、传媒中心的设施和安排等都作了深入的了解和仔细的观察，相信对进一步提升澳门格兰披治大赛车的质素及完善筹备工作有重要启发。 澳门格兰披治大赛车委员会代表团成员包括：协调员安栋梁（旅游局局长）、助理协调员朱妙丽、市场及广告专责小组组长卢景昭（中国澳门汽车会大会主席）、赛事专责小组组长锺国荣（中国澳门汽车会理事长）、委员覃伯德(第51届澳门格兰披治电单车赛评判团主席)、赛事专责小组组员鲍嘉乐(第51届澳门格兰披治电单车赛事主管)、黎志杰和李家鸿以及技术助理冼马廖和黄志雄等。
…

行政长官何厚铧今（三）日主持了立法会选举委员会成员的就职仪式。选委会主席冯文庄仪式后表示，选委会将确保立法会选举在依法、有序及完全公平的情况下顺利进行。 冯文庄指出，各成员就职，代表着立法会选举的整个筹备和管理工作拉开序幕，选委会於明（四）日即举行首次会议。 他表示，经过四年前立法会选举的合作后，选委会的内部结构已有稳固的基础，与各相关机构的联系机制亦已确立，将有助开展今年立法会选举的各项工作；但由於选民人数及预期参选名单均会多於四年前，因此，选委会将投入更多时间於筹备和管理工作上。
…

根据统计暨普查局资料显示，截至今年三月底本澳行驶车辆总数为144,708辆，其中73,570辆为电单车，64,919辆为轻型汽车，分别占总数51%及45%。而首季新登记的车辆共4,121辆，较去年同期增加15%，所登记车辆主要为电单车及轻型汽车，分别占58%及39%。 今年首季交通意外共3,063宗，较去年同期上升4%，涉及伤亡人数957名，当中有2人死亡。 另外，首季经陆路进出本澳车辆总数较去年同期增加15%，为721,022架次，其中关闸为最主要通道，占78%；而路城边检站则录得157,711架次。 在空路运输方面，首季经澳门国际机场抵达及离境之商业航机共9,915班次，较去年同期增加23%，航班主要往来中国台湾及中国大陆，分别占总数的53%及36%；经外港码头往来港澳的直升机为3,487班次，较去年同期减少21%，而往来中国大陆的则有583班次。 在海路运输方面，首季往来港澳的客船共19,576班次，较去年同期增加9%；而往来中国大陆的客船则有2,634班次，跌幅为4%。离澳的货船共3,024船次，总容量为68.2万净注册吨；其中中国船旗之船舶共录得2,150船次，占离澳货船的71%。 在货柜运输方面，今年首季海路货柜总吞吐量为23,057标准货柜单位，实际进出的货柜共17,030柜次，较去年同期分别下跌9%及6%。经陆路出入境的货柜有2,485柜次，较去年同期大幅增加53%。此外，今年首两个月经海路出入境的货柜货物毛重为43,119公吨，较去年同期增加19%，其中16,538公吨为转口货物。经陆路出入境的货柜货物毛重为17,150公吨，较去年同期增加65%，其中包括转口货物14,424公吨。 今年首季经机场出口货物重量为20,974公吨，较去年同期增加11%；进口货物重量为6,125公吨，减少1%。 在通讯方面，截至今年三月底，本澳固定电话线有173,627条，流动电话上台及储值咭用户合共458,799户；而国际互联网登记用户则增加至80,154户，首季总使用时数达1,586万小时，较去年同期分别上升19%及39%。
…