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立法会将於本周三(24)日起讨论各领域2005年度施政方针政策，各司长及主管官员将列席会议，引介施政方针及回答议员的提问。 立法会将透过专用网页（www.al.gov.mo）直播各司长列席会议的情况，市民亦可透过政府网页（http://www.macau.gov.mo）及公共行政资讯网 ( http://www.informac.gov.mo/ )接驳收看。澳广视亦将於每日下午作现场直播。 各司长及主管官员将於下午3时列席立法会会议，引介有关领域的施政方针: 行政法务领域：11月24日
经济财政领域：11月26日
保安领域：11月29日
社会文化领域：12月1日
运输工务领域：12月3日 此外，立法会将於11月23日引介、一般性讨论及表决《2005年财政年度预算案。
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社会文化司司长崔世安於本月17日与来澳考察的新疆教育代表团会面，商讨有关继续支持西部地区的教育项目外，亦就加强两地的教育、旅游及文化事项交流，交换意见。 崔世安表示，澳门特别行政区政府关注祖国西部地区各项事业的发展。特别在过去几年，为了配合西部大开发的国家发展策略，对自治区的基础教育建设、教育电视台之远程教育、发展资讯网络教育工作以及旅游专业培训等方面，积极作出支持及配合。随着今年三月澳门理工学院与新疆教育电视台签署合作协议书后，双方将进一步加强联系。此外，亦计划透过澳门理工学院的贝尔英语中心，提供培训课程予新疆的英语教师。 代表团团表、新疆维吾尔自治区教育厅厅长沙塔尔．沙吾提首先感谢特区政府对西部地区教育事业的关注及支持，特别是远程教育的发展，为边远地区的学生提供了学习的机会。 新疆教育代表团此行是应澳门理工学院的邀请，来澳进行五日的访问考察。在澳门期间，将参观澳门大学、理工学院、旅游学院以及教育暨青年局，并与各教育部门的负责人会见，就高等教育及基础教育等方面的问题，交换意见。
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根据统计暨普查局资料显示，今年十月的综合消费物价指数为95.26，较九月份上升0.05%，升幅较显着的大类有衣履类和租金及住屋开支类，分别上升2.43%及0.76%，主要是冬季新装和鞋类售价上升，以及石油气价格和电力燃油调整费随国际油价上涨所致。另一方面，由於新鲜蔬菜和机票价格下降，导致粮食及饮品类和交通及通讯类的指数下跌，跌幅分别为0.86%及0.23%。 今年十月综合消费物价指数较去年同月显着上升，升幅为2.19%。截至十月为止，最近12个月的平均指数较前一期上升0.32%。今年一至十月之平均指数亦较去年同期上升0.65%。 与九月比较，甲类消费物价指数下降0.07%，而乙类消费物价指数则上升0.08%。 甲类消费物价指数代表约54%住户，每月平均开支在3,000至9,999元之间；乙类消费物价指数代表约26%住户，每月平均开支在10,000至19,999元之间。
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根据统计暨普查局资料显示，今年第三季零售业销售总额估计为17.9亿元，当中以汽车的销售额最高，占总数16%；其次分别为：百货占15%、超级市场占11%、钟表金饰占10%、成人服装占7%、车辆用燃料占6%，而家居用燃料、家庭电器及药房则各占4%。 与去年同季的15.7亿元比较，今年第三季零售业销售额上升14%；升幅较显着的零售项目有钟表金饰、百货、汽车、车辆用燃料及成人服装。另一方面，与第二季的18亿元比较，今年第三季零售业销售额轻微下降1%。 今年首三季的零售业销售累计总额达53.6亿元，较二零零三年同期增加19%。 综合商户负责人对连续两个季度的货物销售量比较，表示今年第三季货物销售量较第二季有所减少的零售商占46%，较第二季持同样意见的比率增加2个百分点；而表示保持稳定或增加的零售商则占54%，较第二季减少2个百分点。在销售价格方面，分别有57%及14%零售商表示保持稳定及上升，而29%则表示有所下降。 约89%零售商预测今年第四季货物销售量将会较第三季有所增加或保持稳定，11%预测货物销售量有所下降。与此同时，同样约有89%零售商预测销售价格将会保持稳定或上升，其馀11%则预测价格会有所下降。
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由国家安全生产监督管理局(副部级)局长王显政率领的代表团一行八人於本月十八日下午由香港抵澳，进行为期两天的访问活动。是次国家安全生产监督管理局代表团访问澳门的目的，主要是与澳门特区政府劳工事务局进行职安健范畴的工作交流，以及商讨日后的合作方向。 国家安全生产监督管理局代表团在两天的访澳期间，曾与经济财
政司司长谭伯源进行会面，以及到访劳工事务局与劳工事务局局长孙家雄等举行工作会议，会议上双方分别介绍了内地和澳门有关职业安全健康范畴的管理监察和工作执行情况，并就进一步加强内地与澳门特区在该方面的联系和交流合作计划进行了商讨，会议后访问团并参观了劳工事务局。代表团於十九日下午离开本澳。 国家安全生产监督管理局代表团，由王显政局长率领，成员包括：
广东省安全生产监督管理局局长陈建辉、国家安全生产监督管理局政策法规司司长黄毅、国家安全生产监督管理局国际合作司副司长林一胜、国家安全生产监督管理局国际合作司处长薜惠新、国家安全生产监督管理局局长秘书汪崇鲜、广东省安全生产监督管理局办公室主任黄、及广东省安全生产监督管理局政策法规处处长余德旋等。
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文化局学术研究奖学金专题讲座“纪念北京南堂创建400周年：明末清初中西文化交流的历史见证”，将於下周二（11月23日）下午六时三十分在塔石艺文馆举行，由北京行政学院国际交流合作部余三乐主讲。 利玛窦自1601年进入北京至1774年耶稣会被教廷解散的这段历史时期，北京作为当时中国中西文化交流的中心，而在1605年创建的天主教南堂则成为该中心之根据地。由於“礼仪之争”爆发，北京的南堂经历了几次教案的风风雨雨，作为当时中西文明交流与碰撞的历史见证，北京南堂成为展示东西方文明交汇的博物馆。 主讲者余三乐现任北京行政学院国际交流合作部副研究员、中国明史学会利玛窦分会常务副会长兼秘书长，着有《早期西方传教士与北京》（获第七届北京市哲学社会科学优秀成果二等奖），合译《从利玛窦到汤若望：晚明的耶稣会传教士》，曾在文化局《文化杂志》上发表多篇论文。此课题获得文化局第十一届学术研究奖学金。 讲座设有葡、英同声传译，欢迎居民参加。如有疑问，可致电文化局出版、研究暨刊物处朱小姐，电话5993105，或浏览文化局网页www.icm.gov.mo。
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文化局将於周日（11月21日）下午5时在塔石艺文馆举行《中国美术馆收藏澳门艺术家作品馆藏证书颁赠仪式》。这次是中国美术馆首次收藏澳门艺术家的作品，获得馆藏的10位本地艺术家和作品有王健尔《甲骨文》、余思《篱边一线天》、邵燕梁《皇冠峰》、马倩瑜《老故事》、陈伟浩《古（同善堂）》、冯国强《殷墟文化》、冯宝珠《奇迹》、黄国宏《哪咤庙与古城墙》、廖文畅《濠江古风─郑家大屋》及关英杰《战争与历史》。 这次中国美术馆所收藏的澳门艺术家作品，均为2003年11月19日至25日在北京中国美术馆展出的《中华瑰宝—申报世界遗産艺术作品展》中的作品。该项展览由澳门文化局、文化部港澳台文化事务司、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处、国家文物局文物保护司所共同主办。展览於2003年3月在澳门艺术节期间展出，之后曾应邀前往南京、深圳和北京展出。 展览以中国8个申报世界遗产地为素材、以独立主题表达了澳门艺术界人士对保护人类遗产工作的关注。参与的艺术家达183人，提交作品有1052件；展览广获海内外观众的好评，参观展览观众总数超过三万五千人次。展览对推动保护世界遗产工作、推动澳门和内地间的文化艺术交流、对海内外观众了解和认识澳门起到了良好的影响。鉴於参展艺术家的代表性和作品质素，以及展览影响的深度和广度，中国美术馆决定将本次展览作品作为澳门地区的代表性作品收藏，这也是中国美术馆所馆藏的首批澳门艺术家作品。
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为了掌握《新来澳人士（简称新移民）》在澳门特别行政区的生活状况，并探索出他们对社会福利服务的需求，以便特区政府在制定有关社会政策和服务发展时作参考，社会工作局因而委托澳门大学开展壹项名为《新来澳人士之生活状况及需求调查》的研究。 该项研究的受访对象，一部分是从保安协调办公室於1999年7月至2002年8月对内地来澳定居人士进行入境登记的10,624份登记表中，以随机抽样方式抽出1,400人为对象；而另一部份则是从为新移民提供相关服务的民间组织中，选取了840个在澳门定居而未满7年的内地新移民作为访问对象。在调查中，总共发出了2,240份问卷，成功收回2,111份，而其中有效问卷为2,078份。现谨将调查研究的结果摘要如下： 一.内地新移民的特徵：
1. 个人特徵：女多男少；年轻型人口，劳动力强，老、幼抚养比率低；教育程度低，近八成人口是初中或以下，其中小学以下亦有四成；谋职不易，失业率高，有工做时，收入低，工时长，休息少。
2. 家庭特徵：家庭人口较多，3至5人家庭占了八成；五成以上的家庭每人每月平均收入在1,000元或以下，（倘若来澳已达18个月时）可能是社工局援助金服务内之潜在个案。收入不定开支大，却反映出有相当部份的新移民在节衣缩食的条件下生活，表现出刻苦精神。 二.劳动就业与生活质素：
明显地，新移民来到澳门后，在劳动人口中有五成的人必须转行，面临着新环境和新工作之适应；在非劳动人口中有三份之一为家庭主妇，在来澳后转为就业人口。在就业人口中，学历较高的家庭，其家庭人口较少，负担较轻，生活开支较宽松，生活较写意；而失业家庭中却明显地人口多，负担重，生活开支拮据。 三.对社会的满意度与适应度：
1.在总体评估来看，新移民在社会生活（居住、医疗及教育）方面的反应是满意的，惟在社会援助方面满意稍低，反映出主要的社会援助和服务还存在没有充份发挥的情况。 2.澳门社会给予新移民的吸引力（满意度）颇大於其离心力（最不满意），移民的依亲动机（夫妻团聚、父母或子女间的互相投靠等）是促使他们克服困难，适应社会从而融入社会的主要因素。 总此，调查发现，在1,567个家庭6,256人中，由於全家收入少或人口多或两者兼而有之，约52%的家庭其人均每月收入在1,000元或1,000元以下（最低是375元），他们是新移民中最困难最需要帮助的弱势群体，而最需要是“就业支援”和“提供再培训服务”，使其人力资本增值，从根本上解决他们的生活问题。 四.研究报告建议特区政府有关机构在为新移民提供相应的社会福利服务时，必须从三方面作出回应和改善：
1.更新观念，在制定社会福利服务的方针、政策和措施时，必须转换观念创新发展：由过去纯消费的福利服务转变为人力资本投资性的福利服务，即着重服务对象素质之提升，增强其面对生活困境的能力，在这个前提下进行政策上、制度上和措施上的创新。 2.立足於投资性的社会服务（即指可预期服务对象在若干时日后，均可独立生活甚至回馈社会），进一步健全服务机构，完善服务制度，充份发挥其作用，同时加强对相关民间组织的支援。 3.高瞻远瞩，与时共进地修订和提升移民政策，即指是“以提高人口质素为中心，适时适量适度地增加人口”的政策。 上述的研究报告现已上载於社会工作局的网页，有兴趣的市民可到该局网页http://www.ias.gov.mo 下载。如欲索取报告文本，可到该局位於美珊枝街五号的研究暨计划厅。此外，社会工作局亦会将有关报告送交立法会及相关的民间机构与公共部门。市民如有查询，亦可致电3997513与该局研究暨计划厅联络。
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社会文化司司长、澳门格兰披治大赛车委员会主席崔世安今（十八）日表示，满意今年大赛车各项准备工作，深信本届赛事顺利进行。 崔世安下午在大赛车委员会协调员安栋梁及委员的陪同下巡视赛车大楼，了解本届大赛车各个组成环节的工作情况。他在接受访问时表示，大赛车委员会为使本届大赛车顺利举行，已做好各项充足的准备工作，在赛道的安全和各方面的协调工作尤为严谨，首天的练习及排位赛亦相当顺利，整体工作令人满意。 他透露，最近由澳门旅游学院所作的一份研究报告指出，澳门居民支持政府未来继续举办大赛车，并希望能够将赛车办成每年一度的嘉年华活动。当局会吸纳社会上各种意见，使未来的大赛车嘉年华活动办得更好。 崔世安指出，值得欣喜的是今年的大赛车得到比往年更多的赞助，并吸引了超过二百一十家本地及外地传媒机构采访，传媒人数超过九百人。同时，透过电视转播让世界各地的观众欣赏这一盛事，藉此加强向外推广澳门。 他表示，自去年七月内地实施自由行政策后，来澳的内地游客不断增加，当局估计今年来澳游客总数会达到一千六百万人次，预期赛车期间来澳游客数目会有可观的增长。 崔世安最后特别向广大市民及传媒对当局举办大赛车活动给予的支持及包容致以感谢。
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以“传统医药与人类健康”爲主题的第三届国际传统医药大会11月13日—15日在北京国际会议中心举行，来自世界33个国家和地区的2000多名代表参加了大会。澳门特区政府卫生局官世海副局长、药物事务厅张晶顾问等有关人员参加了大会。 中国国务院副总理兼卫生部部长吴仪向大会发来贺信。全国人大常委会副委员长蒋正华宣布大会开幕，全国政协副主席周铁农出席开幕式。卫生部常务副部长高强，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖，全美中医工会副会长戴维先后致辞。世界卫生组织西太区和有关国家官员，国内有关部委的领导，以及香港、澳门的卫生官员出席了开幕式。 高强代表中国卫生部和国家中医药管理局，向参加会议的世界卫生组织官员，各国政府官员和来宾，专家表示热烈的欢迎。他指出，中国作爲世界卫生组织的成员国，有义务在世界卫生组织的指导下，促进国际传统医药学的发展与应用，推动世界医学科学的发展。佘靖在开幕词中说，希望通过这次会议，与各国的传统医药工作者互相学习，交流学术，分享经验，共谋合作，共同促进世界传统医学的发展。 大会由世界中医药学会联合会主办，中国中医研究院承办。与会代表就继承与发展传统医药，以及传统医药在人类健康事业中的优势和作用等问题，展开广泛、深入的学术交流，以促进传统医学更好地爲人类健康服务。大会分三部分，第一部分大会交流，有多名海内外学者在大会上作特邀演讲、代表着各个领域的最高水平。第二部分开设了6个学术交流论坛，分别爲基础研究论坛、教育论坛、临床研究论坛、药物研究论坛、医药管理论坛和医药産业论坛。部分国家的卫生官员在医药管理论坛上作了报告，澳门特区政府卫生局官世海副局长在会议上作了“澳门特别行政区中药管理现况与展望”报告。第三部分传统医药展览会。 会议期间，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖接见了出席大会的各国政府卫生官员，以及香港、澳门的卫生官员。在接见澳门特区政府卫生局官世海副局长时，就今后国内与澳门在中医药领域合作等有关工作进行了会谈，官世海副局长感谢国家中医药管理局历年来对澳门特区中医药工作的支持和帮助。
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