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第二期歐盟與澳門在法律範疇合作項目

第二期歐盟與澳門在法律範疇合作項目將於明天3月23日(星期二),下午三時半於法律及司法培訓中心演講廳(國際銀行大廈18樓)舉行開幕儀式,並由行政法務司司長主持。 新一期歐盟與澳門法律範疇合作項目將持續至2012年12月,總預算共1.500.000歐元(約16.500.000澳門幣),合作項目由歐盟以及澳門基金會共同資助,其餘費用由澳門特區預算資助。 負責新一期合作項目、布魯塞爾的歐盟執行委員會對外關係總署代表Jozsef Molnar和Rainer Schierhorst,屆時將出席開幕儀式,行政法務司司長將發表開幕詞, Jozsef Molnar也將代表歐盟發表演說。 開幕儀式結束後,隨即於下午五時展開首場研討會,由葡萄牙波爾圖大學法學院學術委員會主席Luís Filipe Colaço Antunes教授主講,題為“城市規劃、都市整治與世界遺產保護”,該研討會至3月25日結束。上述主講者亦將於3月26日下午在公共行政大樓地庫一層演講廳主講另一場題為“行政行為的廢止”的研討會。 上述兩場由法律及司法培訓中心舉辦的研討會,預計總參加人數約200人。 第二期的歐盟與澳門在法律範疇的合作項目以“鞏固澳門的法律制度”為目標,由6個子項目組成,分71項活動於3年內進行。是次合作項目總體協調工作由國際法事務辦公室負責,其他參與合作的澳門特別行政區其他實體及政府部門包括法律及司法培訓中心、法務局、經濟局、財政局以及歐洲研究學會。


政府循序漸進處理中央公積金安排

社會保障基金行政管理委員會主席馮炳權在回覆立法議員吳在權的書面質詢時表示,對於中央公積金的安排,特區政府將以循序漸進的方式,按照 2007 年《社會保障和養老保障體系改革的諮詢方案》,一步一步按實際情況處理。 他指出,特區政府考慮 2008 財政年度的盈餘達到 251 億元,預計 2009 年度的財政盈餘可望超過 100 億元,在 2010 年財政年度基本預算安排後,撥款 33 億元作為《中央儲蓄制度》的啟動資金,約佔 2008 財政年度盈餘的 13%。在扣除上述 33 億元啟動資金後,特區政府的財政滾存加上儲備基金的總和累積達 1,000 億元。 按照第 31/2009 號行政法規《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》第十條第二款的規定,參與人於相關曆年內因多項原因而不在澳門特別行政區的期間,亦視為身處澳門特別行政區的時間。 設定參與人於前一曆年內至少身處澳門超過半年的時間(l83日)方可獲分配款項的權利,主要考慮到為了審慎使用公帑,故要求獲政府撥款的參與人必須與澳門發生密切聯繫,而衡量身在澳門的時間是體現與澳門發生密切聯繫的重要依據。以一年的一半時間(365天÷2=182.5 天,整數為183天)作為相關的標準是合乎情理的。 參與人的年齡訂定在22 歲是按照18 歲完成免費高中課程,再加上4年大學課程計算。目的是鼓勵澳門居民多加進修及培訓,增加競爭力。 被派駐外地的公務員,與其他「受僱於已在社會保障基金登錄的僱主,且被派往澳門特別行政區以外地方工作」的人士一樣,擁有獲特區政府分配款項的權利。 另外,馮炳權在回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示,《社會保障制度》法律草案已於2010年1月6日提交立法會審議並獲一般性通過,目前法案正交由立法會第三常設委員會作細則性討論。 他同時指出,在法案文本內,當局建議為未納入社保制度的年滿35歲合資格居民設立「補扣社會保障供款機制」,相信可解決所謂「雙無長者」無法享有養老金給付的問題。 而對於非強制性中央公積金制度過渡為強制性中央公積金制度方面,馮炳權表示,特區政府將在審慎考慮經濟環境、財政負擔,以及綜合社會各方訴求後,將按循序漸進的原則分階段逐步推行。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號058/IV/2009,059/ IV/2009。


輕軌系統方案經綜合考慮

運輸基建辦公室主任李鎮東表示,輕軌系統第一期2009興建方案中提出的媽閣站及南、西灣湖段的設計,主要是考慮到世遺保護區的景觀影響及對南灣湖畔建築物景觀、綠化區域、古樹和地下設施的影響。 李鎮東回覆立法議員麥瑞權的書面質詢時表示,因應近年區域一體化的發展趨勢、綠色軌道交通的接駁需要,以及對世遺保育的關注等,運輸基建辦公室在項目顧問的協助下經仔細分析,在2007年優化方案的基礎上提出輕軌系統第一期2009興建方案。 媽閣站是輕軌系統以至未來本澳整體交通系統的重要樞紐,由於需考慮減少車站和軌道建築對世遺景觀的影響,並要預留日後與輕軌系統第二期的地底軌道,以及正在研究中的珠海灣仔至澳門行人隧道連接,故興建方案提出了將媽閣站改為地底車站,並以直線形式在媽閣外圍連接澳門至氹仔的線路,同時擴大車站規模。 另外,為配合媽閣站更改興建方式,項目顧問重新審視南、西灣湖段的輕軌軌道設計。在分析時除考慮到輕軌系統本身的技術要求外,還特別留意到社會期望輕軌必須考慮對世遺保護區的景觀影響。 基於這些訴求,興建方案提出將穿越西灣湖至南灣湖畔一段軌道改為地底隧道,一方面銜接媽閣站的調整要求,另一方面可減少輕軌立交對南灣湖畔建築物景觀、綠化區域、古樹和地下設施的影響。 輕軌系統是一種綠色交通工具,未來的建設工作將會配合環保,不但在工程展開前做好環境評估,工程進行期間也會按照環保部門的政策,落實相關環保要求,引入合適的施工方法,盡量減少工程範圍和鄰近地方的環境影響。此外,還會適時進行監察,確保工程的狀況符合一定的環保水平。 社會各界期望輕軌工程能盡快啟動,為本地建築界創造工作機會。政府將在確保工程質量、安全和效率的前提下,對具備條件啟動的工程項目分批有序推出,亦會致力提供條件讓本地企業和工人參與有關工程建設,同時希望與業界合作,透過培訓計劃,提升本地工人技能,參與輕軌系統建設工作。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 149/IV/2009。


政府研究修改《刑事訴訟法典》

法律改革辦公室表示,特區政府將對《刑事訴訟法典》的修改展開研究工作,完成後會進行諮詢,以便在打擊犯罪、簡化訴訟程序與保障人權上取得適當平衡。 法律改革辦公室主任朱琳琳回覆立法議員吳國昌的書面質詢中指出,由第48/96/M號法令核准的現行《刑事訴訟法典》於1997年4月1日正式生效。生效至今,因應社會發展、打擊犯罪的需要,曾作多次修改。 她稱,自《刑事訴訟法典》生效實施至今,國際間對於人權保障、訴訟程式等已有新的發展,而隨著澳門社會、經濟也發生了變化,需要對《刑事訴訟法典》進行適當的檢討。 為此,政府開展了一系列的研究工作,邀請外地的著名專家教授進行刑訴改革專題講座和專題研究,收集本地專家、學者等的意見,了解其他國家在刑事訴訟方面的最新發展趨勢等。在完成相關研究工作後,政府將對修改《刑事訴訟法典》進行諮詢,並將充分考慮澳門的實際情況和需要,在打擊犯罪、簡化訴訟程序與保障人權上取得適當平衡。 另外,行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員陳明金的書面質詢時指出,《港澳居民來往內地通行證》(俗稱「回鄉證」)的製作、簽發及換發,屬於內地相關部門的權限。事實上,回鄉證對於本澳廣大居民具有多方面的重要作用。因此,居民對回鄉證的有關事宜十分關注,特區政府亦將以適當方式向有關方面反映居民的意見。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號9/IV/2010,128/IV/2010


譚偉文:當局嚴格規管廣告牌

民政總署管理委員會主席譚偉文表示,對於未獲批准安裝的廣告,當局會作出檢控。 譚偉文回覆立法議員陳偉智的書面質詢時表示,連接新港澳碼頭與水塘步行徑的行人天橋所設置的廣告牌,由於未獲批准安裝,故該署已於去年年底就有關無准照廣告物發出實況筆錄,依法作出檢控,並將上述廣告牌拆除。 他補充,基於公共資源應公平使用的原則,凡向該署借用設置於公共地方的宣傳物載體,其宣傳內容必須是公益活動、公民教育或非牟利的文化及慈善活動的資訊。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 92/IV/2009。


李鎮東:輕軌建設推動公交優先

運輸基建辦公室主任李鎮東回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示,「公交優先」是本澳交通政策的重中之重,為妥善解決本澳的交通問題,特區政府一方面加緊輕軌的各期建設,致力發展軌道交通為便捷公交的骨幹;另一方面全力推進公共巴士服務改革,做好公共巴士服務判給工作。 他表示,為更好地做好輕軌建造的財務管理工作,特區政府會將輕軌主體系統建設與配套設施的投資作出清晰劃分,並在建設前按社會實際需求,透過不同部門共同研究作出規劃。而在建造期間,將會透過適當的監控措施,力求將輕軌建設成本控制在合理之水平。 有關廉政管理方面,李鎮東指出該辦於成立之際便與廉政公署簽署合作議定書,參與廉潔管理計劃,明確重視防貪和提高運作透明度,並與廉政公署和審計署開辦課程,進一步提升人員的廉潔和審計意識。 另一方面,為減低施工期間對居民及交通的影響,在「保質量、保安全、保效率」的前提下,相關部門將作出充份協調制定施工策略,通過不同措施做好有關工作。此外,還計劃與民間團體和學術機構合作,透過與市民進行溝通討論和問卷調查方式,向居民作介紹和收集意見,從而不斷完善施工期間的各項工作,務求將對市民的影響減至最低。 李鎮東補充,特區政府亦關注輕軌項目對環境的影響,透過引入獨立專業的環境顧問,對不同的環境要素,包括空氣質素、聲音、水質、建築廢料管理、生態、歷史及文化遺產、土地污染、景觀及視覺等作出詳細分析。除吸納顧問意見外,籌建部門在建設過程中亦會與環保部門進行緊密溝通協調。與此同時,還將透過公共巴士接駁路線、補充路線、直達路線,以及優化行人系統及興建泊車設施等配套手段,加強不同運具間的互補性及合理性,以鼓勵居民多使用公共運輸系統出行。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 116/IV/2009。


政府周六晚熄燈,響應“地球一小時”

特區政府響應世界自然基金會(WWF)發起的「地球1小時」(Earth Hour),於今周六(27日)晚上8時30分起關掉非必要的燈一小時。政府同時亦呼籲全澳的工商企業、住宅居民等齊齊響應,在當晚關掉非必要的燈,一起支持節能減排,齊心抵禦氣候變化。 應世界自然基金會的邀請,澳門特別行政區政府今年第二年參加「地球1小時」熄燈活動,活動由能源業發展辦公室負責協調和動員各政府部門,根據自身情況於27日當晚關燈一小時,由晚上8時30分至9時30分。同時,特區政府亦公開邀請本澳的各工商企業、大型旅遊娛樂場所、住宅居民等,齊齊於當晚關掉非必要的燈,響應節能減排的全球性活動。 為對抗全球暖化,世界自然基金會最早於2007年,首次在澳洲雪梨發起「地球1小時」活動,當年吸引200萬人參加;到2009年,活動擴大到88個國家,超過4000多個城市參與。2010年,中國多個城市,包括香港在內,亦報名參與「地球1小時」活動。這項「地球1小時」活動,定在每年的3月最後一個星期六舉行。 今年,世界自然基金會除了「地球1小時」活動外,還希望配合熄燈活動,呼籲人們拒絕備用電器、縮短洗澡時間、少用即棄餐具,和多菜少肉五個低碳行動。


當局回覆議員書面質詢

民政總署管理委員會主席譚偉文表示,《民政總署人員通則》的修訂工作已進入最後的階段,各項工作將盡快完成。 譚偉文回覆立法議員高天賜的書面質詢時表示,隨著《公務人員職程制度》於2009年8月4日起生效,須進一步就該職程制度於《民政總署人員通則》的適用性進行深入研究,及向相關部門諮詢意見,對方案作出改善。 另外,行政暨公職局局長朱偉幹回覆立法議員李從正的書面質詢時表示,經全面革新及優化的《公務人員職程制度》已經生效,對一般職程制度及大部分特別職程作出了修改,當中包括司法範疇、登記及公證範疇的特別職程,爲公務人員的職業生涯和發展前景提供更佳的規劃。 他又表示,《重組保安部隊及保安部門職程》、《護士職程制度》及《領導及主管人員通則的基本規定》的修訂工作已經完成。而修訂中、葡文文牘職程的《澳門特別行政區立法會組織法》亦於今年2月生效。 至於教師和衛生護理人員的特別職程,現正對草案文本進行分析及完善,務求盡快完成並正式進入立法程式。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號: 99/IV/2010;7/IV/2010。


中葡論壇常設秘書處與澳門中華總商會會員企業舉行座談會

為加強中葡論壇框架內澳門與葡語國家的企業合作,中葡論壇常設秘書處於2010年3月19日下午3時與澳門中華總商會會員企業舉行座談會。 座談會由中葡論壇常設秘書處常和喜秘書長主持,中葡論壇副秘書長羅茂德、輔助辦公室主任姍桃絲、行政辦公室主任龐建、聯絡辦公室主任暨幾內亞比紹派駐代表弗洛齊尼亞‧蒙特羅、安哥拉派駐代表若阿金‧佩雷拉‧達伽馬、佛得角派駐代表法蘭西斯科‧蒙德斯、莫桑比克派駐代表埃斯梅拉爾達‧派特裡西奧、葡萄牙派駐代表郭善彬和出席了會議。座談會上,各葡語國家派駐代表和中華總商會會員企業就包括進出口食品、飲料和海產品、在杭州、蘇州、上海和廣西地區設立葡語國家產品展銷館、開發中國內地市場的環保產業以及開拓葡語國家旅遊市場等感興趣的項目和具體的合作領域充分交換了意見。 中華總商會副理事長黃國勝表示中葡論壇常設秘書處舉辦此次座談會,不僅為澳門企業家提供了與葡語國家派駐代表直接交流的機會,同時為大家帶來利用澳門這個平臺發展商貿業務的大好機會。黃國勝副理事長補充說,澳門與葡語國家有著悠久的商貿關係,從上世紀60年代開始,澳門製造的產品已經大量銷往葡語國家,而出席座談會的企業家與這些國家已有長期的貿易往來,出口大量的服裝、瓷器和樟腦等產品。另外,葡語國家擁有超過2億人口的廣闊市場,澳門理應充分利用這個平臺积极開展與葡語國家的貿易往來。黃副理事長希望澳門企業家能抓住澳門的優勢來實現各自企業的發展。 受邀出席的澳門企業還包括新世界發展有限公司總經理李賢良、廣西澳門街房地產開發有限公司董事趙晶(何玉棠代表)、澳門萬國控股集團副主席許國璿(劉雅皇代表)、宏基行有限公司董事總經理葉紹文、葡萄牙澳門投資股份有限公司董事馬志毅以及巴西聖保羅商會法人代表張國華等。 本次座談會進一步加強了澳門發揮的中國與葡語國家間的經貿服務平臺作用,亦是中國與葡語國家經貿合作行動綱領落實企業間合作的具體舉措。
中葡論壇常設秘書處與澳門中華總商會會員企業舉行座談會


小提琴家黃蒙拉簽名見面會 東方帕格尼尼閃亮登場

小提琴演奏家黃蒙拉於本周六 (三月二十七日)假文化中心綜合劇院亮相,聯袂著名華人指揮林望傑及澳門樂團呈獻《林望傑與澳門樂團》音樂會。為饗本澳樂迷,黃蒙拉將於音樂會後舉行簽名會,與觀眾近距離見面。音樂會門票現正於捷達售票網發售,欲購從速。 黃蒙拉於二零零四年曾來澳與澳門樂團合作,他表示,對澳門悠閒的小城氣氛印象十分深刻,對於是次與擁有頂級口埤的實力指揮家林望傑合作充滿期待。被譽為“東方的帕格尼尼”以及“當代最活躍及前途無限的年青小提琴家”的黃蒙拉,自四歲起學習小提琴,他坦言小提琴已成為“身體的一部分”,演奏音樂就跟用身體發聲一樣自然,融為一體。作為著名小提琴家俞麗娜的得意門生,黃蒙拉表示,在超過十三年跟隨俞麗娜學習的生涯中,對其嚴謹的、尤其注重技術與基礎培訓教學精神一直牢記在心。 對於將在音樂會獻奏的芬蘭偉大作曲家西貝柳斯作品《D小調小提琴協奏曲》,黃蒙拉向本澳觀眾推介了曲目的必聽點,此曲速度快、聲音大,當中長音、慢弓等技巧具難度,而且快慢段落兼有,除了激情飛揚的輝煌樂段,以及熱情動人的鋪墊性樂段,雅俗共賞,值得細聽,並期待以音樂讓本澳觀眾感受北歐芬蘭的冬季氣氛,此曲亦正是黃蒙拉多年參加比賽和對外演出的拿手之作。 黃蒙拉以獨特的演繹令歐洲、亞洲和北美的觀眾為之傾倒,並在二零零二年憑卓越技巧榮獲第四十九屆帕格尼尼國際小提琴大賽金獎。近年黃蒙拉亦曾嘗試跨界演出,為香港著名歌星李克勤現場錄音製作的流行音樂發燒專輯《演奏廳》,大受好評。 《林望傑與澳門樂團》將於三月二十七日晚上八時於文化中心綜合劇院舉行,音樂會門票現正於捷達售票網公開發售,門票澳門幣一百二十及八十元,設多項購票優惠。市民可前往捷達售票網位於全澳多個售票點及自助票務機購買門票。二十四小時網上售票服務:www.jt-ticket.net;亦可使用手機登上CTM WeWAP 網站訂票。捷達售票網訂票熱線二八二八二八八八,節目查詢可致電二八五三零七七八或瀏覽文化局網頁www.icm.gov.mo/om。