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二、 加快經濟多元進程，統籌產業協 調發展 未來一年，在世界經濟開始步入波動和調整的後金融危機時代的背景下，特區政府仍將對國際金融危機保持高度的警惕性，保民生，保就業，照顧弱勢社群，維持金融體系穩定，適時推出公共工程，適當擴大公共投資，鼓勵私人投資，促進經濟復蘇和平穩發展。與此同時，政府將因應世界經濟發展形勢，密切關注和認真應對經濟復蘇後可能衍生的各種問題。特區政府將繼承並推行經濟適度多元化的策略，集中精力促進經濟協調發展。 特區政府將調控博彩業發展的規模和速度，著力提高博彩業的競爭力，並有效發揮對其他行業發展的輻射作用。同時，加大力度防治病態賭博和問題賭博，致力推動負責任博彩。根據目前發展的情況，為了配合加強對博彩業的規範和監管，政府已對博彩委員會作出調整，由行政長官擔任主席。委員會將就博彩業的發展制定有關政策，監管博彩業的發展和運作，訂定規範並發出指引。 特區政府將大力推動經濟的多元化發展，培育新興產業，扶持中小企業，優化人力資源。文化創意產業作為推動本澳經濟多元的重要一環，政府已著手成立“文化產業委員會”，並在文化局增設部門協調文化創意產業的發展。此外，還將研究設立文化創意產業專項基金，支持本地藝術創作，促進本地與外地藝術交流，提高澳門文化創意產業的知名度。加強對文化創意產業的人才培養，打造文化創意產業基地。 經過一段時期的發展，本澳的會展業已經積累了一些經驗。為了進一步推進澳門會展業的專業化和國際化，培育和打造澳門品牌會展，政府成立會展業發展委員會，聽取業界的意見，根據實際需要訂定行業發展的策略。並且在研究整合相關政府部門的職能後，成立會展專責機構，加快業界的發展成長。促使本澳會展與區域內其他會展錯位發展、優勢互補，培育和打造澳門的品牌會展，不斷提升澳門會展業的整體水平。 本澳的中小企業長期以來對澳門社會和經濟的發展都作出了不可替代的貢獻，是經濟結構中有機的組成部分。隨著經濟形勢的不斷發展，特區政府將堅持扶助和培育相結合的原則，在資金、人力、技術和資訊等方面加強援助中小企業，提升中小企業的競爭力。落實各項稅務減免措施及各項中小企業融資計劃，支持中小企業技術改造，推動企業改善經營及轉型升級。重點協助解決中小企業人力資源不足問題；加快處理和審批中小企業輸入外地僱員的申請，協助傳統行業轉型升級；扶助製造業發展，加大力度在內地宣傳“澳門製造”的產品和服務，幫助中小企業拓展內地營銷市場。 特區政府將致力優化本地人力資源質素，著力培養各類人才，保障本地工人優先就業，完善本地從業員的培訓和晉升機制，開發及培養本地各類經濟人才和專業技術人才。政府重視為博彩從業人員提供切實的培訓和再培訓機會，不斷提升本地人員的質素，促使他們逐步走向更高層次的管理崗位。 在善用和開發本地人力資源的前提下，根據經濟發展的實際需要，在補充本地人力資源不足的情況下，適當地輸入外地僱員及專業技術人才，加強外勞管理，嚴厲打擊黑工。制訂相關法律、法規，加強管理和規範外勞在澳門的工作，根據勞動力市場供求狀況的變化，適時調整外地僱員的數量，建立規範的外勞退場機制。
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教育是社會、經濟、文化等發展的“原動力”和“加速度”。 教育以濃縮的形式使人們學習豐富知識，不斷提高道德和文化素質，從而提升特區的發展水平和綜合實力。因此，社會的發展與教育的發展程度緊密相關，人才的培養和技術的開發亦緊緊依靠教育，社會的未來和經濟的發展很大程度取決於最終的“人才資本”的積累。因此，特區政府將重點加大對教育的投放，以增強本地區的競爭力。我們應繼承和發揚澳門現行教育制度和教育實踐中的優秀元素，積極促進澳門非高等教育和高等教育的發展；倡導優質教育，提升教學質量。增加教育經費的投入，加大對非高等教育的支持力度，建立教師職業資格認證和職程制度，提升教師專業水平和待遇，體現教育工作者的專業與尊嚴。政府將秉承高教多元發展的方針，支持各院校辦學自主，協調高等教育機構的發展，提升高等教育質素和學術水平。 青年是社會的未來，我們應發揮社會、學校和家庭三方面的功能，關注青少年成長，推動青年全人發展，增強青年對各種社會誘惑的免疫力。樹立青少年愛國愛澳的核心價值觀和社會責任感，大力培養各類青年人才，確保“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大事業的薪火相傳。充分發揮社團的育才功能，加強領導才能的訓練，給年輕人更大的發揮所長的環境和機會。同時，需要理解青年人的訴求，重視青年就業、社交和職業發展等問題，拓展多元化的青年服務工作，採取針對性措施以有效防治青年的偏差行為。 澳門的舊城區是本澳城市發展的源頭，保留了本澳豐厚的歷史人文資源，沉積了數百年的中西文明底蘊。城區的老居民陪伴澳門共同成長，見證了昔日的寧靜漁港到今天繁華都市的歷程，為本澳社會和經濟的發展默默地作出了長期的貢獻。特區政府在切實加強各項市政建設，集中精力解決居民普遍關心的問題時，將著力改善舊區的居住環境和營商環境；盡最大力度解決舊區的水浸問題，重視樓宇的維修和管理問題，並將增設社區基礎設施和文化康樂設施。同時，特區政府將整合居民的意見，在街市重整經驗的基礎上，對現有舊街市進行優化規劃。 食品安全與民生息息相關，為了加強有效監管、跟進和處理食品安全的各種問題，政府將在民政總署轄下設立食品安全中心，負責食品的綜合監督和組織協調工作，配置專業人員和設施，並在社會範圍內開展有關食品安全的培訓和教育活動。 2009年11月，國務院正式批覆特區政府關於填海造地約350公頃的報告，充分體現了中央政府對澳門特區的大力支持，對澳門可持續發展的高度重視及關懷，為澳門未來人口增長和經濟發展，城市規劃和交通建設、環境保護和景觀設計等提供了更廣闊的空間。填海造地用於澳門新城區的建設，是緩解本澳土地資源嚴重稀缺、改善居民生活質量的重要舉措。 特區政府將堅持“科學規劃、合理佈局、集約利用”的原則，廣泛諮詢社會各界和專家的意見，盡早完成新填海土地的規劃工作。整體而言，政府依循經濟適度多元發展的路向，在新填海土地的規劃中將預留適量的土地，發展有利促進經濟多元進程的相關產業，但不包括博彩業。預留土地建設公共房屋，增加文化康體、社會教育、交通基建等公共設施；增加澳門的綠化休閒空間，加強環境保護，美化海岸景觀，擴大城市生活空間，改善人居環境，提升居民綜合生活質素。與此同時，嚴格遵守節約集中用地的原則，完善土地功能佈局和開發策略，積極推動土地法修法工作，完善土地批給制度，提高批地流程透明化，加強土地批給後的監管力度。 澳門中西文化交融的歷史源遠流長，這一特色使澳門在中西方交往中發揮獨特的優勢，廣大的土生葡人和居澳的葡人為澳門的發展作出了貢獻，我們將珍視並繼承族群和諧的優良傳統，共同為社會的進步作出努力。 作爲一個歷史悠久的地方，澳門在歷史上曾有多次大規模的移民潮。隨著時代不斷變遷，目前，澳門正面對日益嚴重的人口老齡化和部分技術人才不足等問題。為了維持這座歷史文化名城的經濟活力、創造力和國際競爭力，特區政府將探討未來澳門人口政策應該遵循的整體方向，為日後各項政策的制定奠下基礎。為此，政府將全面啟動本澳人口政策的科學研究工作；同時，以有利於澳門整體利益為基準，檢討現行的居留政策，探索研訂整體策略，延攬真正能協助本地發展和產業升級換代的專才，以促進本澳社會的可持續發展。 文化猶如城市的“根”，是社會發展不可多得的資源。澳門歷史城區被列入「世界遺產名錄」印證了澳門文化的普世價值。我們要切實保護世界文化遺產，依託本澳深厚的歷史文化底蘊，強化澳門的文化建設，打造澳門文化品牌，提高都市文化品位。特區政府將增加文化設施，支持和引導社區文化活動，加強基層文化工作，支持社團文化活動。爭取早日完成《文化遺產保護法》的立法程序，形成全方位、多維度的文化遺產保護策略和舉措，保持澳門獨具特色的城市文化風貌。在此基礎上，將加大澳門世界文化遺產的保護和推廣，整合發展文化旅遊和休閒旅遊。除了凸顯澳門歷史城區作為世界文化遺產的優勢，還有各具特色的節慶文化活動，它們植根濠江數百載，源於中西文化的交匯，具有獨特的文化印記。這些都有利於打造文化旅遊品牌，塑造世界休閒旅遊城市的形象。 「以人為本」，就是不斷解決人們多方面的合理需求和促進人的全面發展。良好的身體素質和強健的體魄，是市民健康的基礎。體育運動既能鍛鍊人們的體魄，也能磨練人的意志。我們將進一步重視開展青少年的體育鍛鍊，全面地促進青少年身心的健康成長，同時發掘培養本地運動專才。政府將繼續推行大眾體育和競技體育雙線發展的體育政策，拓展體育設施網絡，滿足居民運動需求，鍛鍊強健的體魄，從而提升居民健康水平，建立和宣揚健康城市形象。 為維護澳門社會的穩定安寧，我們將致力打造優質警隊，發展社區警務，促進警民合作關係，強化跨境警務合作，堅持不懈地打擊各類違法犯罪行為，預防及打擊跨國、跨境犯罪。 在澳門特區成立十周年的慶典活動中，胡錦濤主席宣佈中央政府決定向澳門特區贈送一對大熊貓。這是中央政府對澳門的關懷和厚愛，體現祖國人民與澳門同胞血濃於水的親情。特區政府高度重視迎接中央政府送贈本澳大熊貓的籌備工作。目前，特區政府已經設立“跟進中央政府送贈大熊貓工作小組”，展開籌建熊貓主題公園的各項前期工作。
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協調發展，和諧共進
——施政安排闡述 一、 著力保障改善民生，推進和諧社會建設 主席閣下，各位議員： 以下我將向各位介紹特區政府今年的施政安排。
自特區成立以來，特區政府一直貫徹“以人為本”的核心施政理念，著力改善民生。特區政府將一如既往把關注民生作為政府施政的工作重心之一，深入瞭解掌握居民的實際訴求，以科學處事的方式幫助居民逐步解決住房、交通、醫療等方面的實際困難；努力為居民辦實事、謀福祉，讓居民逐步達至安居樂業的目標，更合理，持續性地分享經濟發展的成果，維護社會和諧穩定，在關注民生和改善民生中推進和諧社會的建設。 改善低收入市民的居住條件是重要的民生問題。居住問題不僅只是供求關係的市場問題，也是一種基本保障。特區政府高度重視市民希望改善生活環境、提高生活質素的呼聲，讓弱勢社群安居是政府義不容辭的責任。安居進而樂業，才能讓廣大市民切實享受到社會發展的成果，這亦是構建和諧社會的重點工作之一。 加快建設公共房屋，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。推進公共房屋建設，是特區政府在今年以至未來一段時間將重點關注和推行的施政工作。政府將根據房屋需求和土地供應兩方面的情況，結合澳門人口的發展變化，科學釐定未來實際所需公共房屋的數目和居民數目。與此同時，政府將逐步落實一萬九千個公共房屋的興建計劃，完善公共房屋分配制度和相關法規，先行解決輪候多年者的住屋訴求，制訂上樓年期表，定期開放公屋申請，公平合理分配公屋資源。 居民生活得到保障，是澳門社會和諧與發展的基礎。政府高度關注社會各階層尤其是弱勢社群和低收入市民的各種生活壓力，正視老齡化帶來的社會挑戰。特區政府將進一步完善各項社會服務：加強老人服務，計劃增加老人院舍，並對家居安老提供支援服務，繼續支持和鼓勵原居安老政策；重視殘障人士的權益保障；預防家庭暴力，保護婦女和兒童權益；推進禁毒防治效能，加強對問題賭博的預防和應對；加強就業輔助工作，繼續優化職業轉介服務及跟進措施，重點做好低學歷中壯年人士及殘障人士的就業輔助服務。各類的社會服務有賴社會工作者的付出，政府將完善社會工作人員註冊制度，提升社會服務人員的質素和福利。 特區政府已推出雙層式社會保障制度，逐步形成包括社會保障基金、中央儲蓄制度等構成的社會保障。構建相對完善的社會保障和養老保障體系，是廣大市民和政府的共同努力目標。然而，政府還需深入分析社會保障的公共政策如何平衡居民權利與義務、長遠積累與短期分享、應如何與市場掛鈎，以使我們現時的經濟成果不但能滿足眼前，更能顧及長遠，為本澳的可持續發展奠定堅實的基礎。 將澳門建設成為我們的美好家園，是大家共同的心願。為此，特區政府將致力建設綠色、環保的宜居城市，並制訂相關政策措施，提升居住環境質素，著力舒緩環境容量壓力。政府將美化城區環境，科學規劃交通網絡，構建立體化綜合城市公共交通運輸系統，打造現代化綠色優質交通。全力推進輕軌建設，完善旅遊景點交通規劃，改善公交接駁等交通配套。推廣鼓勵環保車輛使用，鼓勵企業使用環保產品，落實節能減排的環保政策，加強監管車輛的廢氣排放，改善城區空氣質素。 特區政府注重平衡發展與環保的關係，加強保護自然生態環境，完善環境法律法規，盡快制訂環保法；確保能源供應安全，採用清潔能源，提高能源效益。科技是生產力的重要元素，對於推動澳門經濟發展具有重要意義，因此，我們將加大科研投入，推動科普發展。 隨著社會的發展和人口的增長，澳門已面對日益上升的醫療服務需求。特區政府會繼續增加醫療衛生的投入，加快落實完善醫療衛生系統的軟硬件建設，優化初級衛生保健網絡，制定全澳初級衛生保健網絡十年發展規劃，提升預防大型流行性疾病的應變能力，健全醫療衛生體制。隨著澳門城市的迅速發展，對現有衛生設施及醫療服務構成了一定的壓力。政府將盡快興建新的離島綜合醫院，目前已經初步制定了離島醫院發展計劃，包括離島急診大樓和離島醫療衛生綜合大樓，同時將現時仁伯爵綜合醫院部分非重心項目和未來發展的項目轉移到離島醫院。另外，政府會繼續加強與民間醫療機構的合作，完善社區醫療服務網絡，滿足市民對醫療服務的需求。
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中華人民共和國澳門特別行政區政府
二零一零年財政年度施政報告 前言 立法會主席閣下，
各位議員： 春暖花開，萬物欣欣向榮之際，我代表澳門特別行政區政府向立法會作二零一零年財政年度施政報告。在這裡，我謹向全體立法會議員表示最良好的祝願！ 澳門回歸祖國十年以來，在中央政府的大力支持下，特區政府與廣大市民一起，共同開拓耕耘，全力推進“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大實踐。 澳門特區成立以來，全面貫徹落實《澳門基本法》，以行政為主導，有效維護社會治安秩序，克服了各種困難和重大挑戰，促進了特區的和諧發展。特區政府致力保障居民的基本權利和自由，開展了多種形式的公眾諮詢活動，得到各階層市民的支持和積極參與。 特區政府實行博彩經營權適度開放政策之後，支柱產業快速發展，經濟持續保持增長，整體實力有所增強，財政收入改善，為民生的改善和社會事業的發展創造了條件。特區政府致力促進就業，有效紓解民困，扶助弱勢社群，完善社會保障制度。推進經濟適度多元，休閒旅遊漸成氣候，努力打造商貿服務平臺，加快會展業發展。優化投資經營環境，加大對中小企的支持。特區政府有序推出基礎建設，不斷提高環保水平，確保特區持續發展。參與區域合作，拓展發展空間，促進互補共贏，增強經濟動力，發展社會事業，造福區域民眾。 特區政府推進行政和法律改革，優化服務功能，提升行政效率，加強廉政建設，接受立法會的監督，並與立法會緊密配合，確保司法機關獨立進行檢察和審判。加強對博彩業的監管和調控，努力降低相關社會成本。 特區政府致力推進人文建設，提升澳門文化品位。非高等教育實現十五年免費教育，高等教育發展出現突破。舉辦大型國際運動競賽，成功申報世界遺產，高雅與普及藝文相互輝映，學習進修風氣日趨濃厚。 特區政府鼓勵開展交流學習，積極開展公民教育和國情教育，弘揚愛國愛澳精神，擴展國際視野，重視人才發掘培養，務實踐行薪火相傳。 由於得到中央政府的全力支持，以及廣大市民的共同開拓，在何厚鏵先生的領導下，澳門特區自豪地通過了十年考驗，經濟保持增長，民生持續改善，社會安定祥和，族群團結和諧，國際知名度日益提升，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大事業取得階段性成果。我們對何厚鏵先生十年來帶領特區所作出的努力和貢獻表示敬意！ 今年，是新一屆特區政府繼承和開創各項事業的初始之年。新一屆特區政府站在新的起點，肩負著新的歷史使命，寄托着澳門居民的期盼，任重而道遠。新一屆特區政府將在過往十年所打下的堅實基礎上，積極籌劃未來。我們將義無反顧地堅持“以人為本”，改善民生，聽取民意，廉潔奉公，務實施政，以廣大市民的切身利益為依歸，致力推動澳門社會的持續進步，促進經濟與社會、政府與民間、支柱產業與其他產業、人與自然的協調發展，和諧共進，確保特區長期穩定繁榮。 從“協調發展，和諧共進”的理念出發，特區政府將在公民參與和專家論證相結合的基礎上，大力倡導和推行科學決策；強化廉政建設，加強資訊溝通，推廣政務公開，打造新時代的陽光政府。特區政府將不斷提高政府管治能力，並與社會各界形成緊密互動和合作的夥伴關係；促進經濟發展，積極改善民生，加強區域合作，拓展創新機會，循序發展民主，弘揚社會正氣，致力化解矛盾，實現經濟、社會與居民生活質素的共同進步，協調發展。我們要求各級官員和公務人員更好地面對特區發展新階段的考驗，努力提升施政素質和能力，展現出一個有視野、有問責、有作為的高效施政團隊，全力實現政府施政的目標。
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由衛生局、健康城市委員會主辦，澳門攝影學會協辦的「澳門健康城市攝影比賽」，評選工作日前經已完成。 是次比賽設彩色組及黑白組，分別以“安全飲食”、“居住及生活環境”、“社會安全”、“健康生活”及“城市發展”為主題。大會共收到約五百件參賽作品，彩色組的參賽作品有四百一十一件；黑白組的參賽作品則有九十件。 評審團由衛生局、健康城市委員會及澳門攝影學會代表組成，包括衛生局陳丹梅醫生、健康城市委員會秘書處李嘉慧技術員、澳門攝影學會張耀棠理事長、歐平會員大會主席及薛力勤會員大會副主席。評審準則為作品的原創性、切合主題、意念及拍攝技術。經評選得獎名單如下： 彩色組：冠軍黃冠翹、亞軍林壽華、季軍鄧啟倫 優異獎：葉展華、李飛、吳海祺、黃冠翹、林壽華、鄧俊成、潘德昌、劉秋伊、鄺耀林、周健康、楊家成、楊俊文、麥慶堅、陳康華 黑白組：冠軍林壽華、亞軍鄧俊成、季軍麥慶堅 優異獎：霍樹根、梁浩新、張振鴻、鄧俊成、林壽華、楊家成、鄧啟倫、麥慶堅 由於黑白組作品件數較少，故將優異獎獎項縮減為10份。 以上得獎者會由專人電話通知。各獎項將於4月10日上午9時舉辦的「松山 – 健康行」活動內頒發。如有任何疑問，請於辦公時間內向李小姐查詢，電話為8504 1461。
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根據統計暨普查局資料顯示，今年1月隨團來澳旅客為458,920人次，較去年同月上升9.7%。團客主要來自中國大陸(328,956人次)、日本(23,759人次)及中國台灣(22,937人次)，同比分別增加5.1%，55.6%及61.9%，而香港團客(20,638人次)則減少28.4%。 由於2009年農曆新年在1月的關係，故今年1月隨團外遊的澳門居民同比大幅減少29.2%至12,842人次。旅遊線主要為中國大陸(佔總數63.1%)、日本(7.3%)及中國台灣(7.1%)。 另一方面，使用旅行社服務的非隨團外出澳門居民為28,471人次，同比減少4.5%，而目的地主要為中國大陸(佔總數37.0%)、香港(31.1%)及中國台灣(13.7%)。 酒店業於今年1月底可供應用客房總數為19,086間，較去年同月增加1,548間，增幅為8.8%。 受惠於經濟改善，今年1月酒店業住客同比增加26.6%，達664,403人次；主要客源為中國大陸及香港，分別佔53.4%及19.0%。酒店及公寓的總體平均入住率為81.6%，較去年同月顯著上升16.0個百分點；而酒店的平均入住率逹82.4%，其中以四星級酒店的平均入住率最高，為87.8%；住客的平均留宿時間為1.5晚，同比上升0.1晚。 今年1月份入住酒店及公寓的旅客佔留宿旅客總數62.7%，較去年同月的56.7%為高。
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澳門金融管理局今天發表的統計顯示， 2009年下半年的新批核中小企業借貸快速增長；與此同時，在銀行批予中小企業的信貸限額中被使用之份額卻錄得輕微跌幅。 新批核借貸 在2009年下半年期間，由澳門銀行新批核的中小企業信貸限額較上半年上升43.7%，至89億澳門幣，較2008年同期則增長 72.0%。具擔保之比率 ─ 顯示信貸限額中以有形資產作擔保的部份，達64.4%，較上一調查期上升25.1個百分點， 按年則上調3.1 個百分點。 信貸使用情況 截至2009年12月底，未償還中小企業貸款餘額達207億澳門幣，較6月底及2008年底之金額分別增加5.7%及4.2%。按經濟用途分析，2009年12月底的貸款情況與6月底時比較，銀行對“建築及公共工程”、“酒樓、餐廳及酒店及有關行業”及“批發及零售貿易”的貸款分別增加17.0%、10.6%及5.0%；而對“製造業”的貸款則錄得24.6%的跌幅。上述行業的貸款餘額佔中小企業貸款總額的75.0%。 中小企業信貸之使用比率，即未償還信貸餘額佔信貸限額之比率，較六個月前下降0.4 個百分點至60.7%。 拖欠貸款 於2009年12月底，中小企業拖欠貸款結餘較六個月前上升17.8% 至5.1 億澳門幣；與上年同期比較，結餘則上調19.0%。拖欠比率，即拖欠貸款結餘佔中小企業未償還貸款餘額總值之比率，較2009年6月底及2008年12月底分別上升0.25 及0.31個百分點，數值為2.47%。
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為確保樓宇處於良好狀況，業主有責任對樓宇進行維修保養。按現行法例規定，小業主應每五年聘請合資格專業人士檢查和維修所擁有的物業，倘因樓宇日久失修而令他人性命及財產受損，業主須承擔法律引致的刑責和金錢損失。為了鼓勵和協助小業主維修大廈，政府部門推出多種措施及資助計劃，解決樓宇維修問題。 政府設有緊急清拆機制
一直以來，政府在處理本澳的殘危樓宇上早已有一個較全面的機制和配套措施。在現有機制下，政府人員透過日常的巡查，掌握本澳殘危樓宇的最新狀況，並因應個案的樓宇狀況而分成三個類別，以便按緩急先後予以處理。一旦經過驗樓委員會評定為即時殘危狀況，或對公眾安全、公共衛生構成危害，政府會立即啟動緊急清拆機制，以便最短的時間內(七天內)將樓宇拆除。清拆前亦會採取臨時保護措施，如由消防員先行拆除搖搖欲墜的部分、要求住戶盡快搬離，移走周邊車輛封鎖現場及周邊範圍等，以解除對住戶和公眾的安全威脅。 考慮到業主在清拆上可能存在的財政困難。在現行機制下，政府可以先行代為清拆，往後才向政府繳還有關款項；被政府要求清拆樓宇的業主亦可利用房屋局的「樓宇維修無息貸款計劃」申請所需資金。根據統計數字顯示，由2003年至2009年，因應政府要求自行清拆，或政府代為清拆的高危險性的殘危樓宇約240間，當中，幾乎全數都是磚木結構的樓宇，而由業主自行清拆的近70宗，由政府代為清拆的170宗。 多項維修資助計劃協助業主
現時的處理機制令政府能快速清拆即時危險的樓宇，不予遺留危及公眾安全。因此，現時本澳暫未有高危性隨時倒塌的殘危樓宇，仍在跟進處理的個案都是集中第二類和第三類(即沒有倒塌危險但須要維修的樓宇)，有關個案目前約有400個。對有關個案，政府會緊密監督其樓宇狀況的變化，尤其是一些有潛在安全隱患趨向的樓宇，以便能及時通知業主，着其展開樓宇的維修保養工程。 樓宇屬於私人財產，大廈的管理和維修工作，是每一位小業主的責任。然而，部分業主較重視所居住的單位，往往忽視屬於大廈各小業主共同擁有的共同部分的維修，部分舊式樓宇沒有管理單位，令維修工作更難於啟動。為了鼓勵業主注重所居住大廈的定期維修保養，政府提供了適當的支援渠道以至財政上的資助。如業主有需要對大廈進行檢驗，可要求土地工務運輸局代為檢樓，但會收取有關費用；另一途徑則可以透過房屋局去年底推出的「樓宇維修方案支援計劃」，協助檢測樓宇，有關計劃費用免費。與此同時，房屋局亦推出了多項樓宇維修的無息貸款和資助計劃，旨在鼓勵小業主維修和保養大廈，以防患於未然。 塌樓業主須承擔法律責任
就近日十月初五街112號私人樓宇倒塌，土地工務運輸局即日啟動了相關緊急清拆程序，拆卸倒塌的112號和相連的110號樓宇，預計周四可完成拆卸工作及解封道路。政府呼籲，按現行法例規定，小業主應每五年聘請合資格專業人士檢查和維修所擁有的物業，倘因樓宇日久失修而令他人性命及財產受損，業主須承擔法律引致的刑責和金錢損失。 就近日十月初五街112號私人樓宇倒塌，土地工務運輸局稽查人員於2001年發現該樓宇出現外觀殘舊情況，並開立卷宗紀錄在案。政府驗樓委員會於2007年對上述樓宇進行外觀檢測，所得出的驗樓報告評定該樓宇未列入殘危樓宇級別，處於日久失修狀況；而當時相關人士於收到驗樓委員會發出的信函後，亦已維修了樓宇。
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推動構建節水型社會工作小組今(15)日起展開《澳門居民自來水使用習慣調查》及《澳門自來水用戶水價意見調查》，為今後水價機制的政策提供參考，以進一步優化本澳水資源的規劃及管理。 隨著世界氣候變化、水資源短缺的趨勢，以及澳門經濟和社會的急速發展，有效的水資源規劃及管理將是本澳達至可持續發展的關鍵因素。為使本澳的水資源政策具備科學性及可操作性，小組現正委託科研單位進行自來水價格機制的研究，為政府制訂本澳的水價機制提供科學數據參考。 為配合上述之研究工作，同時進一步了解居民日常的用水習慣和對水價機制的取向，小組委託澳門理工學院從今日起，在澳門、氹仔和路環各區以街頭訪問及問卷填寫等形式，向全澳市民和工商業界進行問卷調查，使本澳的水資源政策更能切合社會的實際需要。 問卷調查的內容分為《澳門居民自來水使用習慣調查》及《澳門自來水用戶水價意見調查》兩個部分，前者主要針對居民平日用水的行為和態度、以及節水器具及設備的應用程度；後者主要希望了解居民、商戶和公共部門對水資源的認識，另一方面旨在收集他們對現時和未來本澳自來水水價機制的看法。 上述兩個問卷調查將於本月30日結束，所得結果將為科研單位對自來水水價機制之研究提供參考意見。小組未來亦將繼續致力於透過廣納民意，完善本澳水資源規劃和管理，確保政策能切合民意並具備執行的可操作性。
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隨着羅理基博士大馬路車流量日漸增加，為改善行人過路安全設施，土地工務運輸局早前已公佈，計劃於東方拱門至松山隊道口之間興建行人天橋，實施人車分流，有關工程今周正式動工，預計今年第三季竣工。 羅理基博士大馬路為連接澳門中區與港澳碼頭及北區之重要道路，是新口岸區的主要交通幹道，車流量甚高，行人横過馬路時，除東方拱門南面十月一日前地與上海街之間設有兩條行人天橋外，由東方拱門至松山隧道口之間，只能使用近東方拱門的兩條斑馬線，因車流十分繁忙，行人横過馬路並不容易，同時亦影響道路行車的暢順，因此，有必要興建行人天橋，改善行人橫過馬路的條件，將人車分流。 行人天橋落腳點設在第一國際商業中心鄰近巴士站側，跨越羅理基博士大馬路至松山側，天橋總長約60米，設有樓梯、升降機及電動手扶梯等設施，出入口位置和天橋地板均設置導盲磚，升降機內部設有凸字按鈕、扶手及語音報站功能，為有需要的人士提供無障礙的設施。
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